Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 18.10.2019

Указ Президента РФ от 16.10.2019 N 501
"О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

На период до 2030 года утверждена стратегия развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Стратегия призвана обеспечить повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Реализация стратегии будет осуществляться в два этапа: на первом этапе (до 2024 года) предусматривается, в частности, издание соответствующих нормативных правовых актов и методических рекомендаций; на втором этапе (до 2030 года) продолжится, в числе прочего, внедрение современных и перспективных спасательных технологий и образцов спасательной техники.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей"
(утв. Президентом РФ 14.10.2019)

Правительству РФ поручено провести ряд мероприятий, направленных на формирование системы воспитания подрастающего поколения

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, состоявшегося 4 июля 2019 года.

Правительству РФ, в частности, необходимо:

• разработать комплекс мер, направленных на повышение статуса учителя, рассмотрев возможность государственной поддержки создания и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кино- и видеопродукции, которая способствует популяризации профессии учителя;

• рассмотреть вопрос о создании государственной киностудии детских и юношеских фильмов;

• рассмотреть вопрос о повышении доступности образования в общеобразовательных организациях со специальными наименованиями, в том числе в суворовских военных училищах, кадетских (морских кадетских) корпусах, для несовершеннолетних из неблагополучных или малообеспеченных семей и из многодетных семей;

• обеспечить развитие психологической службы в системе общего и профессионального образования, предусмотрев в том числе профессиональную переподготовку или повышение квалификации педагогических работников.

Постановление Правительства РФ от 15.10.2019 N 1325
"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на утверждение порядка формирования и опубликования списка организаций, в отношении которых в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года не применяются требования к репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации"

ФТС России уполномочен определять порядок формирования списка организаций, в отношении которых при проведении чемпионата Европы по футболу 2020 года не применяются требования к репатриации иностранной валюты

Организации, включенные в указанный список, вправе не выполнять установленные законодательством о валютном регулировании и валютном контроле требования к репатриации иностранной валюты и валюты России только в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных ими в рамках подготовки и проведения в России чемпионата в целях исполнения требований Союза европейских футбольных ассоциаций.

Приказ Росздравнадзора от 15.05.2019 N 3588
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, если они являются лекарственными средствами"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2019 N 56225.

Регламентирован порядок выдачи Росздравнадзором сертификата на право ввоза/вывоза наркотических средств и психотропных веществ, если они являются лекарствами

Для получения сертификата заявитель представляет в Росздравнадзор заявление (форма приведена в приложении), с приложением копий необходимых документов, среди которых:

- разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, если это предусмотрено законодательством соответствующего государства, либо официальное уведомление от этого органа о том, что указанное разрешение не требуется;

- внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой его частью;

- договор комиссии (если заявителем является юридическое лицо - комиссионер);

- сертификат качества либо иной документ, подтверждающий качество наркотического средства.

Заявление и документы представляются заявителем непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через Интернет, в том числе посредством Портала госуслуг.

Срок принятия решения о выдаче сертификата - 15 дней с даты поступления в Росздравнадзор заявления и копий необходимых документов; срок выдачи сертификата - 5 дней со дня принятия решения.

За предоставление госуслуги госпошлина или иная плата не взимаются.

Приказ Минстроя России от 11.06.2019 N 332/пр
"Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56250.

Обновлен регламент осуществления Минстроем России государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций

Регламентом предусмотрено проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок. Срок проведения проверки, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.

Определен перечень документов и информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого национального объединения.

При выявлении нарушений выдается предписание об их устранении. Срок его выполнения устанавливается исходя из состава правонарушения, но не более шести месяцев.

Меры, направленные на предотвращение нарушений, включают:

- наблюдение за соблюдением национальными объединениями обязательных требований при размещении информации в Интернете либо рассмотрение обращений, заявлений, информации от госорганов, из СМИ, о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

- объявление национальным объединениям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Признан утратившим силу Приказ Минстроя России от 11.05.2016 N 316/пр, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

Приказ Госкорпорации "Росатом" от 18.09.2019 N 1/18-НПА
"Об утверждении формы отчета об осуществлении затрат на обращение с радиоактивными отходами за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение затрат на обращение с радиоактивными отходами"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56249.

