Новое в законодательстве Республики Мордовия

25.12.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс: Мордовия".

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Мордовский выпуск с 18 по 23 декабря 2023 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РМ от 20.12.2023 N 717

"О внесении изменений в пункт 3 Регламента Правительства Республики Мордовия"

Закреплено, что проекты законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Мордовия в части, касающейся расходных обязательств Республики Мордовия, проекты законов Республики Мордовия, приводящие к изменению доходов республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, а также государственные программы (проекты государственных программ) после согласования с Министерством финансов Республики Мордовия и Министерством экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия направляются на экспертизу в Счетную палату Республики Мордовия.

Постановление Правительства РМ от 20.12.2023 N 716

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 14 сентября 2020 г. N 535"

Внесены изменения в постановление "Об утверждении Региональной программы снижения уровня бедности".

План мероприятий региональной программы уточнен в части необходимости формирования отчетов по результатам реализации мер, связанных с сокращением низкооплачиваемой занятости, организацией льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, а также обеспечения бесплатным доступным дополнительным образованием.

ЖИЛИЩЕ

Приказ ГКТ РМ от 14.12.2023 N 240

"Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2024 год"

Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Мордовия, в том числе поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, долгосрочные параметры регулирования для территориальных сетевых организаций Республики Мордовия, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии определяются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности сетевых организаций, необходимая валовая выручка сетевых организаций на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь), индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Республики Мордовия.

Помимо этого, утверждены на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2028 года единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Мордовия, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей.

С 1 января 2024 года утрачивает силу приказ РСТ Республики Мордовия от 28.11.2022 N 263, утверждавший аналогичные тарифы и параметры регулирования на 2023 год, с последующими изменениями.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РМ от 18.12.2023 N 715

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 2 апреля 2012 г. N 106"

Внесены изменения в постановление "О реализации Закона Республики Мордовия от 18 октября 2011 г. N 66-З "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Мордовия".

Уменьшено число документов, которые требуется представить в случае направления средств материнского капитала на отдельные мероприятия по улучшению жилищных условий.

Установлен 6-месячный срок, в течение которого лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.

Утверждены правила направления средств республиканского материнского (семейного) капитала на приобретение автотранспортного средства.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории Российской Федерации, путем безналичного перечисления средств организации, осуществляющей отчуждение приобретаемого автотранспортного средства, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или его супругу кредита (займа) на приобретение автомобиля или автобуса средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение автотранспортного средства (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)).

Приобретение автотранспортного средства с использованием средств материнского капитала у физических лиц не допускается.

Предусмотрены основания для отказа в перечислении средств материнского капитала.

Приказ Минсоцтрудзанятости РМ от 15.12.2023 N ОД-481

"О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 29 декабря 2021 г. N ОД-464 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, находящихся на территории Республики Мордовия"

Установлено, что заявление о назначении компенсации родительской платы в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства на территории Республики Мордовия можно подать в том числе посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Срок рассмотрения документов для предоставления государственной услуги уменьшен до 6 рабочих дней со дня приема заявления с указанными документами. При этом максимальный срок принятия решения об отказе в назначении компенсации родительской платы увеличен до 11 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон РМ от 21.12.2023 N 107-З

"О признании утратившим силу Закона Республики Мордовия "Об инвестиционном фонде Республики Мордовия"

Утратил силу Закон Республики Мордовия от 08.08.2013 N 51-З, регулировавший назначение и формы предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Мордовия.

Закон РМ от 21.12.2023 N 103-З

"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Общий прогнозируемый объем доходов бюджета Фонда определен в сумме 12808394,5 тыс. руб., что аналогично запланированному объему расходов.

Нормированный страховой запас Фонда на 2024 год составил 1049282,9 тыс. руб. Закреплен перечень целей, на которые используются средства нормированного страхового запаса.

Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций по обязательному медицинскому страхованию на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов установлен в размере 0,87% от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Утверждены доходы бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета, распределение как получаемых объемов межбюджетных трансфертов, так и передаваемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации ассигнований.

Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон РМ от 21.12.2023 N 102-З

"О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Доходная часть республиканского бюджета на 2024 год утверждена в сумме 59619718 тыс. руб., расходная - в сумме 59949932 тыс. руб. (дефицит - 330214 тыс. руб.).

Общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год установлен в сумме 18016582,2 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия на 2024 год составил 13484030,1 тыс. руб.

