Правовые новости. Коротко о важном

НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА С 22 ПО 26 МАЯ 2023 Г.

Исключительные права на представленный обзор                    
принадлежат АО "Консультант Плюс".  

26.05.2023

Проект о новых крупных штрафах для операторов связи принят в финальном чтении

Хотят наказывать тех, кто вопреки лицензионным требованиям оказывает услуги связи в субъекте РФ, в частности, без акта ввода в эксплуатацию особых техсредств. Речь идет о системах для оперативно-разыскных мероприятий и т.п. Поправки к КоАП РФ могут заработать с 1 января 2024 года.

ИП и юрлица заплатят от 0,001 до 0,003 выручки от реализации в том же регионе услуг связи. Будут исходить из выручки, например, за календарный год, предшествующий году, в котором выявили несоблюдение требований.

За повторное нарушение штраф составит от 0,01 до 0,03 выручки.

Минимальный штраф за первое или повторное нарушение - 1 млн руб.

Сейчас за неисполнение требований к сетям и средствам связи для особых мероприятий отвечают владельцы технологических сетей. Правило касается тех, у кого есть специальный идентификатор. Должностных лиц штрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании -от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Этот состав сохранят без изменений.

Документ: Проект Федерального закона N 297967-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/297967-8)

26.05.2023

Договор личного страхования перестанет быть публичным - поправка к ГК РФ прошла Госдуму

Норма ГК РФ о том, что договор личного страхования публичный, утратит силу. Проект принят в третьем чтении. Изменение заработает через 90 дней после его опубликования в виде федерального закона.

Полагаем, поправка среди прочего исключит предъявление исковых и прочих требований к страховым компаниям с доводом о том, что те обязаны заключать договор с каждым желающим.

Документ: Проект Федерального закона N 1163568-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1163568-7)

25.05.2023

Содержание жилья: неправомерность решения собственников о снижении размера платы нужно доказать

Внеочередное собрание собственников пересмотрело размер платы за содержание жилья. Управляющая организация не согласилась: новый размер более чем на треть ниже установленного муниципалитетом.

Суд первой инстанции поддержал собственников, апелляция и кассация встали на сторону управляющей организации.

Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение и указал:

- управляющая организация должна доказать необоснованность определенного собственниками размера платы. Бремя доказывания обратного суды на них возложили ошибочно;

- суждения о том, что установление пониженного размера платы посягает на безопасность проживающих в доме граждан, должны быть подкреплены надлежащими доказательствами, а не носить абстрактный характер.

Документ: Определение ВС РФ от 18.04.2023 N 45-КГ23-2-К7

25.05.2023

Президент обязал ряд юрлиц разместить замещающие облигации до 1 января 2024 года

С 22 мая 2023 года российские компании с обязательствами, которые связаны с еврооблигациями, должны обеспечить исполнение обязательств перед держателями этих ценных бумаг путем размещения облигаций. Условия:

- права держателей евробондов учитывают отечественные депозитарии;

- выпустить замещающие облигации нужно до 1 января 2024 года;

- их при размещении оплачивают евробондами или деньгами, которые привлекли для покупки еврооблигаций.

Требование не надо соблюдать тем, кто до 22 мая 2023 года надлежащим образом выпустил замещающие облигации, которые при размещении оплатили евробондами.

Те, кто с этой даты размещают замещающие облигации, могут дополнительно выпускать их сколько угодно раз. Однако объем таких бумаг должен быть равен объему евробондов, по которым не исполнены обязательства.

Процентный доход по еврооблигациям и их номинальную цену до выпуска замещающих бумаг надо выплачивать держателям в особом порядке.

Есть и другие новшества.

Документ: Указ Президента РФ от 22.05.2023 N 364

25.05.2023

Нарушение требований к содержанию животных: проект о наказаниях принят в третьем чтении

Тех, кто не соблюдает общие требования к содержанию животных, планируют наказывать по КоАП РФ. Для должностных лиц хотят ввести штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб., а для компаний - от 15 тыс. до 30 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут вынести предупреждение. Состав не касается домашних животных и не охватывает ряд нарушений (с. 3 - 4 проекта).

За неправильное обращение с животными, из-за которого причинен вред имуществу либо жизни или здоровью граждан, должностное лицо оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Компания заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Это наказание грозит, если нет признаков преступления (с. 4 проекта). Владельца животного не привлекут к ответственности в таких случаях (с. 4 - 5 проекта):

- в нарушении виновен тот, кто надзирал или должен был по поручению владельца следить за животным;

- оно выбыло из владения из-за незаконных действий других лиц.

Если не соблюсти требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и к содержанию этих существ, грозит отдельное наказание. Штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Новшества вступят в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Сейчас таких составов нарушений в КоАП РФ нет.

Документ: Проект Федерального закона N 1216032-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1216032-7)

24.05.2023

Предложен особый индикатор риска в сфере рекламы кредитов - проект ФАС

ФАС планирует учитывать при федеральном госконтроле в сфере рекламы еще один индикатор риска нарушения требований. Общественное обсуждение поправок завершат 1 июня 2023 года.