Обновлена форма отчета об осуществлении затрат на обращение с радиоактивными отходами, планируемых к возмещению за счет федеральной субсидии

Предоставление отчета является необходимым условием получения соответствующей субсидии.

В новой форме исключены строки "1.1. Затраты на оплату труда работников" и "1.2. Страховые взносы".

Признан утратившим силу Приказ Госкорпорации "Росатом" от 26.07.2017 N 1/19-НПА, которым была утверждена ранее действовавшая форма.

"Рекомендации по заполнению учреждениями Обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий федеральным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов при формировании государственных заданий"

Росгидрометом подготовлены рекомендации для ФГУ по заполнению ОБАС на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Госзадания формируются Росгидрометом на очередной финансовый год и плановый период в форме электронного документа в системе "Бюджетное планирование" и утверждаются усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения Росгидромету лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Для своевременного формирования госзаданий и их финансового обеспечения, учреждениям надлежит представить в УПФ ОБАС в разрезе направлений расходов. Информация заполняется строго в соответствии с доведенной формой ОБАС.

Все документы представляются по установленным формам за подписью руководителя (уполномоченного лица) на бумажном носителе с одновременным представлением в электронном виде в формате Excel и в сканированном виде на адреса электронной почты ответственных исполнителей.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минобороны России от 26.08.2019 N 485
"Об определении Порядка учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно, формы решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и выписки из него, а также требований к их заполнению, формы акта приема-передачи жилого помещения, а также требований к ее заполнению, формы обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездной передаче находящегося в собственности жилого помещения в государственную собственность и его освобождении, а также требований к ее заполнению"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56252.

Установлен порядок учета граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков

Приводится, в числе прочего, перечень документов, подлежащих представлению в уполномоченный орган Минобороны России для принятия на учет, устанавливаются сроки для их проверки, определяется порядок принятия решения о предоставлении жилого помещения и оформления прав гражданина на жилое помещение.

В приложениях к Приказу приводятся формы необходимых документов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Верховного Суда РФ от 10.09.2019 N АКПИ19-548
<О признании частично недействующим пункта 42.1 приложения N 3 к Федеральным авиационным правилам "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утв. Приказом Минтранса России от 22.04.2002 N 50>

Наличие ВИЧ-инфекции само по себе не может являться безусловным основанием для признания диспетчеров управления воздушным движением негодными к профессиональной деятельности при отсутствии у них иных объективных противопоказаний, связанных с состоянием здоровья

Верховный Суд РФ признал недействующим пункт 42.1 приложения N 3 к Федеральным авиационным правилам "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утвержденным приказом Министерства транспорта РФ от 22 апреля 2002 г. N 50, в части признания диспетчеров управления воздушным движением (далее - УВД) негодными к работе при установлении у них СПИДа и вирусоносительства, за исключением случаев наличия медицинского заключения о невозможности осуществлять ими по состоянию здоровья эту профессиональную деятельность.

Вопрос о непригодности диспетчеров УВД к осуществлению профессиональной деятельности при выявлении у них ВИЧ-инфекции/СПИДа должен решаться исходя из объективной оценки состояния их здоровья, данной по результатам соответствующего медицинского освидетельствования. Однако оспариваемое нормативное положение не предусматривает никакой индивидуальной оценки (обследования) диспетчеров УВД, ограничиваясь лишь выявлением самого факта СПИДа и вирусоносительства, который по содержанию оспариваемой нормы является безусловным и бессрочным основанием непригодности к работе в указанной должности.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 16.10.2019 N 332-ФЗ
"Об исполнении федерального бюджета за 2018 год"

Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2018 год

Бюджет исполнен: по доходам - в сумме 19 трлн 454 млрд рублей, по расходам - в сумме 16 трлн 713 млрд рублей, с превышением доходов над расходами (профицит федерального бюджета) в сумме 2 трлн 741 млрд рублей.

В отчете приводятся показатели:

• доходов по кодам классификации доходов бюджетов;

• расходов по ведомственной структуре расходов федерального бюджета;

• расходов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

• источников финансирования дефицита федерального бюджета по кодам классификации.