Предельный объем заимствований Республики Мордовия на 2024 год определен в сумме 8144254,8 тыс. руб.

Закреплено, что право осуществления государственных внутренних заимствований Республики Мордовия от имени республики принадлежит Министерству финансов Республики Мордовия. Государственные внутренние заимствования Республики Мордовия в целях финансирования дефицита республиканского бюджета осуществляются по решению Правительства Республики Мордовия.

Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон РМ от 18.12.2023 N 101-З

"О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Мордовия "О снижении ставок по налогу на прибыль организаций"

По 31 декабря 2026 года для налогоплательщиков - российских организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению по лицензионному договору прав использования результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат таким налогоплательщикам, ставка налога на прибыль организаций, подлежащего в соответствии с федеральным законодательством зачислению в республиканский бюджет, в отношении прибыли, полученной от указанной деятельности, устанавливается в размере 0%.

Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон РМ от 18.12.2023 N 100-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен с 11539562,1 до 11670326,4 тыс. руб., расходов - с 11572364,2 до 11703128,5 тыс. руб.

В новой редакции изложены доходы бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета, распределение объемов межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации.

Закон РМ от 18.12.2023 N 99-З

"О внесении изменений в Закон Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Доходная часть республиканского бюджета в 2023 году увеличена с 57197906,2 до 57805419,0 тыс. руб., расходная - с 59484020,1 до 60091532,9 тыс. руб.

Утверждены изменения ведомственной структуры расходов республиканского бюджета, распределения бюджетных ассигнований бюджета Республики Мордовия по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам республики и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

В новой редакции изложен перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из республиканского бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Постановление Правительства РМ от 21.12.2023 N 728

"О внесении изменений в Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"

Уточнен способ расчета плановых значений размера субсидии по субсидируемым маршрутам.

С 1 января 2024 года перечень маршрутов внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом между субъектами Российской Федерации включает в себя маршруты Саранск - Минеральные Воды, Саранск - Санкт-Петербург и Саранск - Сочи, в перечень перспективных маршрутов внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом между субъектами России вошли маршруты Саранск - Казань и Саранск - Махачкала.

Постановление Правительства РМ от 20.12.2023 N 722

"О внесении изменений в Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Республики Мордовия и правила их предоставления"

Установлено, что если для исполнения расходных обязательств муниципальных образований Республики Мордовия, источником финансового обеспечения которых является дотация, распределяемая в процессе исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году, заключается муниципальный контракт, такая дотация перечисляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, в течение 5 рабочих дней со дня представления в Министерство финансов Республики Мордовия заверенных копий документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

Постановление Правительства РМ от 20.12.2023 N 718

"О внесении изменений в государственную программу повышения эффективности управления государственными финансами в Республике Мордовия"

Общий объем финансирования государственной программы увеличен до 43397108,5 тыс. руб.

В новой редакции изложены цели, задачи, показатели (индикаторы) государственной программы и финансирование по ее мероприятиям.

Постановление Правительства РМ от 18.12.2023 N 709

"О внесении изменения в порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области физической культуры и спорта"

Скорректированы критерии, которым должна соответствовать организация-грантополучатель.

Закреплено, что не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок. При этом внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

Детализирована процедура расчета размера гранта.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, определено количество граждан, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом.

Распоряжение Правительства РМ от 18.12.2023 N 951-Р

<О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Мордовия, утвержденный распоряжением Правительства РМ от 27.12.2021 N 930-Р>

Данный перечень скорректирован в части видов (подвидов) доходов республиканского бюджета, главным администратором которых является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Приказ Минфина РМ от 14.12.2023 N 177

"Об утверждении перечня налоговых расходов Республики Мордовия на 2024 год"

В перечень вошли все действующие налоговые льготы, применяющиеся в отношении отдельных категорий налогоплательщиков на территории Республики Мордовия в 2024 году.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 15.12.2023 N 1750

"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Саранск от 20 августа 2018 года N 1863 "Об утверждении порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Саранск"

Уточнено, что сведения о бюджетных обязательствах формируются получателем средств бюджета городского округа Саранск в части принятых бюджетных обязательств, возникших на основании муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, не позднее семи рабочих дней со дня заключения такого муниципального контракта (договора).

