Новое в законодательстве Республики Мордовия

11.09.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 04 по 09 сентября 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 08.09.2023 N 64-З

"Об установлении в Республике Мордовия Дня ветеранов боевых действий"

В целях признания заслуг жителей республики, принимавших участие в боевых действиях, сохранения памяти о подвигах земляков - ветеранов боевых действий, проживающих (проживавших) на территории Республики Мордовия, а также содействия патриотическому воспитанию установлена памятная дата - День ветеранов боевых действий (1 июля).

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон РМ от 08.09.2023 N 60-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия"

К числу ситуаций, связанных с нарушением тишины в дневное (с 13.00 до 15.00 часов) и ночное время (с 23.00 до 6.00 часов) в населенных пунктах, в жилых домах и их подъездах, дополнительно отнесены стук, передвижение мебели или предметов быта.

Утвержден ряд новых составов правонарушений, влекущих за собой административную ответственность на территории республики. В частности, к таковым отнесены:

• непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя и другого шума, исходящего от домашнего животного, в многоквартирном доме в ночное время (с 23.00 до 6.00 часов), повлекшее нарушение спокойствия граждан;

• выбрасывание, складирование, хранение торгового оборудования, коробок, ящиков, тары, иных упаковочных материалов вне территорий объектов торговли;

• нарушение требований к уборке территории муниципального образования и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, выразившееся в размещении на территории общего пользования, прилегающей к контейнерной площадке, порубочных остатков деревьев и кустарников, остатков строительных материалов, тары и иных упаковочных материалов;

• нарушение собственником или иным законным владельцем нежилого помещения в многоквартирном доме, в обязанности которого входит обеспечение установки урны для сбора мусора, а равно собственником или иным законным владельцем нежилого здания (сооружения) требований к уборке территории муниципального образования, выразившееся в неустановке урны для сбора мусора;

• нарушение требований по организации освещения территории муниципального образования, выразившееся в отсутствии в темное время суток наружного освещения территорий общего пользования, дворовых территорий, детских или спортивных площадок;

• нарушение требований по организации стоков ливневых вод, выразившееся в непринятии мер по устранению неисправности водопроводных, канализационных, ливневых устройств, систем, сетей и сооружений, повлекшее подтопление территории общего пользования.

Постановление Правительства РМ от 07.09.2023 N 467

"О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Утратили силу постановления Правительства Республики Мордовия от 28.03.2016 N 159 "О порядке оценки эффективности мер государственной поддержки, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, социально ориентированным некоммерческим организациям" и от 16.06.2014 N 256 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" с последующими изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РМ от 04.09.2023 N 430

"Об утверждении порядка списания имущества государственной казны Республики Мордовия"

Закреплен перечень случаев списания имущества казны, непригодного для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в отношении которого принято решение о сносе или уничтожении, в том числе имущества, не введенного в эксплуатацию до момента списания либо выбывшего из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

Начисленная в размере 100% стоимости имущества амортизация не может служить основанием для списания имущества казны. В свою очередь, отсутствие амортизации не является основанием для отказа в принятии решения о списании.

Решение о списании имущества казны принимается:

• Правительством Республики Мордовия в отношении движимого имущества казны, балансовая стоимость которого составляет 500 и более тысяч рублей, а также недвижимого имущества;

• Министерством земельных и имущественных отношений Республики Мордовия в отношении движимого имущества казны, балансовая стоимость которого составляет менее указанной суммы.

Определены мероприятия, осуществляемые после принятия такого решения, и детализированы процедуры списания.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 06.09.2023 N 459

"О внесении изменений в Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч"

Уточнено, что при отказе победителей конкурсного отбора от подписания трудового договора или отсутствии кандидатов на размещенные вакансии по итогам проведения конкурсных процедур Министерство образования Республики Мордовия на основании протокола заседания конкурсной комиссии проводит дополнительные процедуры, продлевая срок проведения отбора претендентов на вновь открытую вакансию или открытую путем замены в перечне вакантных должностей.

Министерством издается приказ о перераспределении вакансий путем внесения изменений в перечень вакантных должностей. Перераспределение может происходить путем изменения вакансии внутри одной общеобразовательной организации или включения (исключения) вакансий в других общеобразовательных организациях.

Постановление Правительства РМ от 01.09.2023 N 426

"О внесении изменений в приложение 2 к Примерному положению об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Мордовия"

Перечень должностей работников учреждений, относимых к основному персоналу, дополнен должностью советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон РМ от 08.09.2023 N 65-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия"

Закреплено право граждан республики направить средства республиканского материнского (семейного) капитала на приобретение автотранспортного средства путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого автотранспортного средства, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Под автотранспортным средством подразумевается легковой автомобиль с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобус с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенные на территории Российской Федерации.

Заявление о распоряжении средствами республиканского материнского (семейного) капитала, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

Постановление Правительства РМ от 07.09.2023 N 460

"Об установлении величины прожиточного минимума в Республике Мордовия на 2024 год"

Величина прожиточного минимума на 2024 год в среднем на душу населения установлена в размере 12966 руб., для трудоспособного населения - 14133 руб., пенсионеров - 11462 руб., детей - 12898 руб.

Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 01.09.2023 N 1155

"Об утверждении порядка оказания материальной помощи гражданам, проходившим (проходящим) военную службу в период специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, а также членам их семей"

Материальная помощь предоставляется однократно в размере не более 100 тыс. руб. и направляется на компенсацию затрат на приобретение материалов и (или) оборудования при условии необходимости проведения ремонта жилого помещения (ремонт кровли, установка оконных блоков, дверей, ограждающих и несущих конструкций, приобретение и установка внутридомового сантехнического, электрического и газового оборудования, замена покрытия стен, потолков, полов, утепление стен, ремонт придомовых построек в частном жилом секторе), находящегося на территории городского округа Саранск, в котором указанные граждане зарегистрированы по постоянному месту жительства.

Материальная помощь оказывается при условии обращения не ранее даты начала участия гражданина в специальной военной операции и не позднее шести месяцев со дня окончания участия. В случае окончания участия вследствие ранения (контузии, травмы, увечья), полученного в ходе специальной военной операции, срок обращения за предоставлением меры социальной поддержки продлевается на шесть месяцев.

При поступлении заявления и установленного пакета документов Комиссия по обследованию жилых помещений администрации соответствующего района городского округа Саранск проводит обследование жилого помещения по месту постоянной регистрации заявителя в целях определения необходимости ремонта жилого помещения, количества и стоимости материалов и (или) оборудования, необходимых для проведения заявленных ремонтных работ.

Предусмотрены основания для отказа в оказании материальной помощи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 08.09.2023 N 62-З

"Об особенностях утверждения бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия"

Закреплено, что решением представительного органа муниципального образования о его бюджете на очередной финансовый год и плановый период должно утверждаться распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования Республики Мордовия, и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Постановление Правительства РМ от 07.09.2023 N 465

"Об исполнительном органе государственной власти Республики Мордовия, уполномоченном на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Республике Мордовия, в случае неисполнения предписания Министерства финансов Республики Мордовия, и о внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Республики Мордовия"

Таким органом определено Министерство финансов Республики Мордовия.

Соответствующие изменения также внесены в постановление "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Мордовия".

Постановление Правительства РМ от 04.09.2023 N 429

"Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Сформирован широкий перечень направлений, на которые бюджетная политика ориентирована в среднесрочной перспективе.

Приоритетом бюджетной политики определен переход от антикризисной повестки к реализации поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей развития, направленных на социальную поддержку и повышение благосостояния граждан, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, проведение сбалансированной долговой политики, рациональное и эффективное использование имеющихся бюджетных средств.