<Письмо> ФНС России от 09.08.2019 N СД-3-3/7361@
"О налоге на профессиональный доход"

ФНС России доводит до сведения кредитных организаций информацию о легитимности справок, формируемых плательщиками НПД в сервисе "Мой налог" для целей получения кредитов

В связи со случаями отказа банками в приеме справок, представляемых налогоплательщиками НПД, сообщается следующее.

В целях подтверждения постановки на учет в качестве налогоплательщиков НПД, а также получения информации о сумме полученных доходов, облагаемых НПД, в мобильном приложении "Мой налог" и в веб-кабинете "Мой налог", размещенном на сайте www.npd.nalog.ru, реализована возможность сформировать в электронной форме следующие справки:

- о постановке на учет (снятии с учета) физлица в качестве налогоплательщика НПД (КНД 1122035);

- о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036).

ФНС России считает возможным использование указанных справок кредитными организациями для целей подтверждения статуса налогоплательщика НПД и полученных им доходов.

<Письмо> ФНС России от 14.08.2019 N АС-4-11/16139@
<По вопросу применения пониженных тарифов страховых взносов организациями, осуществляющими производство и реализацию анимационной аудиовизуальной продукции>

ФНС России сообщила об условиях применения с 1 января 2018 года пониженных тарифов страховых взносов производителями анимационной продукции

Для российских организаций, осуществляющих производство и реализацию анимационной аудиовизуальной продукции, установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 14%.

Действие положений, которым были введены пониженные тарифы, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Одним из условий применения пониженных тарифов страховых взносов является получение документа, подтверждающего нахождение в реестре организаций, осуществляющих производство анимационной аудиовизуальной продукции и (или) оказание услуг (выполнение работ) по созданию анимационной аудиовизуальной продукции.

Приказ Минкультуры России от 26.10.2018 N 1876, которым утвержден, в частности, порядок ведения Реестра, вступил в силу с 22.12.2018.

В этой связи сообщается, что у организаций, включенных в Реестр в декабре 2018 года, право применения пониженных тарифов страховых взносов возникает с 1 января 2018 года при условии наличия на указанную дату достаточных материально-технических и кадровых ресурсов, указанных в данном приказе Минкультуры России, и при соблюдении установленных пунктом 12 статьи 427 НК РФ условий о доле доходов и численности работников.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 22.07.2019 N 5216-У
"О дополнительных требованиях к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария, а также требованиях к положению о комитете пользователей услуг центрального депозитария"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2019 N 56144.

Банком России обновлены дополнительные требования к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария и к положению о таком комитете

Указанием, в числе прочего, устанавливается:

• срок, на который формируется комитет пользователей финансовых услуг центрального депозитария;

• порядок направления предложений о включении в состав комитета пользователей финансовых услуг представителей организаций;

• "квоты" представительства организаторов торговли, клиринговых организаций, регистраторов в комитете, иных лиц;

• порядок избрания председателя и заместителя председателя комитета.

Не подлежащим применению признается Приказ ФСФР России от 15.03.2012 N 12-13/пз-н, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные требования.

Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

"Стандарт Банка России "Финансовые сообщения в НПС. Обмен финансовыми сообщениями в НПС при переводе денежных средств по инициативе плательщика" СТО БР НПС-1.3-2019"

Разработаны форматы финансовых сообщений, рекомендованных к использованию в НПС при переводе денежных средств по инициативе плательщика

Настоящий Стандарт предназначен для:

• участников перевода денежных средств;

• разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

Стандарт описывает структуру и реквизитный состав финансовых сообщений и представляет собой логический и физический уровни моделирования процессов обмена финансовыми сообщениями в соответствии с методологией стандарта ISO 20022. Стандарт содержит правила использования финансовых сообщений стандарта ISO 20022 с учетом требований законодательства о НПС и национальной практики обмена финансовыми сообщениями.

Положения Стандарта применяются на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений обязательность их применения не установлена нормативными актами Банка России или условиями договоров.

