Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 01.01.2024

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Продлен срок применения мер, направленных на снижение негативных последствий иностранных санкций

Продлено действие специального регулирования, в том числе в сфере контрольно-надзорной, градостроительной деятельности и земельных отношений, госзакупок, оказания медицинской помощи, корпоративных отношений, обращения ценных бумаг, страхования, пенсионного обеспечения, социальной защиты.

Кроме того, в частности, до 2025 года в новых регионах не будет применяться законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на таком объекте, перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 636-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Расширен перечень экономически значимых организаций

К таким организациям отнесены: структуры, сервисы которых используют более 2 млн человек; удовлетворяющие определенным требованиям общества, являющиеся профучастниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по управлению ценными бумагами, и общества, обладающие правом (лицензией) на пользование недрами на территории РФ.

Уточнен порядок вступления в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) ЭЗО.

Также предусмотрено, что решением Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в определенных случаях может быть продлен срок (не более чем на 1 год), в течение которого иностранное юрлицо подлежит исключению из реестра иностранных юрлиц в государстве или на территории своего личного закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 663-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон о прекращении обязательств по договору поручительства погибших или ставших инвалидами I группы военнослужащих

В случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, обязательства военнослужащего по договору поручительства, заключенному им в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, прекращаются. При этом прекращение поручительства не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством или кредитным договором.

Кроме того, на 2024 год продлен срок обращения за кредитными каникулами для мобилизованных граждан (в том числе субъектов МСП), участников СВО.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2269 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Правительство продлило сроки действия российских национальных водительских удостоверений, истекающие до конца 2025 года, лицензий и других разрешительных документов

В частности, продлены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения, охраны окружающей среды и гидрометеорологии, геологии и недропользования, авиации, теле-, радиовещания, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в области оказания услуг связи, а также особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2273 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2022 г. N 885"

Некоторые особенности реализации Национальной технологической инициативы продлены на 2024 год

Так, на период до 31 декабря 2024 года продлеваются особенности применения постановлений Правительства РФ от 16 октября 2017 г. N 1251, от 3 апреля 2018 г. N 402.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2279 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Продлен срок действия присвоенных квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим специалистам

Срок действия квалификационных категорий указанным специалистам из числа военнослужащих и гражданского персонала органов военного управления, медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений Минобороны при истечении срока их действия в период с 1 января по 31 декабря 2023 года продлевается на 12 месяцев.

Настоящий документ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2285 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

До 31 декабря 2025 г. продлеваются запреты и ограничения на вывоз из РФ некоторых товаров и оборудования

Из-под ограничений выведены, в числе прочего, образцы медицинских изделий, ранее ввезенные на территорию РФ в целях государственной регистрации при условии подтверждения Росздравнадзором факта ввоза данных товаров в указанных целях.

Смягчаются ограничения на вывоз отдельных видов товаров системообразующими организациями и их дочерними обществами. Разрешения на вывоз товаров такими организациями будет выдавать Правительство РФ на основании предложений профильных министерств и ведомств.

Кроме того, определен перечень отдельных видов электротехнического оборудования, в отношении которых вводится временное ограничение на вывоз.

Также до 31 декабря 2025 г. включительно продлеваются:

• разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ на территории государств - членов ЕАЭС отдельных видов сельскохозяйственной техники, транспортных средств, промышленной продукции, телекоммуникационного, лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования, товаров медицинского назначения;

• возможность применения количественных ограничений на ввоз из недружественных государств семян картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника и сахарной свеклы.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2377 "О введении временного запрета на вывоз риса и крупы рисовой из Российской Федерации"

С 1 января по 30 июня 2024 г. включительно устанавливается временный запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы (коды ТН ВЭД ЕАЭС 1006 и 1103 19 500 0 соответственно)

Определены случаи, на которые данный запрет не распространяется.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2380 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства"

До 31 декабря 2024 года включительно Правительством устанавливаются особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства

В частности:

• срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без внесения изменений в проектную декларацию;

• при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства, подтвержденных актом осмотра, участник долевого строительства вправе отказаться от подписания передаточных документов и предъявить требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков либо отказаться от исполнения договора и предъявить требования о возврате денежных средств и уплате процентов;

• требование о безвозмездном устранении выявленных недостатков должно быть удовлетворено застройщиком в срок не более 60 календарных дней со дня подписания передаточного акта, а в случае обнаружения существенных нарушений - в срок не более 60 календарных дней со дня составления акта осмотра с участием специалиста;

• требования о соразмерном уменьшении цены договора или возмещении расходов участника долевого строительства на устранение выявленных недостатков подлежат удовлетворению застройщиком в течение 10 рабочих дней со дня их предъявления участником долевого строительства.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474"

На 2024 год продлен особый порядок регулирования жилищных правоотношений

Так, начисление и уплата пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг будут осуществляться исходя из ключевой ставки Банка России, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2383 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846"

Расширен перечень мероприятий, на финансирование которых используются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ

Постановлением, в частности, в перечень таких мероприятий включено возмещение бюджетам субъектов РФ и местных бюджетов расходов на размещение и питание граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов РФ, в которых введены максимальный и средний уровень реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2388 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 834"

На 2024 год продлеваются особенности ввоза в РФ шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих

В частности, при ввозе указанных товаров допускается:

• непредставление таможенным органам РФ сведений о включении нотификаций в единый реестр нотификаций в отношении ввозимых шифровальных (криптографических) средств, являющихся комплектующими для промышленного производства электронного оборудования и техники на территории РФ, производителями такого оборудования и техники, включенными в перечень системообразующих организаций;

• помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру при наличии заключения, выданного Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России или уполномоченными организациями;

• выдача заключения без указания количества товаров и сведений о получателе (отправителе) товаров.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, при перечислении ими выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов и о порядке передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями, денежных средств держателям еврооблигаций"

На 2024 год установлены требования к депозитариям при перечислении ими выплат в денежной форме по отдельным видам финансовых инструментов, а также порядок передачи денежных средств держателям еврооблигаций

Предусмотрены в том числе: требования к деятельности депозитариев при перечислении ими дивидендов в денежной форме по акциям российских акционерных обществ, доходов в денежной форме и иных денежных выплат по облигациям федерального займа, номинальная стоимость которых указана в рублях, облигациям российских эмитентов, по облигациям иностранных эмитентов, не являющихся иностранными лицами, указанными в пункте 1 Указа Президента от 05.03.2022 N 95, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется депозитариями, еврооблигациям; порядок передачи должниками по еврооблигациям выплат их держателям, права которых учитываются российскими депозитариями; порядок передачи депозитариями выплат по иностранным финансовым инструментам, перечисленным центральным депозитарием во исполнение требований пункта 12 Указа Президента от 09.09.2023 N 665.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О подходах к оценке кредитного риска в целях формирования резервов на возможные потери"

Продлено на 2024 год действие временных подходов к оценке кредитного риска в целях формирования резервов на возможные потери

Согласно принятому решению с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года требования, установленные подпунктами 3.12.2 и 3.12.2.10 пункта 3.12, абзацем шестнадцатым пункта 5.1 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П, распространяются на ссуды, классифицируемые на портфельной основе, предусмотренные в соответствующих структурных единицах Положения N 590-П, величина которых не превышает 50 миллионов рублей.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "Об определении перечня информации о выпусках эмиссионных ценных бумаг, предусмотренной нормативными актами Банка России, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно"

Определен перечень информации о выпусках эмиссионных ценных бумаг, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в 2024 году

Решение принято в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 14.03.2022 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О требованиях к деятельности кредитных организаций, некредитных финансовых организаций (лицам, имеющим право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций, некредитных финансовых организаций)"

Определен перечень офшорных зон, подлежащий применению с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно при оценке соответствия лиц, имеющих право распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных и некредитных финансовых организаций, установленным требованиям

Перечень включает в себя 39 офшорных зон.

Также указанный перечень подлежит применению при оценке показателя значительности влияния на управление банком резидентов офшорных зон (ПУ3).

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "Об определении перечня информации кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно, и перечня информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно"

Установлен перечень информации, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации и организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 января по 31 декабря 2024 года включительно

В частности, предусмотрено, что в указанный период кредитные организации вправе не раскрывать информацию о:

• лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся;

• членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций;

• существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.

