Новое в законодательстве Республики Мордовия

18.02.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 11 по 16 февраля 2019 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Правительства РМ от 04.02.2019 N 49

"Об утверждении порядка организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды"

Установлено, что голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в текущем году и по решению органа местного самоуправления в год, следующий за годом принятия решения, в обязательном порядке проводится органами местного самоуправления муниципального образования с численностью населения свыше 20000 человек. В ином случае голосование может проводиться по решению органов местного самоуправления.

Участвовать в голосовании могут граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Республики Мордовия.

Голосование может проводиться на счетных участках или с использованием сети Интернет. Возможен смешанный вариант.

Определены процедуры подготовки к голосованию и его проведения (обоими способами), полномочия общественной комиссии, образуемой на муниципальном уровне в данных целях, территориальной счетной комиссии, а также порядок подведения итогов голосования.

Утверждены формы документа для рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, а также итоговых протоколов территориальной счетной и общественной комиссий.

Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 21.12.2018 N 197

"О внесении изменений в Устав городского округа Саранск"

Расширен перечень полномочий органов местного самоуправления. В их число вошли обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции, разработка и реализация мер по развитию конкуренции на товарных рынках в соответствующих сферах деятельности и организация работы по функционированию в муниципальном образовании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

Уточнено, что для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе использовать сетевое издание. В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Закреплено, что сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в соответствующий реестр лиц.

В перечень гарантий, предоставляемых муниципальному служащему, дополнительно включено ежемесячное денежное вознаграждение за ученую степень кандидатам и докторам наук.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 07.02.2019 N 57

"О внесении изменений в государственную программу "Экономическое развитие Республики Мордовия"

Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 127188098,4 до 127350208,88 тыс. руб.

Входящая в состав государственной программы подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2021 годы" дополнена такими региональными проектами, как "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Популяризация предпринимательства" и "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности".

Постановление Администрации г.о. Саранск от 05.02.2019 N 229

"О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации городского округа Саранск по вопросам предоставления муниципальных услуг"

Внесены изменения в ряд административных регламентов Администрации городского округа Саранск по предоставлению муниципальных услуг. Конкретизирован и унифицирован перечень документов и информации, которые специалист, ответственный за прием документов, не вправе требовать от заявителей.

Отменен ряд постановлений Администрации городского округа Саранск, ранее утверждавших административные регламенты предоставления муниципальных услуг в различных сферах.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 11.02.2019 N 62

"Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на I квартал 2019 года"

Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Мордовия на I квартал 2019 года по сравнению с IV кварталом 2018 года возросла и составляет теперь 39499 рублей.

Она подлежит применению при расчете социальных выплат гражданам на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия, а также норматива для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа Саранск на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Постановление Правительства РМ от 06.02.2019 N 53

"Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства", республиканской целевой программы "Жилище" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Главными приоритетами государственной программы, реализуемой в 2019 - 2025 годах, определены повышение благосостояния, уровня жизни населения республики, рост объемов и качества жилищного строительства. Установлены ее цели и задачи, показатели реализации и ожидаемые конечные результаты.

Совокупное финансирование мероприятий государственной программы утверждено в размере 19308464,9 тыс. руб.

В рамках государственной программы планируется осуществление мероприятий входящих в ее состав подпрограмм "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия", "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства", "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия".

Установлено, что республиканская целевая программа "Жилище", реализуемая также в 2019 - 2025 годах, направлена на осуществление в республике государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" с целью обеспечения стимулирования жилищного строительства, спроса и предложения на рынке жилья, доступности жилья для населения Республики Мордовия, роста объемов и качества жилищного строительства, а также для предотвращения немотивированного роста цен на жилье.

В ее состав вошли подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", "Развитие ипотечного жилищного кредитования" и "Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования, муниципального специализированного жилищного фонда".

Совокупный размер финансового обеспечения мероприятий программы составил 5766477,3 тыс. руб.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Республики Мордовия, ранее утверждавшие государственную программу Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы, республиканскую целевую программу "Жилище" на 2015 - 2020 годы, порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда и софинансирования капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, а также Положение о предоставлении и расходовании субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 11.02.2019 N ОД-39

"О внесении изменений в Административный регламент Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Мордовия"

Расширен перечень случаев, когда заявитель на предоставление государственной услуги может обратиться с жалобой на решения, действия или бездействие должностных лиц Министерства, специалистов, принятые или осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 11.02.2019 N ОД-38

"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 22 января 2014 г. N 10"

Внесены изменения в приказ "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам, проживающим в Республике Мордовия, единовременной денежной компенсации части расходов по установке индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов".

Расширен перечень оснований для обращения получателя государственной услуги с жалобой на решения, действия или бездействие должностных лиц Министерства, специалистов, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РМ от 12.02.2019 N 64

"О внесении изменений в Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"

Уточнено, что субсидии предоставляются на возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.

Перечень маршрутов внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом между субъектами Российской Федерации, на которые распространяются указанные Правила, дополнен маршрутами "Саранск - Екатеринбург", "Саранск - Минеральные Воды" и "Саранск - Сочи".

Постановление Правительства РМ от 11.02.2019 N 61

"О внесении изменения в пункт 8 Правил предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия"

Детализирован механизм расчета предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета.

Постановление Правительства РМ от 07.02.2019 N 55

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 13 апреля 2018 г. N 229"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия из республиканского бюджета Республики Мордовия на организацию проведения комплексных кадастровых работ и внесении изменений в Перечень расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия на 2016 - 2018 годы".

Крайний срок представления администрациями муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, документов в Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия перенесен с 20 апреля на 10 февраля.

Установлено, что внесение в заключаемое между главным распорядителем и администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования финансирования, увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей Федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в случае существенного сокращения размера субсидии (более чем на 20%).

Детализирован перечень обстоятельств непреодолимой силы, являющихся основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер финансовой ответственности.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 07.02.2019 N 58

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Повышение конкурентоспособности промышленности Республики Мордовия" на 2016 - 2020 годы"

Общие сроки реализации государственной программы и входящей в ее состав подпрограммы продлены до 2024 года, при этом они разбиты на 2 этапа (2016 - 2018 и 2019 - 2024 годы). Совокупное финансирование программных мероприятий соответственно увеличено с 11750374,8 до 28606450,4 тыс. руб.

В новой редакции изложены обобщенная характеристика и перечень основных мероприятий и мероприятий региональных проектов подпрограммы государственной программы, сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значения, ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования, в том числе средств республиканского бюджета.

Постановление Правительства РМ от 05.02.2019 N 51

"О внесении изменения в План организации розничных рынков на территории Республики Мордовия"

Из Плана организации розничных рынков на территории Республики Мордовия исключен универсальный рынок, находящийся по адресу: с. Ельники, ул. Садовая, 6.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РМ от 06.02.2019 N 54

"О внесении изменений в Государственную программу Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности на 2014 - 2021 годы"

Срок реализации государственной программы продлен до 2024 года. При этом общий объем ее финансирования уменьшен с 2492647,3 до 2259977,2 тыс. руб.

В число подпрограмм, реализуемых в рамках государственной программы, дополнительно включена подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с медицинскими отходами в Республике Мордовия". Ожидаемыми результатами ее реализации определены минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности, приоритет переработки отходов перед их уничтожением, снижение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 08.02.2019 N 60

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 8 декабря 2014 г. N 595"

Внесены изменения в постановление "О межведомственном взаимодействии органов государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания".

Утвержден порядок межведомственного взаимодействия медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Мордовия, организаций социального обслуживания населения, подведомственных Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, при оказании медико-социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в Республике Мордовия.

Установлено, что межведомственное взаимодействие осуществляется с целью обмена информацией о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в оказании медико-социальной помощи, информацией, используемой при предоставлении медицинских и социальных услуг, участия в работе гериатрической бригады, проведения совместных мероприятий в рамках реализации пилотного проекта, внедряющего в Республике Мордовия систему долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения мероприятий, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РМ от 05.02.2019 N 50

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014 - 2025 годы"

Общий объем финансирования программы уменьшен с 101478021,6 до 94694582,6 тыс. руб.

В рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования в Республике Мордовия" выделен Региональный проект "Молодые профессионалы (повышение конкурентоспособности профессионального образования)", реализуемый с 2019 по 2024 год и направленный на создание условий для глобальной конкурентоспособности российского образования, повышения производительности труда, обеспечения высокого качества обучения путем модернизации среднего профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ, а также существенного обновления материально-технической базы профессиональных образовательных организаций.

В состав мероприятий подпрограммы "Развитие системы дошкольного и общего образования детей в Республике Мордовия" на 2014 - 2025 годы включены такие региональные проекты, как "Поддержка семей, имеющих детей", "Учитель будущего", "Современная школа", "Цифровая образовательная среда", "Успех каждого ребенка", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".

В число мероприятий подпрограммы "Реализация молодежной политики и вовлечение молодежи в социальную практику" на 2016 - 2025 годы вошли региональные проекты "Социальная активность" и "Социальные лифты для каждого".