Информационное письмо Банка России от 02.10.2019 N ИН-06-59/75
"О праве кредитора требовать досрочного возврата потребительского кредита (займа)"

Банк России не рекомендует устанавливать в договоре потребительского кредитования условия о досрочном возврате заемных средств в случаях, не предусмотренных законодательством

Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)" установлен перечень случаев, когда кредитор имеет право потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы потребительского кредита (займа) вместе с причитающимися процентами за фактический срок кредитования (неисполнение установленной договором обязанности по страхованию, нецелевое использование потребительского кредита, нарушение сроков возврата основной суммы долга и (или) процентов).

В этой связи Банк России напоминает, что включение в договоры условий, устанавливающих иные основания для досрочного возврата кредита (займа), ущемляет права заемщика, и такие условия являются недействительными.

<Информация> Банка России от 14.10.2019
<Об утверждении перечня системно значимых кредитных организаций>

Перечень системно значимых кредитных организаций, на долю которых приходится более 60% совокупных активов российского банковского сектора, остался без изменений

В указанный перечень включены 11 банков, в числе которых АО ЮниКредит Банк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО "АЛЬФА-БАНК", ПАО Сбербанк, ПАО "Московский Кредитный Банк", ПАО Банк "ФК Открытие", ПАО РОСБАНК, ПАО "Промсвязьбанк", АО "Райффайзенбанк", АО "Россельхозбанк".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 17.09.2019 N 148н
"О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56231.

Минфин России внес поправки в порядок формирования КБК, применяемый начиная с бюджетов на 2020 год

Вносятся изменения в Приказ Минфина России от 06.06.2019 N 85н, которым определены правила формирования и применения КБК, их структура и принципы назначения.

В частности, уточняется структура кода классификации доходов бюджетов в отношении поступлений от административных штрафов с учетом органа, вынесшего соответствующее постановление.

Перечень КБК дополнен новыми кодами. Некоторые коды исключены из перечня (в том числе в отношении доходов от возврата остатков субсидий и межбюджетных трансфертов прошлых лет).

"Приоритетная тематика обучения по программам повышения квалификации аудиторов, предусмотренного частью 9 статьи 11 Федерального Закона "Об аудиторской деятельности" на 2020 год"
(одобрена Советом по аудиторской деятельности 08.10.2019, протокол N 49)

Определены приоритетные тематики, включаемые в программу повышения квалификации аудиторов на 2020 год

Аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации, разрабатываемым саморегулируемыми организациями аудиторов.

Советом по аудиторской деятельности одобрены 7 тематик, посвященных, в частности: новым требованиям Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, подходам к проверке соблюдения аудируемым лицом новых требований ФСБУ, практике применения МСА.

Письмо Росстата от 09.10.2019 N 04-04-4/101-сми
"О цифровой аналитической платформе Росстата (ЦАП)"

В результате создания цифровой аналитической платформы Росстата (ЦАП) вся статистическая отчетность перейдет в электронный вид

Ее создание направлено на снижение отчетной нагрузки на респондентов за счет применения цифровых технологий сбора данных, а также исключения избыточных и дублирующих статистических отчетов, предоставляемых респондентами.

Создание новых форм отчетности в связи с внедрением ЦАП не планируется.

Развитие технологии электронного сбора отчетности позволит перейти на потоковую модель сбора от бизнеса первичных статистических данных, формируемых ими в автоматизированных системах первичного учета.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Письмо Минэкономразвития России от 09.10.2019 N Д23и-34697
"О перераспределении земельных участков и земель в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации"

Разъяснено, кому принадлежит право обращаться с заявлением о кадастровом учете и госрегистрации прав на земельные участки, образуемые в результате перераспределения участков, находящихся в госсобственности

Сообщается, в частности, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости вправе обратиться собственник исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости. Указанные правила применяются также в отношении земельных участков, образуемых путем перераспределения.