Скорректирован перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств бюджета городского округа Саранск, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у таких получателей.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон РМ от 21.12.2023 N 106-З

"Об иных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Республики Мордовия"

К таковым отнесены, в частности, обеспечение чистоты при погрузке, разгрузке и перевозке строительных материалов и строительного мусора, оформление внешнего облика летних кафе, передвижных точек общественного питания, зон активного отдыха, размещение и внешний вид общественных туалетов (уборных), выгул, выпас и содержание домашних животных, включая домашний скот и птицу, проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского.

Закон РМ от 21.12.2023 N 105-З

"О пчеловодстве в Республике Мордовия"

Закреплены полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия и исполнительного органа государственной власти республики, уполномоченного в сфере пчеловодства.

Установлены права и обязанности пчеловода (физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области пчеловодства).

Так, пчеловод имеет право размещать стационарные пасеки, кочевые пасеки на медосбор на земельных участках, находящихся в его собственности, аренде или пользовании, в соответствии с целевым назначением и видами разрешенного использования земельного участка с учетом ветеринарно-санитарных требований, получать ветеринарную помощь при проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей, получать от органов государственной власти, осуществляющих деятельность в сферах охраны окружающей среды и ветеринарии, в пределах их компетенции своевременную, полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчел.

При этом пчеловод обязан, в частности, сообщать в государственные учреждения ветеринарии Республики Мордовия по месту нахождения пасеки о массовых случаях заболеваний или внезапной массовой гибели пчел, проводить диагностические исследования заразных болезней пчел, иметь при реализации продуктов пчеловодства документы, оформленные и выданные в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза, а также обеспечивать учет пчел, содержащихся в хозяйстве, в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Охрана пчел обеспечивается посредством соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил содержания, кормления и разведения пчел, требований и запретов, установленных ветеринарным законодательством, предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами, охраны их естественной среды обитания, условий размножения, путей миграции и кочевок, охраны ульев с пчелиными семьями от разорения и умышленного уничтожения и иных мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство пчел. Организация охраны пчел осуществляется их собственником, общественными объединениями пчеловодов, а также уполномоченным органом.

Закон РМ от 21.12.2023 N 104-З

"Об отдельных вопросах организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Республике Мордовия"

Закреплены полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия и исполнительного органа государственной власти республики, уполномоченного в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение на осуществление деятельности службы заказа легкового такси предоставляется сроком на пять лет (физическим лицам разрешение может предоставляться на меньший срок в случае, если оно указало его в заявлении о предоставлении разрешения).

Право на осуществление такой деятельности также предоставляется сроком на пять лет.

Установлены требования к цветовой гамме кузова легкового такси. Оно должно иметь желтый или белый цвет кузова либо оттенки желтого и белого цвета.

Постановление Администрации г.о. Саранск от 15.12.2023 N 1758

"О внесении изменения в постановление Администрации городского округа Саранск от 27 марта 2020 года N 513 "Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальным предприятием городского округа Саранск "Горэлектротранс"

Размер тарифа за предоставление доступа к инфраструктуре для размещения одной точки крепления подвеса снижен до 202,94 руб. (без учета НДС) в месяц.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РМ от 21.12.2023 N 726

"Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Мордовия"

Содержание домашних животных допускается в жилых помещениях (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), в домовладении, на территории объекта индивидуального жилищного строительства. Содержание собак в домовладении, на территории объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется на привязи или в вольере.

При входе в домовладение или на территорию объекта индивидуального жилищного строительства должна быть установлена предупреждающая надпись о наличии собаки, за исключением потенциально опасных собак и собак, имеющих высоту в холке менее 40 см.

Не допускается выгул домашнего животного без сопровождения владельца домашнего животного (самовыгул) на территории населенного пункта, за исключением кошек, а также собак, имеющих высоту в холке менее 40 см. Также недопустимо оставление владельцем, допущение нахождения собаки без намордника, поводка или иных средств контроля на территории медицинской, образовательной организации, учреждения культуры, архивных учреждений, социальной защиты населения, торгового объекта, остановки общественного транспорта, организованного места купания и отдыха людей на воде, места проведения культурно-массовых мероприятий, за исключением собак-проводников и собак, имеющих высоту в холке менее 40 см.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РМ от 18.12.2023 N 714

"О внесении изменения в Положение об официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия"

Уточнено, что сайт не предназначен для реализации полномочий органов государственной власти Республики Мордовия и обеспечения обмена информацией между ними.