Также документом установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте с 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования"

На 2024 год обновлены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования

В частности, продлено действие требования, согласно которому условия осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, предусмотренные подпунктами 4.2 и 4.3 пункта 4 Указания Банка России от 05.10.2021 N 5968-У, не применяются в случае осуществления добровольного страхования с условием об уплате страхователем страховой премии в рассрочку в течение 5 и более лет.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О подходах к оценке риска в отношении банков - резидентов Российской Федерации по долговым ценным бумагам в целях расчета рыночного риска"

С 1 января по 30 июня 2024 года при расчете рыночного риска долговые ценные бумаги банков - резидентов РФ подлежат отнесению к определенным группам специального процентного риска

При расчете рыночного риска долговые ценные бумаги, эмитированные банками - резидентами РФ или полностью обеспеченные их гарантиями, поручительствами, подлежат отнесению к следующим группам специального процентного риска: ценных бумаг со средним риском с применением коэффициента риска 8%, если долговые ценные бумаги не удовлетворяют условиям включения в расчет показателя ПКi; ценных бумаг с высоким риском с применением коэффициента риска 12%, если долговые ценные бумаги удовлетворяют условиям включения в расчет указанного показателя.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2024 году"

Банком России установлены требования к раскрытию кредитными организациями отчетности и информации в 2024 году

В частности, кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп) с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года вправе не раскрывать на общедоступных информационных ресурсах финансовую отчетность, начиная с отчетности за 2023 год и заканчивая отчетностью по состоянию на 1 октября 2024 года, а именно:

• годовую (промежуточную) финансовую отчетность, подлежащую раскрытию в соответствии с частью пятой статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности";

• годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность, подлежащую раскрытию в соответствии с частью четвертой статьи 8 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности".

В случае принятия решения раскрывать вышеназванную отчетность, она раскрывается с примечаниями к ней и аудиторским заключением.

Также кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп) не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах отдельные сведения в годовой (промежуточной) бухгалтерской (финансовой) отчетности и информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с частями тринадцатой и четырнадцатой статьи 8 Федерального закона N 395-1.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О подходах к учету кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери"

С 1 января 2024 года по 30 июня 2024 года определены подходы к учету кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери

Установлено, что в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П поручительства и независимые гарантии фондов содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства (гарантийных фондов, фондов поручительств), предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", относятся к обеспечению I либо II категории качества в зависимости от того, какими региональными гарантийными организациями они предоставлены.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "Об установлении режима специального транзитного счета депо владельца, а также отдельных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части открытия и ведения такого счета депо"

С 1 января 2024 года будет применяться новый режим специального транзитного счета депо владельца

Также обновлены требования к деятельности депозитариев в части открытия и ведения такого счета.

Предусмотрено, что с указанной даты не применяется решение Совета директоров Банка России от 08.12.2023 "Об установлении режима специального транзитного счета депо владельца, а также отдельных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части открытия и ведения такого счета депо".

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О порядке формирования резервов на возможные потери небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев"

На 2024 год установлен временный порядок формирования резервов на возможные потери в отношении заблокированных требований НКО - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев

Уполномоченные органы управления указанных организаций вправе принять решение о формировании резервов на возможные потери по заблокированным требованиям в размере не менее 40% от их балансовой стоимости с учетом резерва на возможные потери, сформированного в соответствии с решением Банка России от 29 декабря 2022 года "О порядке формирования резервов на возможные потери и расчете обязательных нормативов небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и кредитных организаций - расчетных депозитариев".

В случае принятия данного решения организации должны сформировать резерв не позднее 31 декабря 2024 года.

Сообщены условия, при которых организации вправе не формировать резервы на возможные потери по заблокированным требованиям по получению денежных средств и (или) драгоценных металлов, принадлежащих клиентам инфраструктурных организаций.

В случае принятия решения о выплате в 2024 году дивидендов (распределения прибыли) резервы на возможные потери формируются в размере не менее 100% от их балансовой стоимости.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов отдельных нерезидентов"

На 2024 год установлены требования к деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг в части открытия и ведения ими лицевых счетов нерезидентов

Речь идет о нерезидентах, указанных в пункте 7 части 1 статьи 1 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", за исключением нерезидентов, указанных в подпункте "е.1" пункта 7 части 1 статьи 1 указанного Федерального закона.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов и расчета минимального размера собственных средств"

С 1 января по 31 декабря 2024 года устанавливаются требования к деятельности депозитариев в части учета прав на ценные бумаги иностранных эмитентов и расчета минимального размера собственных средств

Требования устанавливаются в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 625-ФЗ).

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С"

На 2024 год устанавливаются требования к деятельности управляющих в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С"

Совет директоров Банка России принял настоящее решение 26 декабря 2023 года в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 625-ФЗ).

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "Об установлении порядка и сроков взаимодействия управляющих компаний паевых инвестиционных фондов с организатором торгов в целях совершения сделок (операций) с иностранными ценными бумагами и сделок (операций), необходимых для их совершения, а также требований к деятельности управляющих компаний паевых инвестиционных фондов, специализированных депозитариев паевых инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность в части совершения таких сделок (операций)"

Установлен порядок взаимодействия управляющих компаний ПИФ с организатором торгов в целях совершения сделок с иностранными ценными бумагами, предусмотренных Указом N 844

Настоящее решение принято в целях реализации Указа от 8 ноября 2023 года N 844 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением иностранных ценных бумаг".

Помимо указанного выше, определены также требования к деятельности управляющих компаний, специализированных депозитариев фондов, профессиональных участников РЦБ, осуществляющих деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра и депозитарную деятельность.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, и передачи выплат по ним"

На 2024 год устанавливаются требования к деятельности депозитариев в части учета прав на еврооблигации Республики Беларусь

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 625-ФЗ) устанавливаются требования к депозитариям в части учета прав на государственные ценные бумаги Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, имеющие международный идентификационный код ценной бумаги XS1634369067 или US07737JAB98, и передачи выплат по ним в целях содействия исполнению Министерством финансов Республики Беларусь обязательств по указанным ценным бумагам в белорусских рублях.

КОРОНАВИРУС

Приказ Минздрава России от 26.12.2023 N 721н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76714.

До 1 января 2025 года продлевается действие временного порядка работы медицинских организаций в целях профилактики и снижения рисков распространения COVID-19

Порядок установлен приказом Минздрава России от 19 марта 2020 года N 198н.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2023 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 621-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Власти Севастополя получили полномочия по наложению административных штрафов на автомобилистов за нарушение правил парковки

Речь идет о правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ.

Кроме того, подписанным законом до 31 декабря 2024 года включительно продлен срок, в течение которого протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения", вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 638-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

С 1 сентября 2025 года вводятся оборотные штрафы за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля

В частности, нарушение обязательных требований промышленной безопасности к предотвращению внезапных выбросов угля (породы и газа), к проведению дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок, осуществлению аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок, требований к противоаварийной защите в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом, приведшее к возникновению аварии на опасном производственном объекте, повлекшей за собой смерть двух и более лиц, повлечет наложение административного штрафа на контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты, в размере от одной сотой до одной десятой совокупного размера суммы выручки организации от реализации угля (горючих сланцев), добытого на угольной шахте, на которой произошла такая авария, но не менее 15 миллионов рублей.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 640-ФЗ "О внесении изменений в статью 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии

Соответствующие дополнения внесены в действующую статью 20.3.3 КоАП РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 648-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширена практика привлечения организаций, находящихся в ведении МВД России, а также уполномоченных организаций регионов к оказанию содействия в предоставлении госуслуг в сфере миграции

В частности, предусмотрено, что на территориях отдельных субъектов РФ подведомственное федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел предприятие оказывает содействие данному органу и его территориальным органам, в том числе: в приеме заявлений о выдаче паспорта и документов, необходимых для его оформления, за исключением паспорта, содержащего электронный носитель информации; в приеме заявлений об оформлении, о выдаче, продлении срока действия и восстановлении виз; в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и их фотографировании; в приеме заявлений и документов для оформления, выдачи и переоформления патентов, выдачи разрешений на работу и продления срока их действия.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Закреплена возможность замены принудительного выдворения иностранца из РФ административным штрафом

Установлено, что при принятии решения о принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья учитывает продолжительность проживания иностранца в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное выдворение за пределы РФ, судья, учитывая вышеназванные обстоятельства, придет к выводу, что выдворение является чрезмерным, а также в случае отсутствия государства, готового принять у себя лицо без гражданства, выдворение заменяется административным штрафом в размере от 40 до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок от 150 до 200 часов.

Кроме этого, КоАП РФ дополнен новой статьей, устанавливающей сроки содержания иностранцев, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, в специальных учреждениях. Предусмотрено, что по общему правилу срок содержания указанных лиц в специальных учреждениях не должен превышать 90 суток.

Уточнено, что иностранцы, подлежащие выдворению, помещаются в специальные учреждения не только до принудительного выдворения за пределы РФ, но и до отмены постановления об административном выдворении либо изменения данного постановления.

Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда от 23 мая 2017 года N 14-П.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 661-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в регионах включены в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи

Предусмотрено, что Уполномоченный по правам человека в РФ и уполномоченные по правам человека в субъектах РФ содействуют оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции.

