Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 06.02.2024

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 03.02.2024 N 85
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. N 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", в состав наблюдательного совета Государственного фонда и состав попечительского совета Государственного фонда, утвержденные этим Указом"

Уточнен перечень полномочий и функций, осуществляемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"

Установлено, в частности, что Фонд организует реализацию мероприятий, которые направлены на оказание поддержки и помощи участникам СВО и членам их семей путем взаимодействия с благотворительными и иными организациями, в том числе посредством заключения с ними соглашений о взаимодействии, а также осуществляет международное сотрудничество по вопросам защиты прав указанных лиц, осуществляет информирование о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах.

Определено, что в соответствии с требованиями законодательства РФ создается информационная система, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ, для обеспечения реализации целей деятельности Фонда, а также для взаимодействия с государственными, ведомственными и иными информационными системами на основании соглашений.

Кроме того, предусматривается, что Фонд вправе осуществлять перечисление средств, полученных в виде добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также средств, полученных из иных внебюджетных источников, благотворительным и иным организациям в целях предоставления такими организациями мер социальной поддержки, помощи и услуг участникам СВО и членам их семей.

"Перечень поручений по итогам рабочей поездки в Архангельскую область"
(утв. Президентом РФ 02.02.2024)

Президент РФ поручил внести в условия программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" изменения, предусматривающие распространение программы на участников СВО, членов семей погибших (умерших) участников СВО, а также отмену требований о наличии стажа работы по специальности для преподавателей и медработников

Также в ходе реализации программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" поручено обеспечить увеличение до 9 млн рублей максимального размера жилищного (ипотечного) кредита, предоставляемого на приобретение на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком, находящегося на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода), в случае если общая площадь такого жилого помещения превышает 60 кв. метров.

"Перечень поручений по итогам встречи с победителями, призерами финала чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и их экспертами-наставниками"
(утв. Президентом РФ 02.02.2024)

Президент РФ поручил расширить федеральный проект "Профессионалитет"

Правительству РФ поручено в числе прочего разработать механизм направления победителей и призеров финала чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" и финала чемпионата высоких технологий на стажировку в организации, сфера деятельности которых соответствует профилю компетенций названных чемпионатов, в том числе в компании, осуществляющие разработку компьютерных игр и (или) участвующие в их разработке. Также необходимо представить предложения о дополнительных мерах, направленных на стимулирование спроса на российские робототехнические решения, в том числе на мобильных роботов.

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 105
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов"

С 12 февраля 2024 г. по 31 августа 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов консервированных продуктов

Участники оборота консервированных продуктов, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота консервированных продуктов на безвозмездной основе.

В перечень отдельных видов консервированных продуктов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, включены, в частности, продукты из мяса, мясных субпродуктов, рыба, ракообразные и моллюски, овощи, фрукты, орехи, джемы, фруктовое желе, мармелады и прочее.

Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2024 N 101-р
<Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года>

На период до 2030 года утвержден план мероприятий по реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации

В перечне мероприятий: обеспечение признания российских сертификатов соответствия производства органической продукции странами - импортерами органической продукции, оказание содействия российским производителям органической продукции в продвижении на внешние рынки, в том числе путем обеспечения их участия в проводимых специализированных выставках и бизнес-миссиях за рубежом, продвижение органической продукции среди потребителей и производителей, реализация программ профессиональной подготовки и переподготовки кадров для органического сельского хозяйства на базе образовательных организаций высшего образования и образовательных организаций дополнительного профессионального образования, заключение Соглашения о порядке признания в рамках Евразийского экономического союза продукции органической.

Органическая сельхозпродукция представляет собой одно из перспективных направлений развития сельского хозяйства. При ее производстве не используются минеральные удобрения и химические вещества, а применяются биопрепараты, органические и микробиологические удобрения, сидераты (зеленые удобрения).

Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 13
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги "Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2024 N 77074.

Утвержден новый Административный регламент ФССП по предоставлению государственной услуги по внесению сведений о юрлице в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций

Услуга предоставляется профессиональным коллекторским организациям (их уполномоченным представителям) Федеральной службой судебных приставов, а также ее территориальными органами. Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней со дня поступления заявления о ее предоставлении.

Признан утратившим силу приказ ФССП России от 28.02.2023 N 108, которым ранее был установлен аналогичный административный регламент.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 543005-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Госдуму внесли законопроект об упрощенном порядке оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки

Законопроектом предусматривается оформление прав на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы, летние кухни и другие хозяйственные постройки) на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года был осуществлен технический учет и (или) государственный учет в составе домовладения и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок.

Предлагается распространить возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.

Кроме того, уточняются отдельные положения Закона "О государственной регистрации недвижимости" об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения "гаражной амнистии" о порядке оформления гаражей различной этажности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания"

Предложены правила по охране труда в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания

В проекте устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда при подготовке и проведении основных процессов и работ в организациях, оказывающих гостиничные услуги (гостиницы, отели, курортные отели, дома отдыха, центры отдыха, пансионаты, апарт-отели, комплексы апартаментов, мотели, хостелы, загородные отели, туристические базы, базы отдыха, гостиничные номера при визит-центрах), и на предприятиях общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые, буфеты, кафетерии, кофейни, предприятия быстрого обслуживания, магазины (отделы) кулинарии).

Предусматривается, что требования правил будут обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими работ (оказания услуг) в сфере гостиничного обслуживания и на предприятиях общественного питания и работниками.

