Новое в законодательстве Республики Мордовия

17.06.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 10 по 15 июня 2019 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 10.06.2019 N 47-З

"О внесении изменения в пункт 1 статьи 10 Закона Республики Мордовия "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности Общественной палаты Республики Мордовия"

Уточнено, что члену Общественной палаты компенсация понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты в мероприятиях, проводимых вне постоянного места его жительства, производится в случае проезда к месту проведения мероприятия и обратно железнодорожным транспортом в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не более стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

Указ Главы РМ от 10.06.2019 N 133-УГ

"О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Мордовия и признании утратившим силу Указа Главы Республики Мордовия от 28 октября 2008 г. N 203-УГ"

Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия".

Закреплено, что копии нормативных правовых актов, а также сведения об источниках их официального опубликования в электронном виде должны быть направлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон РМ от 10.06.2019 N 49-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О государственной молодежной политике в Республике Мордовия"

Закреплены полномочия Главы Республики Мордовия, Государственного Собрания Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия, а также уполномоченного органа исполнительной власти республики в сфере молодежной политики.

Установлены меры государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности и студенческих отрядов Республики Мордовия.

Детализировано содержание реестра молодежных и детских социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки.

Закон РМ от 10.06.2019 N 48-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия"

Указанный закон отменен в части, предусматривающей ответственность родителей и иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, за приставание указанными несовершеннолетними лицами к гражданам в общественных местах.

Закон РМ от 10.06.2019 N 45-З

"О порядке и условиях осуществления в Республике Мордовия ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

Предметом ведомственного контроля определены соблюдение требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предложений органа ведомственного контроля об устранении выявленных в ходе проверок нарушений, проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и защите трудовых прав граждан, указанных в акте проверки.

Детализирована организация плановых и внеплановых проверок в форме документарных или выездных проверок.

Закреплены права и обязанности должностных лиц органа ведомственного контроля, а также руководителя или иного уполномоченного должностного лица подведомственной организации при проведении проверки.

Для должностных лиц органов ведомственного контроля установлен запрет на проверку выполнения требований, предоставления документов и информации, не относящихся к предмету проверки, распространение сведений о персональных данных, государственной, коммерческой, служебной, иной охраняемой законом тайны (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), а также на превышение сроков проведения проверки.

Закон РМ от 10.06.2019 N 41-З

"Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Мордовия"

С 1 июля 2019 года учреждается должность Уполномоченного по правам ребенка в Республике Мордовия. Это производится в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти и местного самоуправления Республики Мордовия, образовательными и медицинскими организациями, а также оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, организациями и должностными лицами.

Закреплено, что Уполномоченным может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, проживающий на территории Республики Мордовия, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование и опыт работы по реализации и защите прав и законных интересов детей, восстановлению их нарушенных прав и законных интересов либо опыт правозащитной деятельности.

Установлен порядок назначения на должность Уполномоченного, прекращения его полномочий и освобождения от занимаемой должности.

Предусмотрены государственные гарантии для данного должностного лица. При этом он ежегодно обязан представлять Главе Республики Мордовия сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указ Главы РМ от 13.06.2019 N 137-УГ

"О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных указов Главы Республики Мордовия"

С 1 июля 2019 года утрачивает силу Указ Главы Республики Мордовия от 26.03.2010 N 53-УГ, ранее учреждавший должность Уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Мордовия, с последующими изменениями.

Постановление Правительства РМ от 05.06.2019 N 257

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 12 июля 2010 г. N 281"

Внесены изменения в постановление "Об ответственности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия за разработку и выполнение прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия".

Скорректирован перечень министерств, служб и комитетов, которые ответственны за разработку и выполнение основных показателей прогноза социально-экономического развития по организациям и видам экономической деятельности (в соответствии с классификацией ОКВЭД 2).

ЖИЛИЩЕ

Закон РМ от 10.06.2019 N 46-З

"О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия и признании утратившим силу Закона Республики Мордовия "Об утверждении Методики распределения субсидий для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "обеспечение жильем молодых семей" федеральной и республиканской целевых программ "Жилище" и дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка"

Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О мерах государственной поддержки, направленных на создание условий для осуществления гражданами права на жилище и стимулирования жилищного строительства на территории Республики Мордовия" и "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия".

Уточнено понятие молодых семей, на которых распространяется действие указанных законов. Под ними понимаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральных целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы, "Жилище" на 2011 - 2015 годы, "Жилище" на 2015 - 2020 годы, участники основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" и мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Утратил силу Закон Республики Мордовия от 13.05.2010 N 36-З, ранее утверждавший Методику распределения субсидий для долевого финансирования расходов на предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной и республиканской целевых программ "Жилище" и дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка.