Также закреплено, что Минюст разработает и утвердит стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками, негосударственными центрами бесплатной юридической помощи и другими субъектами, оказывающими бесплатную юридическую помощь.

Кроме этого, документом внесены изменения в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", расширяющие перечень лиц, которые вправе представлять интересы призывников. Так, по тексту закона исключено указание на то, что от имени гражданина может выступать только его законный представитель.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 668-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

С 1 марта 2024 года дополняется перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды

Речь идет о нарушении порядка представления информации во ФГИС учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в данной системе, а также нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.

Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц; предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года; уточнено, что под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25.12.2023 N 669-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Ужесточается административная ответственность за незаконные перевозки пассажиров и багажа автобусами и городским наземным электрическим транспортом

Так, в частности, согласно поправкам в статью 11.14.2 КоАП РФ, осуществление перевозки пассажиров и багажа по заказу на условиях, предусматривающих предоставление права проезда в транспортном средстве за плату неопределенному кругу лиц, повлечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Кроме этого, статья 14.1.2 КоАП РФ дополняется частью пятой, предусматривающей, что за осуществление незаконной предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом последует административное наказание в виде штрафа, размер которого для граждан и должностных лиц составит пятьдесят тысяч рублей, для юридических лиц - четыреста тысяч рублей.

Поправками уточняется административная ответственность также за иные правонарушения в указанной сфере.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 675-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Подписан закон о досудебном обжаловании решений уполномоченных органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги в отдельных сферах

Закреплено, что с 1 января 2028 года обжалование решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу в сфере разрешительной деятельности, будет осуществляться в соответствии с установленными особенностями досудебного обжалования. Для отдельных видов разрешительной деятельности Правительством может быть предусмотрен более ранний срок.

Жалоба подается лицом в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг. Она может быть подана заявителем в течение 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. В случае, если жалоба содержит сведения, составляющие государственную тайну, она подается непосредственно в разрешительный орган в определяемом им порядке.

Также установлены перечень сведений, которые должны содержаться в жалобе, особенности ее рассмотрения разрешительным органом и основания для отказа в рассмотрении жалобы. Согласно тексту документа, жалоба подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткий срок не установлен Правительством.

Кроме этого, законом закреплен механизм досудебного обжалования решений лицензирующих органов и предусмотрено, что судебное обжалование решений и действий (бездействия) лицензирующего органа возможно только после их досудебного обжалования.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 60 дней после дня его официального опубликования.

Проект Федерального закона N 519732-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В КоАП РФ предложены изменения, препятствующие назначению административного наказания дважды за одно и то же деяние

Законопроектом вводятся положения, позволяющие истребовать материалы дела об административном правонарушении и приостанавливать производство по нему либо исполнение административного наказания в случае, если по тому же факту противоправного действия (бездействия) осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей (частью статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, устанавливающей в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, имуществу.

При разрешении дела о новом административном правонарушении будет разрешаться дело о первоначальном административном правонарушении. В случае прекращения производства по делу о новом административном правонарушении приостановленное исполнение наказания по делу о первоначальном административном правонарушении будет возобновлено.

Постановление Правительства РФ от 20.12.2023 N 2195 "Об утверждении Правил аккредитации в области космической деятельности"

С 1 сентября 2024 года вступают в силу Правила аккредитации в области космической деятельности

Определены в том числе участники работ по аккредитации и их функции, критерии и организация аккредитации, порядок подтверждения компетентности аккредитованных лиц, приостановления, возобновления, прекращения действия аккредитации, сокращения ее области.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2237 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок разработки и реализации государственных программ

Поправки внесены в том числе в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации.

С 1 января 2024 года утратит силу постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 583 "Об особенностях реализации государственных программ Российской Федерации (их структурных элементов) в условиях геополитического и санкционного давления на развитие российской экономики и внесении изменений в Положение о системе управления государственными программами Российской Федерации".

Кроме того, скорректированы Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, Положение о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных", Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и другие акты.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2261 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для производства лекарственных средств для медицинского применения"

С 29 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по прослеживаемости лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для их производства

Производители, импортеры, организации оптовой торговли, а также операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.

Приводится перечень прослеживаемых лекарственных средств для медицинского применения и сырья, используемого для их производства.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2264 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 11"

Расширены функции Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Закреплено, что Комиссия также принимает решение об установлении федерального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации"

Новый паспорт гражданина РФ может быть оформлен в виде документа, содержащего электронный носитель информации

Правительство утвердило новое положение о паспорте гражданина РФ, устанавливающее, в частности, порядок оформления и выдачи паспорта, порядок его замены, уничтожения, срок действия, а также содержащее образец бланка паспорта и его описание.

Согласно документу в паспорте, оформленном в виде документа, содержащего электронный носитель информации, будут указываться биометрические персональные данные, содержащиеся на электронном носителе информации (цифровое фотографическое изображение лица владельца паспорта).

Для учета паспортов и их бланков предусматривается ведение электронных записей с использованием системы "Мир".

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2272 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности"

С 1 февраля 2024 года устанавливается новый порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций в части деятельности по возврату просроченной задолженности

Порядок направлен на реализацию положений Федерального закона от 04.08.2023 N 467-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Утратит силу постановление Правительства от 25.06.2021 N 1004 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности".

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2277 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1097"

Продлено действие Положения о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)

Действие Положения, утвержденного Постановлением Правительства от 30.06.2021 N 1097, продлено до 1 сентября 2025 г.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944"

Предлагается уточнить требования к участникам оборота товаров, осуществляющим розничную продажу товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, при определении случаев запрета продажи товаров

Предусматривается, в частности, что для режима проверки продавец будет обязан, в числе прочего, фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения (в случае если ответ содержит сообщение об ошибках в работе информационной системы мониторинга) или отсутствие результата такого обращения.

Проектом также определен перечень сведений, отражаемых в обращении в информационную систему мониторинга в целях актуализации баз данных, расширен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга за оборотом товаров, или отсутствия в указанной ГИС необходимой информации о таких товарах.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2287 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2017 г. N 817"

Уточнен состав Правительственной комиссии по вопросам государственной культурной политики

Закреплено, что членами Комиссии могут являться представители органов государственной власти, институтов гражданского общества, профессиональных (творческих) союзов, некоммерческих организаций, включая общественные объединения, религиозные организации традиционных конфессий, объединения родителей, и иных органов и организаций.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2290 "Об утверждении Правил выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов и Правил хранения стратегического запаса грузов"

В целях реализации положений Федерального закона "О северном завозе" утверждены правила выдачи грузов первой категории из стратегического запаса грузов и правила хранения стратегического запаса грузов

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О северном завозе".

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2291 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Использование семян сельскохозяйственных растений не является объектом федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства

Соответствующие изменения внесены в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2022 г. N 1758.

Также уточнены требования к ввозимым сортам и гибридам сельскохозяйственных растений.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке"

С 1 февраля 2024 года по 1 декабря 2024 года на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке

Участники оборота отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, в период проведения эксперимента предоставляются на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов"

С 1 апреля 2024 года по 28 февраля 2025 года на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов

Участники оборота отдельных видов отопительных приборов, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов отопительных приборов, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по применению при ввозе товаров, в том числе упаковки товаров, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, требований по обеспечению импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров"

С 1 июня 2024 г. по 31 декабря 2026 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по обеспечению импортерами товаров утилизации отходов от использования товаров

Согласно проекту импортер товаров, в том числе товаров в упаковке, обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор либо представить в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров с приложением банковской гарантии уплаты денежных сумм в размере экологического сбора или договора поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации.

Эксперимент не распространяется на действия физических лиц, перемещающих товары, упаковку товаров через границу РФ в целях личного использования.

Приводится перечень отдельных видов товаров, упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, задействованных в эксперименте.

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции"

С 1 апреля 2024 года по 28 февраля 2025 года (включительно) на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции

Участники оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться участникам оборота на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2403 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализировано Положение о проведении государственной экологической экспертизы

Уточнено, что приказы (решения) в ходе организации и проведения государственной экологической экспертизы утверждаются (принимаются) руководителем (либо уполномоченным им лицом) Росприроднадзора (его территориального органа) или уполномоченного органа субъекта РФ.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2023 N 3664-р <Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации>

Утверждено новое стратегическое направление в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Минприроды

В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии: искусственный интеллект; технологии работы с большими данными; системы распределенного реестра; облачные технологии; технологии беспилотного летательного аппарата; технология дистанционного зондирования Земли.

Документом определены приоритеты, цели, задачи, а также участники реализации стратегического направления.

Стратегическое направление утверждается до 2030 года.