В этой связи Минэкономразвития России сообщает, что с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые в результате перераспределения в вышеуказанном случае, вправе обращаться уполномоченные в установленном порядке представители органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления, уполномоченного в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования своими действиями осуществлять имущественные права и обязанности, в отношении исходных земельных участков, участвующих в перераспределении, либо обладающих полномочиями на их предоставление в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

<Письмо> Минстроя России от 16.10.2019 N 38958-ДВ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2019 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2019 года

В дополнение к письмам от 28 августа 2019 г. N 31427-ДВ/09, от 4 октября 2019 г. N 37341-ДВ/09, от 9 октября 2019 г. N 38021-ЮГ/09 сообщается о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2019 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Указанные индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 16.10.2019 N СЕ-2-2/3-19-БК
<О разъяснении положений пункта 1 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение N 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014)>

Разъяснены спорные вопросы распределения сумм ввозных таможенных пошлин, обязанность по уплате которых возникла с 1 сентября 2010 года, между государствами, образовавшими ЕАЭС, и государствами, присоединившимися к Союзу

Большая коллегия Суда ЕАЭС пришла к следующему выводу: Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение N 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) определяет порядок зачисления и распределения между государствами - учредителями ЕАЭС сумм ввозных таможенных пошлин, обязанность по уплате которых в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, возникла с 1 сентября 2010 года, а для присоединившихся к Договору о Евразийском экономическом союзе государств: для Республики Армения - с 1 февраля 2015 года, для Кыргызской Республики - с 1 октября 2015 года.

Информация Минэкономразвития России от 17.10.2019
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2019 года"

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2019 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

• нефть сырая - 88,3 доллара США;

• отработанные нефтепродукты - 88,3 доллара США;

• мазут, битум нефтяной - 88,3 доллара США;

• легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 26,4 доллара США;

• прямогонный бензин - 48,5 доллара США;

• бензины товарные - 26,4 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 сентября 2019 г. по 14 октября 2019 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 438,6 доллара США за тонну.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минсельхоза России от 17.09.2019 N 549
"Об установлении ограничения рыболовства палтуса белокорого в Северо-Курильской зоне в 2019 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56236.

По 31 декабря 2019 года закрыто промышленное и прибрежное рыболовство белокорого палтуса в Северо-Курильской зоне

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Приказ Минсельхоза России от 17.09.2019 N 550
"Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2019 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56237.

По 31 декабря 2019 года закрыто промышленное рыболовство сига в тундровых озерах Ненецкого автономного округа и пресноводного сазана в Цимлянском водохранилище в границах Ростовской области

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Приказ Минсельхоза России от 17.09.2019 N 551
"Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2019 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56232.

По 31 декабря 2019 года закрыто промышленное рыболовство тихоокеанской сельди в Чукотской зоне Берингова моря, краба-стригуна ангулятуса в Западно-Беринговоморской зоне и линя в озере Ильмень

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

Приказ Минсельхоза России от 17.09.2019 N 552
"Об установлении ограничения рыболовства омуля арктического в Баренцевом море в 2019 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2019 N 56238.

По 31 декабря 2019 года закрыто промышленное рыболовство арктического омуля в Баренцевом море

Запрет установлен в целях сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"Дорожная карта развития "сквозной" цифровой технологии "Технологии виртуальной и дополненной реальности"

Утвержден план развития технологии виртуальной и дополненной реальности в РФ, содержащий целевые результаты до 2024 года

Технология виртуальной реальности, позволяет погрузить человека в виртуальный мир при использовании специализированных устройств (шлемов виртуальной реальности), где он может взаимодействовать с трехмерной, компьютеризированной средой, а также манипулировать объектами или выполнять конкретные задачи. Достижение эффекта полного погружения в виртуальную реальность до уровня, когда пользователь не может отличить визуализацию от реальной обстановки, является задачей развития технологии.

Технология дополненной реальности позволяет интегрировать информацию с объектами реального мира в форме текста, компьютерной графики, аудио и иных представлений в режиме реального времени. Информация предоставляется пользователю с использованием индикатора на лобовом стекле, очков или шлемов дополненной реальности или иной формы проецирования графики для человека (например, смартфон или проекционный видеомэппинг).

Широкое внедрение данных технологий способствует развитию экономики страны, существенному повышению производительности и эффективности на промышленных предприятиях, формированию новых подходов к процессу обучения и повышению уровня образования, качественному повышению уровня здравоохранения и доступности медицинской помощи за счет удаленного присутствия врача. Технологии создают новейшие способы коммуникаций и потребительских сервисов, формируют массовые медиа для современного поколения.

"Дорожная карта развития "сквозной" цифровой технологии "Нейротехнологии и искусственный интеллект"

Утвержден план развития нейротехнологии и искусственного интеллекта в РФ, содержащий целевые результаты до 2024 года

Искусственный интеллект может применяться для реализации новых возможностей человека во всех сферах деятельности, в том числе для: освобождения человека от монотонной работы путем автоматического создания программного обеспечения; поддержки в принятии решений; автоматизации опасных видов работ; поддержки коммуникаций между людьми.

Утвержденная дорожная карта представляет собой набор технологических задач, разделенных по субтехнологиям, с указанием сроков перехода между стадиями НИР, ОКР и коммерциализации. Кроме того, в дорожной карте приведены ключевые барьеры для развития данных технологий и мероприятия по их преодолению.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Росжелдора от 13.05.2019 N 102
"Об утверждении перечней вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56247.

Обновлены перечни вопросов для проведения аттестации сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности

Утратившим силу признается Приказ Росжелдора от 12.02.2018 N 44, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный перечень.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Указ Президента РФ от 16.10.2019 N 502
"О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"

Определены квалификационные требования для замещения должностей высшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе РФ

Кроме того, утверждены Положения:

- о порядке возложения на сотрудника уголовно-исполнительной системы временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения его от временного исполнения этих обязанностей;

- о порядке присвоения специальных званий, соответствующих должностям высшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе;

- о порядке присвоения сотруднику уголовно-исполнительной системы специального звания досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;

- о порядке заключения нового контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе с сотрудником уголовно-исполнительной системы, замещающим должность высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 17.10.2019 N 343-ФЗ
"О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Отложен срок вступления в силу положений об обязательности указания идентификатора физлица в заявлениях о выдаче судебного приказа и исковых заявлениях

Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 октября 2019 года, в числе прочего, была установлена обязанность указывать в исковых заявлениях, заявлениях о выдаче судебного приказа один из идентификаторов ответчика - физического лица (СНИЛС, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, серию и номер водительского удостоверения, серию и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). В случае неуказания данных сведений исковое заявление (заявление) подлежит возврату.

Однако действующее законодательство не обеспечивает возможность получения истцом (заявителем) сведений об идентификаторе физического лица, относящихся к персональным данным.

Согласно настоящему Федеральному закону, нормы, устанавливающие обязательность указания идентификатора физлица в заявлениях о выдаче судебного приказа и исковых заявлениях, вступят в силу по истечении 180 дней после дня вступления в силу Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На такой же срок откладывается и вступление в силу норм, устанавливающих обязательность указания одного из идентификаторов ответчика - физического лица в исполнительных документах.

Постановление Совета судей РФ от 23.05.2019 N 476
"Об утверждении новой редакции методических рекомендаций по оформлению судами общей юрисдикции стендов и (или) технических средств аналогичного назначения"

Обновлен порядок оформления информационных стендов в судах

Методическими рекомендациями определяется перечень сведений о деятельности суда, подлежащих размещению на информационных стендах, в том числе о порядке приема по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, порядке пропуска в залы судебного заседания, о дате, времени, месте проведения судебного заседания.

Действие рекомендаций распространено на кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, кассационный военный суд и апелляционный военный суд, а также на мировых судей.

Утратившими силу признаются рекомендации, утвержденные Постановлением Совета судей РФ от 02.12.2010 N 268.

Информация Верховного Суда РФ
"Обобщение постановлений Европейского Суда по правам человека, краткий обзор которых поступил в Верховный Суд Российской Федерации по линии "Сеть Верховных Судов" (SCN), действующей под эгидой Европейского Суда по правам человека и участником которой является Верховный Суд Российской Федерации"

Верховный Суд РФ обобщил правовые позиции ЕСПЧ, вынесенные в отношении третьих стран

Приводятся, в частности, правовые позиции по таким вопросам, как:

• обоснованность заключения под стражу до суда, длительного содержания под стражей до суда;

• порядок осуществления медицинского лечения больных и уязвимых заключенных;

• допустимость ограничения права на доступ к адвокату;

• наличие у обвиняемого с юридической квалификацией права представлять себя лично;

• обязательность проведения проверки языковых потребностей иностранных обвиняемых;

• допустимость конфискации имущества;

• допустимость эксгумации останков умершего в контексте уголовного расследования без согласия семьи.