По проекту новый индикатор - указание в рекламе услуг, которые связаны с выдачей, пользованием и погашением кредита, ставки ниже ключевой. Речь идет о случае, если такую рекламу выявили не позже 2 лет с даты распространения недобросовестной или недостоверной рекламы. Вместо этого срок смогут исчислять со дня нарушения требований к рекламе финуслуг.

Действующий индикатор планируют сохранить.

Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска, могут провести по согласованию с прокуратурой внеплановую документарную или выездную проверку.

Документ: Проект приказа ФАС России (http://regulation.gov.ru/projects#npa=138356)

23.05.2023

Исключение из ЕГРЮЛ субъекта МСП упростят - поправки приняты во втором чтении

По проекту учредители (участники) юрлица - субъекта МСП смогут подать в ФНС заявление об исключении этой компании из ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 1 проекта). Планируют, что поправки вступят в силу 1 июля 2023 года (ст. 3 проекта).

Таким же правом хотят наделить руководителей компании - учредителя (участника) субъекта МСП (абз. 2 п. 2 ст. 1 проекта).

Типовую форму заявления и правила его составления утвердит ФНС. Заявление потребуют заверить подписями, подлинность которых подтвердил нотариус. Его свидетельствование не нужно, если направить цифровой документ с квалифицированными ЭП (абз. 4 - 6 п. 3 ст. 1 проекта).

Не позже 5 рабочих дней с даты, когда ФНС получит заявление, она примет решение о предстоящем исключении юрлица из ЕГРЮЛ и внесет запись об этом (абз. 9 п. 3 ст. 1 проекта). Необходимо, чтобы на момент принятия решения компания отвечала, в частности, таким требованиям:

- нет незавершенных расчетов с кредиторами;

- не находится в процессе банкротства, реорганизации или ликвидации;

- нет долгов по налогам и сборам;

- в собственности нет недвижимости и транспорта.

Не позже 3 дней с даты решения его опубликуют в "Вестнике государственной регистрации". Одновременно укажут, в частности, как кредиторам возразить против исключения. Если они это сделают за 3 месяца со дня публикации решения, компанию из ЕГРЮЛ не уберут (абз. 21 и 22 п. 3 ст. 1 проекта).

Есть и другие изменения.

Документ: Проект Федерального закона N 164662-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/164662-8)

23.05.2023

Банкротство гражданина: КС РФ разъяснил правила продажи доли в общей недвижимости должника

КС РФ согласился, что механизм продажи доли гражданина-банкрота в праве общей собственности на жилое помещение и участок под ним с публичных торгов не учитывает преимущественное право ее покупки сособственниками.

Для продажи такой доли на торгах введены временные правила:

- конкурсный управляющий должен предложить другим участникам общей собственности выкупить долю должника по начальной цене торгов. С тем, кто согласился, заключат договор купли-продажи;

- если в течение месяца никто из сособственников не дал согласия на покупку доли, ее продают на торгах. Преимущественное право покупки действовать уже не будет, в т.ч. при повторных торгах и продаже путем публичного предложения.

Порядок следует применять, пока не уточнят законодательство.

Документ: Постановление КС РФ от 16.05.2023 N 23-П

22.05.2023

Пожарный надзор: МЧС расширило список индикаторов риска нарушения обязательных требований

С 28 мая 2023 года при федеральном пожарном госнадзоре наряду с действующими индикаторами риска начнут учитывать такие:

- в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений нет информации о расходах на пожарную безопасность за последние 3 года;

- аварийная работа электросети или электрооборудования на объекте привела к происшествию хоть пожара и не случилось;

- при пожаре неправильно работали системы противопожарной защиты.

Напомним: если в 2023 году выявляют индикаторы риска, могут провести (по согласованию с прокуратурой) внеплановое контрольно-надзорное мероприятие.

Документ: Приказ МЧС России от 11.04.2023 N 327

22.05.2023

Повышение штрафов за повторное нарушение техрегламентов на пищевую продукцию: проект Минсельхоза

Предлагают установить отдельные штрафы, в частности, для изготовителей и продавцов за повторное нарушение техрегламентов на пищевые товары. Важное условие для применения санкции - причинен вред жизни или здоровью граждан, окружающей среде и т.д. Сейчас наказывают по более общей норме КоАП РФ.

Для должностных лиц штраф составит от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Санкция для ИП и юрлиц - от 1% до 4% выручки от реализации пищевой продукции за календарный год, предшествующий тому, в котором выявили нарушение. Если же лицо не продавало такие товары в прошлом, то процент посчитают от выручки за часть текущего года до нарушения. Минимальный штраф для ИП - не меньше 200 тыс. руб., для юрлиц - не менее 1,5 млн руб. Продукцию конфискуют.

Правительство утвердит перечень пищевых товаров, которых касается проект. Он проходит публичное обсуждение.

Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/135687)