В приложениях к документу закреплены проекты цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, сроки их выполнения и показатели, которых необходимо достичь к 2030 году.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства от 8 декабря 2021 г. N 3496-р, которым ранее было утверждено аналогичное стратегическое направление.

Распоряжение Правительства РФ от 21.12.2023 N 3745-р <Об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года>

Утверждена Концепция совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года

Концепцией предусматривается, в частности, что для удобства контролируемых лиц будут созданы "калькуляторы рисков" для автоматизированного расчета категории риска, которые позволят рассчитать категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обжалования присвоенной категории риска.

Также планируется доработать системы категорирования объектов контроля. Отмечено, что необходимо учесть индивидуальные характеристики объектов контроля и предусмотреть возможность снижения категорий риска при соответствии критериям добросовестности. Такое категорирование должно осуществляться с использованием специального реестра.

Помимо прочего, приоритетными направлениями работы являются расширение количества индикаторов риска, в том числе с целью увеличения доли внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых на основании индикаторов риска.

Кроме этого, Концепцией предусматриваются внедрение механизма рейтингования объектов контроля, совершенствование законодательства об административной ответственности в части контрольной (надзорной) деятельности и пр.

Утвержден также план-график реализации Концепции.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 149 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)"

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011)

В частности, уточнены некоторые определения масложировой продукции, технологических процессов ее производства, требования к процессу перевозки пищевой масложировой продукции, порядок подтверждения (декларирования) соответствия масложировой продукции установленным требованиям.

В новой редакции изложены требования к допустимым уровням показателей безопасности пищевой масложировой продукции, включены новые приложения, регулирующие процессы перевозки пищевой масложировой продукции.

Определено, что норматив показателя "Трансизомеры жирных кислот", установленный в позиции 2 группы продукции II приложения 1 к техническому регламенту, применяется с даты включения метода определения указанного показателя в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 марта 2022 г. N 53.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 1 года с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 185 "О справочнике видов исследований (испытаний) и измерений"

Справочник видов исследований (испытаний) и измерений включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС

Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу. Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках Союза в сфере технического регулирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минцифры России от 14.07.2023 N 633 "Об утверждении Методики определения размера платы за оказание платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами и Предельных размеров платы по этапам оказания платной услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76709.

С 1 января 2024 года вступает в силу новый порядок определения размера платы за оказание услуги по экспертизе возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами

Обновлены также предельные размеры платы по этапам оказания соответствующей услуги.

Утратит силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 26.12.2011 N 355.

Приказ Минфина России от 02.10.2023 N 154н "О внесении изменений в Порядок ведения реестра именников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство (ремонт) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2016 г. N 174н" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2023 N 76680.

Внесены изменения в порядок ведения реестра именников

Установлено, в частности, что реестр именников ведется в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.

Также уточнены сроки внесения информации в реестр при регистрации именника.

Приказ Ростехнадзора от 27.11.2023 N 424 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 ноября 2021 г. N 397" Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2023 N 76640.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности

Таким индикатором является также непоступление в территориальный орган Ростехнадзора от юридического лица (индивидуального предпринимателя), эксплуатирующего опасный производственный объект III или IV класса опасности, заявления о внесении изменений в сведения об указанном объекте, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, по истечении двух лет с даты внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности заключения, содержащего вывод о соответствии документации на техническое перевооружение, связанной с модернизацией или заменой технических устройств на указанных объектах, требованиям промышленной безопасности (при условии отсутствия информации о непроведении технического перевооружения на объекте).

Приказ Минтруда России от 28.11.2023 N 836н "О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 838н" Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2023 N 76685.

Внесены дополнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства

Включены следующие индикаторы:

• среднее значение оплаты труда работника ниже минимального размера оплаты труда при соотношении размера фонда оплаты труда и количества работников у одного работодателя за квартал (за исключением случаев предоставления отпуска без сохранения заработной платы, отстранения от работы без сохранения заработной платы, установления сокращенной продолжительности рабочего дня (смены), сокращения тарифной ставки, оклада (должностного оклада);

• отсутствие кадровых изменений у одного работодателя за квартал при условии сокращения обязательных отчислений в Социальный фонд России на 50 процентов.

Приказ Минфина России от 29.11.2023 N 189н "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2023 г. N 107н" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76742.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Такими индикаторами также являются:

• выявление по итогам календарного месяца расхождения на 10 процентов и более между объемом производства и (или) оборота подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи на основании сведений, зафиксированных в ЕГАИС, и объемом указанной продукции, введенной в оборот за аналогичный период по данным, зафиксированным в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;

• фиксация в ЕГАИС производства пивных напитков по итогам квартала при отсутствии фиксации в ЕГАИС в том же квартале производства пива и (или) при отсутствии фиксации в ЕГАИС закупки пива для производства выпущенных пивных напитков.

Приказ Роспатента от 21.12.2023 N 152 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора) Федеральной службой по интеллектуальной собственности"

Установлены новые перечни актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) Роспатентом

Виды госконтроля (надзора), в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований: контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей госконтрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

Признаны утратившими силу утвержденные ранее аналогичные перечни.

Приказ МЧС России от 25.12.2023 N 1336 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76756.

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах

Признается утратившим силу аналогичный приказ МЧС России от 29 июня 2023 г. N 680.

<Письмо> Росреестра от 04.12.2023 N 14-11275-ТГ/23 <О дополнении письма Росреестра от 28.11.2023 N 13-11053-АБ/23>

Росреестр информирует о новациях в порядке принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденном приказом от 15.03.2023 N П/0086

Согласно пункту 3 Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Порядок определяет особенности представления (направления) заявления о принятии на учет объекта в качестве бесхозяйного органами местного самоуправления, соответствующими исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, а также лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в том числе приводится образец заявления, устанавливаются требования к его заполнению, формату такого заявления в электронной форме, уточняется перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению в зависимости от оснований принятия объекта на учет.

Порядком также уточнены способы направления уведомлений заинтересованным лицам после принятия объекта на учет в качестве бесхозяйного в зависимости от оснований такого принятия, снятия с учета в качестве бесхозяйного, осуществления государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности.

Приведены основания направления органом регистрации прав уведомления о невозможности принятия на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества и рекомендуемый образец такого уведомления, а также установлен порядок (способы) его направления (ранее Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, предусматривал основания для возврата заявления и прилагаемых к нему документов).

Также расширен перечень оснований для снятия объекта с учета в качестве бесхозяйного.

"Перечень поручений по итогам встречи с членами Общественной палаты" (утв. Президентом РФ 23.12.2023 N Пр-2570)

Детям, поступающим в общеобразовательные организации, а также лицам, впервые получающим паспорт гражданина РФ, будут вручаться просветительские материалы, направленные на ознакомление с основными историческими, географическими, культурными и иными научными фактами о России

Также в перечне поручений:

• содействовать применению при реализации программы по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций современных подходов и лучших практик в области дизайна пространства образовательных организаций с учетом опыта использования таких практик в образовательном процессе;

• доработать проект федерального закона "О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации" и обеспечить его рассмотрение в приоритетном порядке.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации (в области племенного животноводства)" (утв. Минсельхозом России)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минсельхозом России в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации (в области племенного животноводства)

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 25.12.2023 N 623-ФЗ "О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Продлен срок исполнения требований о приведении учредительных документов организаций, зарегистрированных на новых территориях, в соответствие с законодательством РФ

Кроме того, установлен порядок госрегистрации ценных бумаг, которые были выпущены компаниями, расположенными в новых субъектах, до вхождения их в состав РФ.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 655-ФЗ "О внесении изменений в статью 189.96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"

Система страхования вкладов распространена на средние предприятия, социально ориентированные некоммерческие организации, профсоюзные организации, адвокатов, нотариусов и иных лиц, осуществляющих предусмотренную соответствующим федеральным законом профессиональную деятельность

Предусмотрена выплата страхового возмещения по вкладам физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, осуществляющих предусмотренную федеральным законом профессиональную деятельность, без учета встречных требований к ним.

Также в числе прочего уточнено, что при выплате возмещения по вкладам прежде всего считаются удовлетворенными требования вкладчика к банку, связанные с выплатой суммы вклада, затем - требования вкладчика к банку, связанные с выплатой процентов на сумму вклада, начисленных в связи с наступлением страхового случая.

В Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" вносится аналогичное дополнение, согласно которому в ходе расчетов с кредиторами прежде всего считаются погашенными требования кредитора, связанные с удовлетворением основной суммы задолженности, затем - требования кредитора, связанные с удовлетворением требований о выплате причитающихся процентов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 671-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Иностранные и международные неправительственные организации, деятельность которых признана на территории РФ нежелательной, не могут являться учредителями, членами или участниками общественного объединения, НКО

Также, в частности, законом установлены основания и порядок исключения физлиц и юрлиц из состава учредителей по решению высшего органа управления фонда или автономной некоммерческой организации (АНО).