Предполагается, что правила вступят в силу с 1 марта 2025 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 107
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены подходы к определению "нуждаемости" семей участников СВО в предоставлении мер господдержки и процедура назначения пособия на детей

Постановлением, в частности, скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933.

Кроме того, внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.

В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте РФ, в котором оно было назначено.

Также, согласно постановлению, при расчете среднедушевого дохода семьи (определении "нуждаемости") не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.

Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.

Приказ ФСО России от 25.12.2023 N 159
"Об утверждении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77126.

Обновлен порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих органов государственной охраны, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы в органах государственной охраны, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)

Определены в числе прочего категории лиц, в отношении которых осуществляются указанные услуги, порядок организации их погребения, оформления документов, необходимых для организации погребения, процедура сопровождения и доставки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, к месту погребения, порядок оплаты оказанных услуг, а также возмещения расходов на изготовление и установку намогильного сооружения (надгробия) родственникам либо иным лицам.

Приведены рекомендуемые образцы необходимых документов.

Признается утратившим силу приказ ФСО России от 3 июня 2010 г. N 264, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минтруда России от 28.12.2023 N 897н
"О внесении изменений в Порядок актуализации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 ноября 2018 г. N 686н"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2024 N 77123.

Дополнен Порядок актуализации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду

Внесены поправки в целях обеспечения возможности включения в классификацию новых технических средств (изделий), не имеющих в ней аналогов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 24.10.2023 N 6585-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 26 декабря 2017 года N 4666-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2024 N 77018.

Актуализирован порядок обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации

Положения Указания Банка России от 26.12.2017 N 4666-У "О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации" распространены на должностных лиц и членов органов управления операторов по приему платежей, их учредителей (участников) и иных лиц в связи с установлением Федеральным законом от 10.07.2023 N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" права указанных лиц на обращение с жалобой в комиссию Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минобрнауки России от 25.01.2024 N МН-7/291
"О проведении мониторинга международной деятельности"

Разработаны методические рекомендации о порядке предоставления в Минобрнауки России сведений по форме "Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования за 2023 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)"

Сведения предоставляются в срок не позднее 29 февраля 2024 г., исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете образовательной организации высшего образования по адресу: stat.miccedu.ru. Личный кабинет организации для предоставления сведений по форме N 1-Мониторинг-МД будет доступен с 5 февраля 2024 г.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 104
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 845"

С 1 сентября 2024 года с 20 до 5 рабочих дней сокращается срок, в течение которого уполномоченный орган должен принять решение о допуске российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок

Также, в числе прочего, уточняется порядок подтверждения надлежащего финансового положения российского перевозчика, сокращается количество документов, необходимых для получения допуска, корректируется порядок заверения заявления, уведомления и иных документов, представляемых российским перевозчиком в уполномоченный орган, устанавливается порядок получения сведений в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

СТРАХОВАНИЕ

"Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих негосударственные пенсионные фонды"
(утв. Банком России, протокол от 01.02.2024 N КФНП-2)

Утвержден базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых НПФ

Стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми НПФ должны руководствоваться в процессе осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и деятельности по обязательному пенсионному страхованию.

Стандарт обязателен к применению фондами вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 03.02.2024 N 117
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385"

С 1 сентября 2024 года уточняется порядок лицензирования деятельности в области оказания услуг связи

Внесенными поправками, в том числе: дополнен перечень документов, представляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган для получения лицензии; предусмотрено, что заявления и документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной неквалифицированной электронной подписью, не только через единый портал госуслуг, но и через официальный сайт лицензирующего органа; реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 31.01.2024 N 91
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Пункт Лобок включен в перечень контрольных пунктов на российско-белорусском участке границы, через которые осуществляется въезд на территорию РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих товары в рамках эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки

Кроме того, указанный пункт Лобок включен также в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, которые используются при осуществлении транзитных перевозок через территорию РФ в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является недружественное государство, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2024 N 200-р
<О приостановлении плана мероприятий по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ-11)>

Приостановлено действие плана мероприятий по внедрению Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, одиннадцатого пересмотра (МКБ-11) на территории РФ на 2021 - 2024 годы

Указанный план мероприятий утвержден распоряжением Правительства от 15.10.2021 N 2900-р.

Письмо Минздрава России от 31.01.2024 N 31-2/И/2-1602
"О формировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 - 2026 годы"

Минздравом представлены разъяснения о порядке формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий бесплатной медицинской помощи на 2024 - 2026 годы

Территориальная программа должна быть сбалансирована по видам, формам и условиям оказания медицинской помощи, а также содержать перечень НПА, в соответствии с которыми осуществляется маршрутизация застрахованных лиц при наступлении страхового случая.

В целях обеспечения эффективной реализации территориальных программ субъектами РФ рекомендовано установить распределение медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, по уровням, установленным приказом Минздрава России от 20 апреля 2018 г. N 182 (полный пронумерованный перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, устанавливается приложением к ней).

Субъектам РФ рекомендуется устанавливать дифференцированные нормативы объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо с учетом региональных и иных факторов.

В приложении приведены: рекомендуемые дифференцированные нормативы объема медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ, на 2024 год; рекомендуемые поправочные коэффициенты стоимости обращения с учетом кратности посещений по поводу заболеваний по основным специальностям; рекомендуемые объемы специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по профилям медицинской помощи.

Утверждена методика планирования ресурсов при оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий.