Новое в законодательстве Республики Мордовия

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон РМ от 08.02.2024 N 8-З

"О внесении изменений в законы Республики Мордовия о референдумах в части совершенствования избирательных процедур"

Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О референдуме Республики Мордовия" и "О местном референдуме в Республике Мордовия".

Установлено, что осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на участках референдума, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в надлежащем порядке представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.

Закон РМ от 08.02.2024 N 7-З

"О внесении изменений в законы Республики Мордовия о выборах в части совершенствования избирательных процедур"

Внесены изменения в законы Республики Мордовия "О выборах Главы Республики Мордовия", "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" и "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия".

Закреплено, что осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в надлежащем порядке представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.

Установлена возможность получения членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия.

Скорректирована процедура назначения дополнительных выборов в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Собрания или представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу.

Закон РМ от 08.02.2024 N 6-З

"О внесении изменений в статьи 11 и 17 Закона Республики Мордовия "Об Избирательной комиссии Республики Мордовия"

Члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных за работу в комиссии в период подготовки и проведения выборов или референдума, может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Постановление Госсобрания РМ от 02.02.2024 N 947-VII П

"О внесении изменений в постановление Государственного Собрания Республики Мордовия "Об утверждении порядка проведения в Государственном Собрании Республики Мордовия оценки регулирующего воздействия проектов законов Республики Мордовия"

Утвержден порядок проведения в Государственном Собрании Республики Мордовия экспертизы республиканских законов и постановлений Государственного Собрания Республики Мордовия.

Экспертизе подлежат законы Республики Мордовия и постановления Государственного Собрания Республики Мордовия, регулирующие отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности. Нормативные правовые акты, при подготовке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия, подлежат экспертизе не ранее двух и не позднее пяти лет с даты вступления их в силу.

Детализирован порядок проведения публичных консультаций по нормативным правовым актам с целью изучения и учета мнений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия, экспертного сообщества, организаций, осуществляющих защиту и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, органов государственной власти Российской Федерации и Республики Мордовия, органов местного самоуправления, в компетенции которых находятся вопросы, вынесенные на обсуждение, иных заинтересованных лиц о наличии в нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории республики.

Отчет о результатах проведения экспертизы и свод мнений, поступивших в ходе проведения публичных консультаций, размещаются на официальном сайте Государственного Собрания.

Постановление Госсобрания РМ от 02.02.2024 N 923-VII П

"О приостановлении действия пункта 4 статьи 3 Регламента Государственного Собрания Республики Мордовия"

Действие нормы, устанавливающей образование президиума сессии Государственного Собрания Республики Мордовия, приостановлено до 1 января 2025 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон РМ от 08.02.2024 N 1-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "Об установлении срока рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества"

Установлено, что срок рассрочки оплаты арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества, равен:

• пяти годам со дня заключения договора купли-продажи недвижимого имущества;

• трем годам со дня заключения договора купли-продажи движимого имущества.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РМ от 07.02.2024 N 113

"О внесении изменения в постановление Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 790"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях по Республике Мордовия на 2024 год".

Определено, что ранее утвержденная стоимость квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях по Республике Мордовия (70893 руб.) используется в том числе при расчете размеров социальных выплат, выделяемых гражданам - участникам государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", которым указанная социальная выплата предоставляется за счет средств республиканского бюджета.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон РМ от 08.02.2024 N 9-З

"О внесении изменений в статьи 7 и 13.1 Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия"

Увеличены размеры:

• ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям на оплату лекарственных препаратов для детей - до 376 руб.;

• ежемесячного денежного пособия многодетным семьям, воспитывающим трех и более одновременно родившихся детей, на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет - до 247 руб.

Также до 561 руб. увеличен размер ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей в возрасте до трех лет, на приобретение специальных молочных продуктов по заключению врачей, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Мордовия на год обращения за назначением указанной выплаты.

Документ вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Закон РМ от 08.02.2024 N 4-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия"

Меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда или военной службы, проживающих на территории Республики Мордовия, распространены на граждан, постоянно проживавших на территориях Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей по состоянию на день принятия их в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года), постоянно проживавших на территориях Донецкой и Луганской народных республик с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, удостоенных звания "Ветеран труда" в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях указанных республик и областей, законодательством Украины или СССР.

Право на отдельные виды социальной поддержки, ранее предоставляемой лицам, награжденным знаками "Жителю блокадного Ленинграда", "Житель осажденного Севастополя", также распространено на лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда".

Указ Главы РМ от 08.02.2024 N 35-УГ

"Об установлении ежемесячной денежной выплаты гражданам, страдающим хронической почечной недостаточностью терминальной стадии, не способным к самостоятельному передвижению, проживающим в Республике Мордовия"

Размер указанной ежемесячной денежной выплаты составляет 4000 руб.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 08.02.2024 N 11-З

"О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Мордовия "О налоге на имущество организаций"

Уточнено, что налоговая льгота в форме освобождения от уплаты налога предоставляется организациям, основным видом экономической деятельности которых является деятельность почтовой связи общего пользования, в отношении любого имущества (ранее - только в отношении имущества, расположенного в сельских населенных пунктах на территории республики).

При этом к таким организациям предъявляются, помимо ранее установленных, дополнительные требования, соблюдение которых служит основанием для предоставления налоговой льготы, - обеспечение роста среднемесячной заработной платы работников организации за 2025 год не менее чем на 11,7% к уровню 2023 года (в 2024 году данное условие не применяется) и наличие в предыдущем налоговом периоде положительной динамики доходов от реализации товаров (работ, услуг).

Постановление Правительства РМ от 09.02.2024 N 117

"Об утверждении порядка расходования субсидии, предоставляемой из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия в 2024 году в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации отдельных мероприятий регионального проекта "Содействие занятости", направленных на повышение эффективности службы занятости, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Мордовия"

Уровень софинансирования из республиканского бюджета расходного обязательства Республики Мордовия в 2024 году определен в размере 2%.

Средства субсидии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства доводятся Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия до ГКУ РМ "ЦЗН Республики Мордовия", которое, в свою очередь, направляет средства на финансирование мероприятий по проведению текущего ремонта зданий и помещений территориальных отделов содействия занятости населения Республики Мордовия, оснащению и приведению их к единому фирменному стилю.

Утратило силу постановление Правительства Республики Мордовия от 23.12.2019 N 515, утверждавшее порядки расходования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в республике, а также определения объема бюджетных ассигнований республиканского бюджета на исполнение расходного обязательства, возникающего при внедрении единых требований к организации деятельности органов службы занятости, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, с последующими изменениями.

Постановление Правительства РМ от 07.02.2024 N 115

"О внесении изменений в Правила предоставления средств государственной поддержки для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

Уточнено, что финансирование реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения конкурса осуществляется в форме субсидии.

Скорректирован перечень документов, представляемых муниципальным образованием в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия.

Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и не могут превышать 99,9% от объема расходных обязательств муниципального образования.

Распоряжение Правительства РМ от 31.01.2024 N 52-Р

<О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, утвержденный распоряжением Правительства РМ от 27.12.2021 N 930-Р>

Данный перечень скорректирован в части видов (подвидов) доходов республиканского бюджета, главным администратором которых является Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 02.02.2024 N 156

"Об утверждении порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Саранск"

Установлены процедуры постановки на учет бюджетных и денежных обязательств, а также внесения в них изменений.

Закреплены особенности учета бюджетных обязательств по исполнительным документам и решениям налоговых органов.

Информация о бюджетных и денежных обязательствах представляется Департаменту финансов Администрации городского округа Саранск (по всем бюджетным и денежным обязательствам), главным распорядителям средств местного бюджета (в части бюджетных и денежных обязательств подведомственных им получателей средств местного бюджета) и получателям средств местного бюджета (в части бюджетных и денежных обязательств соответствующего получателя средств местного бюджета).

Утвержден перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств бюджета городского округа Саранск, а также документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств бюджета.

Утратило силу постановление Администрации г.о. Саранск от 20.08.2018 N 1863, утверждавшее аналогичный порядок, с последующими изменениями.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РМ от 09.02.2024 N 119

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2010 г. N 342"

Внесены изменения в постановление "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия".

Утратили силу положения, определявшие Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия уполномоченным исполнительным органом государственной власти республики по осуществлению выдачи специального разрешения в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Республики Мордовия и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

Постановление Правительства РМ от 31.01.2024 N 81

"О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"

Внесены изменения в отдельные порядки, регулирующие реализацию мероприятий Государственной программы.

В частности, сокращен перечень документов, представляемых администрациями муниципальных районов и городских поселений в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия для получения субсидии на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, под компактную жилищную застройку.