Указание Банка России от 12.09.2023 N 6523-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 780-П "О временной администрации негосударственного пенсионного фонда, назначаемой Банком России в связи с аннулированием лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию" Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76496.

С 1 января 2024 года актуализируются требования к временной администрации НПФ, назначаемой Банком России в связи с аннулированием лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию

Внесены поправки в целях дополнения перечня мероприятий временной администрации, осуществляемых ею в целях исполнения возложенных на нее задач и функций, а также изменения структуры и формы представляемого временной администрацией в Банк России отчета об исполнении возложенных на нее функций, информации о деятельности фонда, подлежащей раскрытию на его официальном сайте, а также заключения временной администрации о финансовом состоянии фонда.

Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80 "О тарифах, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности"

На 2024 год установлены тарифы, применяемые уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности

Так, тариф за рассмотрение заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы и прилагаемых к нему документов составит 17 700 рублей, выдачу удостоверенной копии заключения об обстоятельствах непреодолимой силы - 3 400 рублей, исправление ошибок, допущенных при оформлении заключения по вине заявителя, с выдачей нового заключения взамен аннулированного - 3 400 рублей.

Тариф не включает НДС. НДС исчисляется в зависимости от применяемого налогового режима.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ТПП России от 28 апреля 2022 года N 50.

Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82 "О тарифах за осуществляемое ТПП России рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юридического лица, а также за исправление ошибок, выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного"

С 1 января 2024 года изменятся тарифы за рассмотрение ТПП РФ заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора)

Устанавливаются следующие тарифы:

• рассмотрение заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) и прилагаемых к нему документов - 17 700 руб.;

• оформление сертификата о правовом статусе юридического лица - 10 000 руб.;

• исправление ошибок, допущенных по вине заявителя при оформлении сертификатов, а также выдача дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного - 3 400 руб.

Признается утратившим силу приказ ТПП РФ от 28 апреля 2022 года N 49.

<Письмо> ФНП от 26.12.2023 N 9932/06-06 <О предъявлении в кредитные организации документов, выданных нотариусами в рамках процедуры оформления наследственных прав>

Рассмотрен вопрос о предъявлении в кредитные организации документов, выданных нотариусами в рамках процедуры оформления наследственных прав

В Письме содержатся следующие позиции, в том числе:

• наследники могут заключить соглашение до выдачи им свидетельства о праве на наследство и определить доли каждого из них в наследственном движимом имуществе, которые будут указаны в свидетельстве;

• при представлении банку свидетельства о праве на наследство следует исходить из того размера наследственных долей в имуществе, которые указаны в свидетельстве;

• заключение наследниками соглашения о разделе наследства с условием о передаче всего наследственного имущества одному из наследников не согласуется с нормами гражданского законодательства.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "Об определении порядка согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ"

Обновлен порядок согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, в отношении которой введены санкции

Речь идет о реорганизации кредитной организации в форме выделения из ее состава юридического лица, осуществляемой с учетом установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ особенностей.

Для согласования с Банком России перечня имущества и обязательств, передаваемых создаваемому юридическому лицу, кредитная организация направляет в Банк России ходатайство о согласовании указанного перечня, которое подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитной организации, или уполномоченным им лицом.

Предусмотрен перечень документов и сведений, прилагаемых к ходатайству, а также закреплены порядок и сроки его рассмотрения. Так, ходатайство и приложенные к нему документы и сведения рассматриваются в срок не более 30 рабочих дней, следующих за днем их представления в Банк России.

Настоящее Решение подлежит применению со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и до 31 декабря 2024 года включительно. Со дня его опубликования не применяется аналогичное Решение Совета директоров Банка России от 13 марта 2023 года.

СЕМЬЯ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 682-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Часть средств материнского капитала разрешено направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки

Закон принят в целях исполнения Постановления КС РФ от 21 декабря 2022 г. N 56-П.

Согласно внесенным изменениям средства в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, может быть выдана владельцу сертификата на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а теперь также и на реконструкцию дома блокированной застройки на основании сведений, указанных в части 1.1 статьи 10 Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 662-ФЗ "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации"

С 1 сентября 2024 года расширяются лицензионные требования при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами

Например, новыми требованиями являются: непривлечение к административной ответственности лицензиата, соискателя лицензии за грубое нарушение лицензионных требований в течение 3 лет, предшествующих дате получения лицензии, дате продления срока ее действия; отсутствие в ЕФРСБ информации о банкротстве юридического лица, которое осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами и должностными лицами и (или) учредителями которого являлись должностные лица и (или) учредители соискателя лицензии, в течение 3 лет, предшествующих дате обращения за лицензией такого соискателя лицензии.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2278 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2023 г. N 1128"

До 1 июля 2024 г. продлены особенности подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения на территориях новых субъектов РФ

Также до 1 июля 2024 г. продлен срок неприменения на указанных территориях Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547, которым утверждены правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2305 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2017 г. N 955"

До 2026 года продлеваются особенности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга

Установлено, в частности, что выдача технических условий, заключение договоров о подключении (технологическом присоединении), выдача актов, подтверждающих выполнение заявителем технических условий, а также актов о технологическом присоединении осуществляются организациями в электронной форме с использованием региональных порталов государственных и муниципальных услуг, регламентами о предоставлении услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждаемыми организациями, предусматриваются сокращенные сроки осуществления указанных процедур и прочее.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2356 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Продлен до конца 2024 года срок перехода к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг в случае принятия соответствующего решения на уровне субъекта РФ

Также, в частности, до конца 2024 года продлен срок действия правила, устанавливающего порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в доме, не оборудованном прибором учета тепловой энергии, в случае использования нормативов потребления, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2362 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615"

Урегулирован порядок закупки региональным оператором материалов и оборудования для капитального ремонта общего имущества МКД

Правительство утвердило Положение, регламентирующее осуществление деятельности, направленной на осуществление закупок товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных товаров.

Определение поставщика для целей закупки товаров будет осуществляться путем проведения электронного аукциона с учетом установленных особенностей.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 г.

Приказ Минстроя России от 30.10.2023 N 783/пр "О внесении изменений в Порядок установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2022 г. N 917/пр" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76716.

До 2026 года будет действовать переходный период расчета нормативов потерь воды в случае превышения их объема, учтенного при установлении тарифов

Если в этот период значение норматива потерь воды превышает более чем на 5 процентных пунктов объем потерь воды, ранее учтенный при установлении тарифов, уполномоченный орган увеличивает расчетное значение на 5 процентных пунктов.

Приказ Минстроя России от 11.12.2023 N 888/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2024 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2024 года" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76553.

Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ на первое полугодие 2024 года определен в размере 97 547 рублей

Также утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на I квартал 2024 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 642-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Установлены особенности обеспечения трудовых прав граждан, являющихся участниками добровольческих формирований Росгвардии

Внесенными изменениями гарантии, предоставляемые работникам в связи с прохождением военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, а также в связи с заключением работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, распространены на лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии. В частности, за работником сохраняется место работы (должность), социально-трудовые гарантии (в том числе дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи) и прочее.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2345 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 376"

На 2024 год продлевается действие особого порядка предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения

Согласно порядку, установленному постановлением Правительства от 16 марта 2022 г. N 376, граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными.

Кроме того, воспользоваться услугами центров занятости в 2024 году смогут также граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работники организаций, в которых принято решение о простое, граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы, работники организаций, находящихся в процедурах банкротства, граждане, испытывающие трудности в поиске работы, а также граждане, зарегистрированные по месту жительства на территориях новых регионов и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания, и граждане, имевшие до 30 сентября 2022 г. гражданство ДНР или ЛНР, граждане Украины и лица без гражданства, зарегистрированные по месту жительства на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей и обратившиеся в органы службы занятости по месту своего пребывания.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2023 N 3841-р <О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ от 28.12.2020 N 3579-р и от 06.03.2023 N 528-р>

Уточнены методические рекомендации по применению ключевых показателей эффективности деятельности отдельных АО и НКО в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава

Скорректирован также перечень организаций, формирование и применение ключевых показателей эффективности деятельности которых осуществляется в соответствии с данными методическими рекомендациями.

Утратили силу приложения к рекомендациям, содержащие перечни рекомендованных ключевых показателей эффективности организаций.

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 824н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому обслуживанию беспилотных авиационных систем в составе с одним или несколькими беспилотными воздушными судами максимальной взлетной массой более 30 килограммов" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76610.

С 1 сентября 2024 года устанавливается профстандарт "Специалист по техническому обслуживанию беспилотных авиационных систем в составе с одним или несколькими беспилотными воздушными судами максимальной взлетной массой более 30 килограммов"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение требуемого уровня безопасности полетов при техническом обслуживании одного или нескольких беспилотных воздушных судов максимальной взлетной массой более 30 килограммов и (или) их элементов.

Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 826н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по мехатронике в автомобилестроении" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76629.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по мехатронике в автомобилестроении"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж, техническое обслуживание и ремонт мехатронных систем производственного оборудования в автомобилестроении.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 октября 2018 г. N 677н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 827н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию, сопровождению производства и эксплуатации биотехнических систем" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76609.

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый профстандарт "Специалист по проектированию, сопровождению производства и эксплуатации биотехнических систем"

Основная цель вида профессиональной деятельности: создание конкурентоспособной продукции в сфере биотехнических систем и технологий и ее техническое обслуживание.

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Утратит силу приказ Минтруда от 28.12.2015 N 1157н.

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 829н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-технолог по производству радиоэлектронных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76636.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Инженер-технолог по производству радиоэлектронных средств"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности изготовления радиоэлектронных средств.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 июля 2019 г. N 480н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 830н "Об утверждении профессионального стандарта "Оптик-механик" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76607.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оптик-механик"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является сборка оптических и оптико-электронных приборов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 февраля 2017 г. N 156н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 22.11.2023 N 832н "Об утверждении профессионального стандарта "Регулировщик и настройщик радиоэлектронных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76630.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Регулировщик и настройщик радиоэлектронных средств"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является регулировка, настройка и тестирование радиоэлектронных средств.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 464н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минздрава России от 04.12.2023 N 649н "О внесении изменений в Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 205н" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76537.

Внесены уточнения в Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников

В частности, изменениями должности руководителей структурных подразделений фармацевтических организаций дополнены должностями заместителя заведующего (начальника) структурного подразделения (отдела) аптечной организации и заместителя заведующего (начальника) структурного подразделения (отдела) организации оптовой торговли лекарственными средствами.

Перечень должностей специалистов со средним медицинским образованием дополнен должностью фельдшера стоматологического.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 года.

Приказ Минтруда России от 22.12.2023 N 884н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2024 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76761.

По субъектам РФ распределены квоты выдачи иностранным гражданам разрешений (приглашений) в целях осуществления трудовой деятельности

Ранее Правительством РФ на 2024 год была определена потребность в привлечении иностранных работников, прибывающих в Россию на основании визы, в количестве 155929 человек.

Настоящим приказом на 2024 год утверждено распределение по субъектам РФ:

• квоты на выдачу разрешений на работу;

• квоты на выдачу разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам;

• квоты на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Приказ АНО НАРК от 27.12.2023 N 179/23-ПР "Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации финансового рынка"

АНО НАРК утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации финансового рынка

Приводятся, в числе прочего, уточненное наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации, уточненный перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации, уточненные особые условия допуска к работе и прочее.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.

Вопрос: Об однократном использовании дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, накопленных в течение календарного года. (Письмо СФР от 04.12.2023 N 19-02/131904л)

СФР даны разъяснения по вопросу однократного предоставления в 2023 году накопленных дополнительных оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом

Вступившая в силу с 1 сентября 2023 года поправка в статью 262 ТК РФ допускает возможность однократного в течение календарного года использования до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в календарном году по уходу за ребенком-инвалидом.

Оплачиваемые выходные дни предоставляются одному из родителей (опекунов, попечителей) однократно по мере их накопления из расчета четырех выходных дней за каждый календарный месяц до конца календарного года.

Накопление неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней для использования возможно только с 1 сентября 2023 года.

Сообщается, что работник может использовать в случае накопления в 2023 году суммарно однократно в декабре не более 16 дней (за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь).

"Отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации на 2024 - 2026 годы" (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, Росгвардией 14.12.2023)

На 2024 - 2026 годы заключено Отраслевое соглашение между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ и Росгвардией

Соглашением регулируются социально-трудовые отношения в воинских частях (организациях) и устанавливаются общие положения о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантиях и компенсациях гражданским служащим и работникам войск Росгвардии.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 634-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

С 1 января 2024 года уточняются условия выплаты маткапитала

Внесенными поправками предусматривается, что дополнительные меры государственной поддержки будут предоставляться только лицам, имеющим российское гражданство на день рождения ребенка, и только при условии, что ребенок приобрел российское гражданство по факту рождения.

Закрепляется, что при возникновении права на указанные меры государственной поддержки не будут учитываться дети, не приобретшие гражданства РФ по рождению.

Новые правила не будут распространяться на жителей новых регионов РФ, не имевших российского гражданства на день рождения ребенка по состоянию на дату принятия в состав РФ новых субъектов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Принят закон, направленный на совершенствование механизма оказания услуг по погребению или выплаты социального пособия на погребение

Законом предусматривается переход на электронное межведомственное взаимодействие и осуществление процедур, связанных с оформлением социальной помощи, в электронном виде.

Услуги по погребению оказываются специализированной службой на основании выписки о выборе услуг, представленной лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Для получения выписки необходимо обратиться в СФР с заявлением лично или в электронной форме с помощью Единого портала госуслуг.

Стоимость предоставленных услуг возмещается специализированной службе в размере, не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года.

Если погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, выплачивается социальное пособие. Для назначения пособия необходимо подать заявление в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг.

Социальное пособие выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года.

Также, в частности, законом вносятся изменения в ряд законодательных актов, предусматривающие размещение информации о социальной помощи в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон о социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов

Установлено, что социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов - это комплекс мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Уточнены полномочия федеральных, региональных и местных органов государственной власти в указанной сфере.

Кроме этого, документом:

• закреплено понятие ребенка-инвалида как инвалида в возрасте до 18 лет и скорректированы основания определения группы инвалидности;

• скорректирован порядок организации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. К ведению федеральных органов власти отнесены разработка и утверждение стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации и установлен порядок разработки указанных стандартов;

• к основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации отнесена ранняя помощь детям и их семьям, оказываемая в целях профилактики инвалидности детям от рождения до трех лет, имеющим ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности;

• уточнено, что решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается не только по медицинским, но и по социальным показаниям;

• расширены возможности беспрепятственного доступа инвалидов к информации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 659-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Урегулированы вопросы о предоставлении единовременных социальных выплат на улучшение жилищных условий в случае гибели (смерти) сотрудников правоохранительных органов в связи с участием в спецоперации

Внесены изменения в некоторые законодательные акты по вопросам предоставления социальных гарантий сотрудникам прокуратуры, органов внутренних дел, органов принудительного исполнения, МЧС, УИС, ФТС, а также гражданам, уволенным в установленных случаях со службы в соответствующих органах и учреждениях.

Речь идет о единовременной выплате, полагающейся в случае, если сотрудник в период прохождения службы был поставлен на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты.

Законом установлены предельные сроки осуществления данной выплаты и порядок ее распределения между родственниками в случае гибели (смерти) сотрудника (гражданина) в связи с участием в спецоперации.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2227 "Об отдельных вопросах предоставления лицам, указанным в пункте 1 статьи 8.1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой"

Установлен порядок подачи и рассмотрения заявления на предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или на погашение ипотеки

Предусмотрено, что заявитель имеет право на получение выплаты за счет средств бюджета субъекта РФ. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в уполномоченный орган одним из следующих способов:

• непосредственно (лично) на бумажном носителе;

• через МФЦ;

• в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, с использованием Единого портала госуслуг (положения об использовании Единого портала госуслуг применяются с 1 октября 2024 года);

• заказным почтовым отправлением.

Решение о предоставлении выплаты или об отказе в предоставлении выплаты заявителю принимается созданной уполномоченным органом комиссией и оформляется протоколом в течение 20 рабочих дней по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов.

Также постановлением утверждены правила выпуска и реализации сертификата на выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения в собственность или для погашения ипотеки и форма указанного сертификата.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2293 "Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях"

На 4,5% проиндексированы размеры отдельных выплат военнослужащим

Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

"Порядок выплаты гарантийного возмещения участнику, правопреемнику участника негосударственного пенсионного фонда или перевода гарантийного возмещения в другой негосударственный пенсионный фонд" (утв. решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 25.12.2023, протокол N 100, раздел II)

С 1 января 2024 года вступает в силу новый порядок выплаты гарантийного возмещения участнику, правопреемнику участника НПФ или перевода гарантийного возмещения в другой НПФ

Документ определяет мероприятия, осуществляемые Агентством по страхованию вкладов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2022 года N 555-ФЗ.

Порядок регулирует осуществление, в частности, следующих мероприятий: получение Агентством от фонда-участника, в отношении которого наступил гарантийный случай, реестра его обязательств перед участниками, правопреемниками участников; осуществление контроля реестра обязательств; осуществление выплаты гарантийного возмещения; осуществление перевода гарантийного возмещения в другой фонд-участник по договору передачи обязательств; взаимодействие Агентства с фондом-участником, в отношении которого наступил гарантийный случай, по вопросам внесения изменений в реестр обязательств.

Выплата гарантийного возмещения и (или) его перевод в другой фонд-участник осуществляется с учетом требований законодательства о ПОД/ФТ, а также Правил внутреннего контроля Агентства по страхованию вкладов в целях ПОД/ФТ.

Приказ Минтруда России от 29.08.2023 N 682н "О внесении изменений в Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 мая 2017 г. N 436н" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76768.

Обновлена форма решения СФР о назначении пенсии за выслугу лет федеральному госслужащему

В новой редакции изложено приложение N 6 к Правилам обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, утвержденным приказом Минтруда России от 22 мая 2017 г. N 436н (дополнены основания для изменения (перерасчета) размера пенсии).

Приказ Минтруда России N 718н, Минздрава России N 481н от 14.09.2023 "О внесении изменений в Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 929н/1345н" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76576.

Факт наличия у гражданина права на получение социальных услуг подтверждается выпиской, сформированной на основании сведений Федерального регистра

Теперь при обращении за социальной услугой необходимо будет предъявить в числе прочего выписку, которая выдается гражданину территориальным органом СФР, МФЦ, либо направляется в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал госуслуг, в случае направления запроса в электронном виде.

Уточнены также условия, при которых для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться авиационным транспортом, а также условия бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Приказ СФР от 11.10.2023 N 2016 "Об утверждении формата доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью доверителя" Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2023 N 76652.

СФР утвержден новый формат доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью доверителя, подтверждающего полномочия представителя страхователя

В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного УКЭП доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося ИП) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, или доверенности в форме электронного документа, подписанного УКЭП доверителя.

Формат описывает требования к XML-файлам представления электронной доверенности.

Признано утратившим силу постановление Правления ПФР от 21 апреля 2022 г. N 63п "Об утверждении формата электронного документа, подтверждающего полномочия представителя страхователя".

<Информация> СФР "Услуги Социального фонда - 2024: что ждет россиян с нового года"

СФР информирует об изменениях, связанных с выплатами в социальной сфере в 2024 году, и повышении эффективности деятельности фонда

В числе прочего сообщается, что: с января страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 7,5%; возраст выхода на пенсию по старости для женщин составит 58 лет, для мужчин - 63 года; в связи с повышением прожиточного минимума увеличится размер единого пособия на детей; с 2024 года родители не будут терять право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в случае досрочного выхода на работу; декретные пособия и выплаты по больничному вырастут почти в 1,5 раза; с 1 февраля 2024 года Фонд проиндексирует материнский капитал на 7,5%, право на маткапитал будет предоставляться только при появлении ребенка - гражданина РФ по рождению.

С 2024 года СФР сможет в проактивном порядке предоставлять более широкий круг социальных услуг, без обращения граждан в клиентские службы фонда, на основании данных, которые поступают через систему межведомственного взаимодействия.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 629-ФЗ "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В НК РФ введен новый инвестиционный налоговый вычет по расходам на проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики

Речь идет о расходах, осуществленных в рамках реализации инвестиционного проекта, включенного в реестр проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации российской экономики, или инвестиционного проекта, соответствующего критериям, устанавливаемым Правительством РФ.

Налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода сможет включать в совокупности не более 25% суммы расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства и (или) величину изменения первоначальной стоимости ОС.

Вычет применяется к объектам основных средств, сведения о которых содержатся в реестре инвестиционных проектов, введенным в эксплуатацию, либо первоначальная стоимость которых изменена не позднее 5 лет начиная с даты заключения инвестиционного соглашения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 643-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Отдельные налоговые льготы предоставлены лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании Росгвардии

Речь идет об освобождении от НДФЛ денежных средств и иного имущества, безвозмездно полученного указанными лицами, если они связаны с прохождением военной службы по мобилизации и (или) с заключенными контрактами, а также освобождении от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность. Кроме того, перечень сумм, не облагаемых страховыми взносами, дополнен суммами выплат плательщиками страховых взносов в виде безвозмездно переданных денежных средств и иного имущества работникам, проходящим военную службу по контракту в добровольческом формировании Росгвардии, по аналогии с добровольческими формированиями Вооруженных Сил РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проект Федерального закона N 518220-8 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части приобретения имущества у контролируемых иностранных компаний)" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2023)

В НК РФ предложены изменения, позволяющие сохранить льготу по НДФЛ при переоформлении российских активов на контролирующее лицо КИК

Пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ предусмотрена налоговая льгота по НДФЛ, позволяющая физлицам - налоговым резидентам РФ переоформлять на себя российские активы, которыми они владеют через свои КИК, без уплаты налога.

Законопроектом предлагается:

• продлить льготу, предусмотренную пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ на 2024 год;

• предусмотреть возможность зачета срока владения активами в КИК в срок владения российскими активами после деофшоризации в порядке, предусмотренном пунктом 60.2 статьи 217 НК РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2235 "О Правилах подтверждения соответствия выполненных научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок перечню научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, утвержденному Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 262 Налогового кодекса Российской Федерации, и размещения такой информации в государственной информационной системе"

Установлен порядок подтверждения соответствия выполненных научных исследований и опытно-конструкторских разработок перечню НИОКР, расходы налогоплательщика на которые для целей налогообложения принимаются с повышающим коэффициентом

Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2024 года.

Минобрнауки в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления необходимо утвердить: Правила формирования реестра организаций, уполномоченных осуществлять оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках (отдельных этапах работ); Правила определения размера платы за проведение оценки отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках.

До формирования указанного реестра оценку отчета о выполненных научных исследованиях и (или) опытно-конструкторских разработках, а также подготовку в рамках указанной оценки экспертных заключений осуществляет ФГБУ "Российская академия наук".

Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 N 2315 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500"

Увеличены сроки направления требований об уплате задолженности

Предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Кроме того, согласно постановлению, до конца 2024 года не начисляется пеня на недоимку в размере, не превышающем величину положительного сальдо ЕНС (в соответствующий день), увеличенную на сумму, зачтенную в счет предстоящей обязанности лица по уплате налога, сбора, страховых взносов.

Проект Приказа Минфина России "Об утверждении Специального перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)"

Минфином подготовлен проект перечня офшорных зон

Проект содержит перечень из 40 юрисдикций.

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2024 года и будет применяться в отношении налоговых периодов 2024 - 2026 годов.

Письмо ФНС России от 13.12.2023 N ШЮ-4-13/15556@ "О порядке представления уведомления об участии в иностранных организациях при редомициляции в САР-РФ"

Даны разъяснения о представлении в налоговый орган уведомлений об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования ЮЛ) при редомициляции

Иностранная компания, не исключенная из реестра компаний в иностранной юрисдикции, автоматически не теряет правоспособность на территории иностранного государства, даже если она зарегистрирована в российском САР.

Сообщается об обязанностях контролирующего лица до прекращения участия в иностранной компании, не исключенной из реестра компаний в иностранной юрисдикции, а также указано, что при исключении из реестра компаний в иностранной юрисдикции налогоплательщику не позднее трех месяцев необходимо представить уведомление об участии с основанием его подачи "прекращение участия" (цифровой код "3").

Письмо ФНС России от 15.12.2023 N СД-4-8/15744 "О порядке проведения зачетов в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ"

ФНС информирует о механизме зачета средств, формирующих положительное сальдо ЕНС в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога

В письме приведен порядок зачисления положительного сальдо в бюджеты субъектов РФ при получении заявления налогоплательщика о распоряжении средствами путем зачета в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате налога.

При этом отмечено, что в случае, когда сумма произведенного зачета превышает сумму начислений, остаток денежных средств подлежит отражению в отдельной карточке налоговых обязанностей (ОКНО) и не учитывается в качестве единого налогового платежа (ЕНП), если, в частности, не поступит заявление налогоплательщика об отмене зачета.

Данный механизм также действует в случае отсутствия в ОКНО начислений по сроку уплаты, указанному в заявлении о зачете.

<Письмо> ФНС России от 19.12.2023 N СД-4-3/15920@ "ФНС России утверждены контрольные соотношения показателей налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов, утвержденного приказом ФНС России от 26.09.2023 N ЕД-7-3/675@"

Направлены контрольные соотношения показателей налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов

Контрольные соотношения разработаны для показателей новой формы расчета, утвержденной приказом ФНС России от 26.09.2023 N ЕД-7-3/675@.

<Письмо> ФНС России от 20.12.2023 N БС-4-11/15922@ "О направлении КС показателей рекомендуемой формы 6-НДФЛ"

Направлены контрольные соотношения к рекомендуемой форме 6-НДФЛ

Рекомендуемая форма расчета 6-НДФЛ, порядок заполнения, формат представления и xsd-схема, а также форма справки о полученных физлицом доходах и удержанных суммах НДФЛ были доведены Письмом ФНС России от 04.12.2023 N БС-4-11/15166@.