Закон РМ от 10.06.2019 N 44-З

"О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Мордовия "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия"

Установлено, что в заявлении о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях указываются все лица, зарегистрированные совместно с заявителем по месту жительства в жилом помещении, с фиксацией их фамилий, имен, отчеств, дат рождения и степени родства по отношению к заявителю.

Вместе с заявлением о принятии на учет в числе копий документов о составе семьи гражданина-заявителя теперь при необходимости должно быть представлено свидетельство о перемене имени.

Постановление Правительства РМ от 07.06.2019 N 260

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. N 53"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", республиканской целевой программы "Жилище" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия".

Общее финансирование мероприятий государственной программы уменьшено с 19684739,0 до 19404432,2 тыс. руб.

В новой редакции изложены целевые показатели по этапам реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия", объемы и источники ее финансирования, перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, а также план мероприятий и показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до указанной даты.

Постановление Правительства РМ от 05.06.2019 N 258

"Об утверждении порядка информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта"

Определено, что информирование собственников производится Министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия и Некоммерческой организацией "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в виде размещения соответствующей информации на официальных сайтах Министерства и Фонда, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также путем ответов на обращения.

Закреплено, какая информация подлежит размещению на официальных сайтах.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон РМ от 10.06.2019 N 43-З

"О внесении изменений в отдельные законы Республики Мордовия"

Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Мордовия", "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия" и "О Счетной палате Республики Мордовия".

Председателю Счетной палаты Республики Мордовия и ее аудиторам, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия, а также депутатам Государственного Собрания, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, установлены государственные гарантии в виде транспортного обслуживания, обеспечиваемого в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием.

Указ Главы РМ от 10.06.2019 N 132-УГ

"Об утверждении Положения о порядке формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Мордовия"

Установлено, что резерв управленческих кадров формируется по таким уровням готовности кандидатов к занятию управленческих должностей, как "высший" (компетенции, опыт и общий уровень подготовки кандидата достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность), "базовый" (после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки, по итогам и с учетом тестирования кандидат может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности), а также "перспективный" (кандидаты могут рассматриваться для назначения на вышестоящие руководящие должности только после прохождения соответствующей подготовки и получения опыта работы на руководящих должностях).

Резерв управленческих кадров формируется с учетом текущей и перспективной потребности в замещении целевых управленческих должностей.

Утверждены требования, предъявляемые к кандидатам, а также перечень документов, представляемых ими в Комиссию при Главе Республики Мордовия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.

Предусмотрены основания и порядок исключения из резерва управленческих кадров, а также возможность повторного включения в резерв.

Определен порядок работы с резервом управленческих кадров, за которую ответственна Администрация Главы Республики Мордовия.

Закреплены основные показатели эффективности работы с резервом управленческих кадров. Оценку эффективности осуществляет вышеуказанная комиссия.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минспорта РМ от 04.06.2019 N 205

"Об утверждении значений базовых нормативных затрат на оказание государственных работ государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

В число таких работ включены, в частности, обеспечение подготовки спортивного резерва, проведение официальных спортивных мероприятий, оказание туристско-информационных услуг в стационарных условиях, а также организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 10.06.2019 N 261

"Об утверждении мест на территориях муниципальных образований, входящих в состав Республики Мордовия, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом"

К территориям, запрещенным для использования заказными автобусами в качестве места посадки/высадки пассажиров, в частности, в городском округе Саранск отнесены железнодорожный вокзал и аэропорт, а также прилегающие территории железнодорожного вокзала, аэропорта, автовокзала в радиусе до 0,4 км, остановочные пункты (за исключением автовокзала), на которых осуществляется посадка/высадка пассажиров по маршрутам регулярных перевозок, прилегающая территория и парковки объектов розничной и оптовой торговли, административных, жилых зданий, спортивных сооружений, театральных площадей и объектов (за исключением использования транспортного средства в проведении массовых культурных и спортивных мероприятий), а также заводских объектов (исключение составляют случаи осуществления перевозок на основании договора между транспортной организацией и организацией-работодателем о перевозке работников к месту работы и обратно).

Приказ Минстроя РМ от 29.05.2019 N 122

"Об утверждении порядка ведения реестра нормативов градостроительного проектирования"

Закреплено, что ведение реестра осуществляется на бумажных и электронных носителях. В нем размещаются как региональные, так и местные нормативы градостроительного проектирования (городского округа Саранск, муниципальных районов и поселений). Определено информационное наполнение реестра.

Детализировано подразделение нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального, межмуниципального и местного значения.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон РМ от 10.06.2019 N 50-З

"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Мордовия "О регулировании лесных отношений в Республике Мордовия"

Закреплено право органа исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченного в сфере лесных отношений, на установление публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности республики, а также на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

С 1 июля 2019 года Правительство Республики Мордовия уполномочено на принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых или зеленых зонах, а также на установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса упомянутых зон.