Уменьшено число направлений расходования средств субсидии, предоставляемой на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях.

Уточнено, что распределение между муниципальными образованиями субсидий на софинансирование расходных обязательств в целях развития транспортной инфраструктуры на сельских территориях в 2024 году утверждается Правительством Республики Мордовия, а с 2025 года - законом о республиканском бюджете.

В перечень сельских территорий и сельских агломераций на территории Республики Мордовия дополнительно включены поселок Птицесовхоз "Сараст", села Малые Манадыши и Шейн-Майдан (входят в состав Атяшевского городского поселения).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон РМ от 08.02.2024 N 10-З

"О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Республики Мордовия "О регулировании лесных отношений в Республике Мордовия"

За органом исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченным в сфере лесных отношений, дополнительно закреплено полномочие по установлению зон контроля лесных пожаров.

Также указанный орган с 1 сентября 2024 года наделяется полномочием выдавать разрешения на осуществление изыскательской деятельности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Республики Мордовия, а также на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Закон РМ от 08.02.2024 N 5-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия"

Установлены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно участникам специальной военной операции - военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, и членам их семей (супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в зарегистрированном браке с ним (с ней) и не вступившая (не вступивший) в повторный брак на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также родители участника специальной военной операции в случае отсутствия супруги (супруга) или отказа супруги (супруга) от предоставления земельного участка).

Указанным категориям граждан земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

Постановление Правительства РМ от 09.02.2024 N 120

"Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Мордовия памятника природы "Краснослободская лесная дача"

Основная часть территории памятника природы отнесена к защитным лесам, которые являются природными объектами, имеющими особо ценное значение. Памятник природы находится в собственности Республики Мордовия.

Детализированы виды деятельности, разрешенные и запрещенные на территории памятника природы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РМ от 07.02.2024 N 116

"О Республиканской территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Программой определены перечни видов, форм и условий бесплатной медицинской помощи, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

Программа сформирована на основе порядков оказания и стандартов медицинской помощи, в том числе с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Республики Мордовия, опирающихся на данные медицинской статистики.

В составе программы выделены порядки реализации права внеочередного оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь и медицинскую реабилитацию, а также обеспечения граждан в рамках оказания паллиативной медицинской помощи для использования на дому медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, включая проведение длительной искусственной вентиляции легких, наркотическими и психотропными лекарственными препаратами при посещениях на дому.

Утверждены перечень исследований и иных медицинских вмешательств, проводимых в рамках углубленной диспансеризации, и примерный перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний) с оптимальной длительностью лечения до 3 дней включительно.

Совокупная стоимость программы на 2024 год составляет 15381843,9 тыс. руб.

Постановление Правительства РМ от 31.01.2024 N 85

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 20 апреля 2015 г. N 218"

Внесены изменения в постановление "О создании Координационного совета по организации защиты прав застрахованных лиц при предоставлении медицинской помощи и реализации законодательства в сфере обязательного медицинского страхования в Республике Мордовия".

Установлено, что председателем Координационного совета является представитель Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

Уточнено, что заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения, принимаемые на заседании в соответствии с компетенцией Координационного совета, являются обязательными для исполнения всеми участниками обязательного медицинского страхования на территории Республики Мордовия. Резолютивная часть протокола решения публикуется на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, а также в соответствующих разделах официального сайта Министерства здравоохранения Республики Мордовия в сети Интернет в течение двух рабочих дней после подписания протокола.

Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования на территории Республики Мордовия на 2024 год

(Заключено в г. Саранске 30.01.2024)

Предметом соглашения определено согласование его сторонами размера и структуры тарифов на оплату медицинской помощи, действующих в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Мордовия, способов оплаты медицинской помощи, размера неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

Закреплено, что структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, расходы на приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до 400 тыс. руб. за единицу.

Документ действует до 31 декабря 2024 года.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Главы РМ от 05.02.2024 N 25-УГ

"О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Мордовия по вопросам противодействия коррупции"

Внесены изменения в Указ Главы Республики Мордовия "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Мордовия".

Конкретизировано содержание мотивировочного заключения, подготавливаемого Управлением Главы Республики Мордовия по профилактике коррупционных и иных правонарушений по результатам рассмотрения заявления лица, замещающего муниципальную должность либо должность главы местной администрации по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо уведомления указанного должностного лица о возникновении независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.