Налоговая политика Республики Мордовия направлена на развитие доходного потенциала республики на основе экономического роста, а не за счет повышения налоговой нагрузки на плательщиков. Ее приоритетом остается обеспечение стабильных налоговых условий для хозяйствующих субъектов, повышение эффективности стимулирующей функции налоговой системы и улучшение качества администрирования с сопутствующим облегчением административной нагрузки для налогоплательщиков и повышением собираемости налогов.

Отмечено, что работа по оптимизации налоговых льгот в среднесрочной перспективе продолжается, поскольку их должны получать только те предприятия, которые работают на развитие республики.

Постановление Правительства РМ от 04.09.2023 N 428

"О внесении изменения в порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования"

Скорректированы перечни требований, предъявляемых к участникам отбора на получение субсидий, и документов, представляемых ими в Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.

Определено, что одновременно с заключением соглашения о предоставлении субсидии Министерство формирует и утверждает в ГИИС "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности) план мероприятий, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии, плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения.

Из перечня характеристик, отражающих достижение результата предоставления субсидии, исключено количество созданных рабочих мест в рамках инвестиционного проекта. При этом в указанный перечень включена такая характеристика, как увеличение полной учетной стоимости основных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

К числу оснований для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за недостижение значений результатов предоставления субсидии дополнительно отнесено наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Приказ Минфина РМ от 31.08.2023 N 123

"О внесении изменения в Положение о Государственной долговой книге Республики Мордовия"

Установлено, что информация о долговых обязательствах по государственным гарантиям Республики Мордовия вносится в Долговую книгу в течение пяти рабочих дней с момента получения сведений о фактическом возникновении (увеличении) или прекращении (уменьшении) обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией республики.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 28.08.2023 N 1139

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 20 октября 2020 года N 1612 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Саранск"

Уточнено, что субсидия, предоставленная на проведение капитального ремонта в муниципальных образовательных учреждениях в рамках муниципальной программы "Развитие образования городского округа Саранск", может расходоваться в том числе на топографическую съемку территории, выполнение проектов планировки и межевания территории.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 07.09.2023 N 463

"Об утверждении схемы территориального размещения существующих и перспективных объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа на территории Республики Мордовия"

Вышеуказанная схема на данный момент включает в себя 10 объектов, из которых 6 располагаются на территории г. Саранска.

Актуализация схемы территориального размещения существующих и перспективных объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа на территории Республики Мордовия осуществляется с периодичностью не реже 1 раза в год. Закреплены основания для такой актуализации.

Решение о разработке проекта актуализированной схемы принимается Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия. Рассмотрение представленного проекта и его утверждение осуществляются Правительством Республики Мордовия.

Разработанная (актуализированная) схема подлежит размещению Министерством на официальном сайте в срок не более трех рабочих дней со дня утверждения.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РМ от 31.08.2023 N 425

"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Озеро Шелубей"

"Озеро Шелубей" (Теньгушевский район) определено памятником природы, который имеет особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и является особо охраняемым водным объектом. Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.

Закреплено право каждого гражданина иметь доступ к данному озеру и бесплатно использовать его для личных и бытовых нужд. Детализированы виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Дополнительное соглашение N 7 к Тарифному соглашению в системе обязательного медицинского страхования на территории Республики Мордовия

(Заключено в г. Саранске 31.08.2023)

В новой редакции изложены тарифы обязательного медицинского страхования на медицинские услуги, оказываемые амбулаторно-поликлиническими отделениями (подразделениями) медицинских организаций, классификатор основных медицинских услуг по оказанию первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи в амбулаторных условиях, подушевые (в том числе половозрастные) нормативы финансирования амбулаторно-поликлинической помощи, численность обслуживаемого населения и норматив финансирования структурных подразделений медицинских организаций - фельдшерско-акушерских пунктов в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, подушевые нормативы финансирования медицинской помощи по профилю "стоматология".