Письмо ФНС России от 21.12.2023 N ШЮ-4-13/15999@ "О представлении документов, подтверждающих размер прибыли (убытка) украинских КИК"

Даны разъяснения по порядку представления подтверждающих документов в отношении заявленного размера прибыли (убытка) КИК, образованной в Украине

В числе прочего отмечено, что в случае невозможности представления подтверждающих документов контролирующее лицо вправе представить письменные пояснения о факторах, затрудняющих их получение, а также содержащие обязательство представить документы незамедлительно после получения.

Сообщается о порядке действий налогоплательщика при наличии взаимодействия с уполномоченным должностным лицом украинской КИК, а также в случае, если после получения подтверждающих документов установлено наличие обязанности по уплате налога с прибыли КИК.

Отмечено при этом, что контролирующее лицо не подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной статьей 129.5 НК РФ, в связи с признанием невозможности своевременного определения размера налоговых обязательств, но обязанность по уплате пени сохраняется.

<Письмо> ФНС России от 25.12.2023 N БС-4-11/16213@ "О налоге на доходы физических лиц"

Даны разъяснения по вопросу обложения НДФЛ единовременного денежного поощрения при награждении госнаградами за участие в спецоперации

Доходы в виде денежных средств и (или) иного имущества, безвозмездно полученных лицами, призванными на военную службу, на основании пункта 93 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению НДФЛ.

Согласно позиции Министерства обороны единовременное денежное поощрение, выплачиваемое при награждении государственными наградами, носит возмездный характер, а значит не подпадает под указанное выше освобождение.

Учитывая изложенное, письмо ФНС России от 14.08.2023 N СД-4-11/10435@ не подлежит применению.

Письмо ФНС России от 27.12.2023 N СД-4-8/16147@ "О направлении рекомендуемых формы и формата заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в соответствии со статьей 227.1 НК РФ, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль"

ФНС направлены рекомендуемые форма и формат заявления о возврате излишне уплаченных иностранными гражданами сумм НДФЛ, налога на профессиональный доход, сборов за пользование объектами животного мира и биоресурсов, а также налога на сверхприбыль

Рекомендуемые формы применяются до внесения необходимых изменений в формы документов, установленных приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1133@.

В связи с направлением настоящего письма, письмо ФНС России от 11.01.2023 N КЧ-4-8/105@ действует до 1 января 2024 года.

<Письмо> ФНС России от 28.12.2023 N БС-4-21/16445@ "О внесении изменений в приложение к письму ФНС России от 29.08.2023 N БС-4-21/11027@ "О схеме (методических рекомендациях) по рассмотрению налоговыми органами формализованных документов по вопросам налогообложения имущества"

Внесено уточнение в методические рекомендации по работе с формализованными документами, поступающими в налоговые органы

Согласно внесенному дополнению, формализованный документ составляется и представляется в налоговый орган в одном экземпляре.

В случае необходимости подтверждения получения формализованного документа сотрудник налогового органа непосредственно после приема документа осуществляет изготовление его копии, свидетельствует верность указанной копии и передает ее заинтересованному лицу.

Также установлен порядок направления результатов рассмотрения формализованного документа, полученного на бумажном носителе от физлица, получившего доступ к ЛКН и не направившего в налоговый орган уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

<Информация> Минпромторга России от 27.12.2023 "Конкретизированы параметры переходного периода для оплаты утильсбора на автомобили, ввезенные из стран ЕАЭС"

Определены условия, при одновременном выполнении которых автомобили с подтвержденной датой ввоза до 21 декабря 2023 года могут быть охарактеризованы именно как "ввезенные для личного пользования"

Такими условиями являются:

• договор купли-продажи транспортного средства заключен до 29 октября 2023 года (до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ от 17.10.2023 N 1722 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291");

• свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) или электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) оформлены до 21 декабря 2023 года (в двухмесячный период с даты официального опубликования Постановления N 1722).

Таким образом, те граждане, которые купили автомобиль для собственных нужд до 29 октября 2023 года, ввезли его на территорию РФ и оформили СБКТС/ЭПТС до 21 декабря 2023 года, имеют возможность оплатить утилизационный сбор на такой автомобиль по "льготному" тарифу (3,4 тыс. рублей за новый автомобиль и 5,2 тыс. рублей за автомобиль старше 3-х лет).

Те граждане, которые ввезли транспортное средство в Россию с территории стран ЕАЭС с привлечением посредников, оформили его и уже оплатили утильсбор в отношении своего автомобиля по полной ставке, получат право на возврат уплаченной суммы с учетом новых условий. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в ФТС России.

Для корректной проверки даты выдачи СБКТС ответственными федеральными органами исполнительной власти будет использоваться реестр Росстандарта, в котором содержатся данные о СБКТС, оформленных российскими лабораториями.

<Информация> ФНС России "Фиксированные страховые взносы за 2023 год необходимо уплатить до 9 января"

ФНС сообщает о порядке уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год

Страховые взносы в совокупном фиксированном размере уплачивают ИП, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, а также главы КФХ.

Фиксированный размер страховых взносов за 2023 год составляет 45 842 руб.; для плательщиков новых территорий - 14 400 руб.; для военных пенсионеров размер страховых взносов на ОМС - 19,8922% от совокупного фиксированного размера.

Срок уплаты страховых взносов за 2023 год - 9 января 2024 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 628-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В РФ будет создан реестр объектов капитального строительства, построенных (приобретенных) за счет средств федерального бюджета

Законом в рамках перехода от формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) к Комплексной госпрограмме "Строительство" предусматривается создание реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета.

Порядок формирования и ведения реестра установит Правительство РФ.

Наличие сведений об объекте в реестре будет условием включения в закон о федеральном бюджете ассигнований на его строительство (реконструкцию) или приобретение.

Также Законом вносятся и иные изменения, в том числе на 2024 год продлевается право Правительства на предоставление господдержки компаниям с долей участия офшорных компаний в совокупности более 25%.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 632-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Законом усовершенствованы положения законодательства о формировании долгосрочных сбережений граждан, Банк России наделен дополнительными полномочиями, а также внесены иные изменения

Законом вносятся изменения в некоторые законодательные акты, касающиеся, в частности, формирования пенсионных накоплений, несостоятельности (банкротства), клиринговой деятельности, организованных торгов.

Так, например, в Законе о негосударственных пенсионных фондах: конкретизирована процедура перевода пенсионных накоплений в состав пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений; уточнен порядок выплаты выкупной суммы в случае потери кормильца, а также порядок определения размера дополнительных стимулирующих взносов по договору долгосрочных сбережений; введены положения о деятельности администратора софинансирования (лицо, осуществляющее расчет размера дополнительного стимулирующего взноса по договорам долгосрочных сбережений).

Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг наделен полномочиями по рассмотрению обращений в отношении договоров долгосрочных сбережений.

В Законе о страховых пенсиях определены максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента на 2023 и последующие годы.

В Законе о несостоятельности (банкротстве) дополнены новыми положениями особенности конкурсного производства в отношении негосударственного пенсионного фонда.

В Закон о клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте включено положение, согласно которому, в частности, в случае выявления ситуации, создающей угрозу стабильности финансового рынка РФ, Банк России вправе потребовать от центрального контрагента изменения порядка исполнения требований к указанному в предписании участнику клиринга.

Также в Законе об организованных торгах закреплено право Банка России на срок до шести месяцев ограничить совершение отдельными участниками торгов сделок, операций либо запретить совершение всеми участниками торгов отдельных сделок, операций.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 633-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

С 1 января 2024 года устанавливается порядок реализации органами государственной власти Калининградской области переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов ОЭЗ в Калининградской области

Источником финансового обеспечения переданного полномочия является субвенция, предоставляемая из федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 года и до истечения срока передачи полномочий. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Порядок осуществления расходов и учета субвенции утверждается нормативным правовым актом Правительства РФ.

Высшее должностное лицо Калининградской области в числе прочего обеспечивает своевременное представление в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета об осуществлении расходов предоставленной субвенции, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Калининградской области по вопросам переданного полномочия, иных документов и информации, необходимых для контроля за эффективностью и качеством осуществления переданного полномочия.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения переданного полномочия оно может быть изъято Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.12.2023 N 2192 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Определен порядок отбора и предоставления господдержки исследовательским центрам в сфере искусственного интеллекта 2-й волны

Внесены изменения в Правила предоставления субсидии АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" в целях поддержки исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта.

Особенностью конкурса 2-й волны исследовательских центров является их направленность на создание прикладных продуктов и решений на основе ИИ-технологий, а также участие в подготовке и реализации образовательных программ и развития образовательных технологий с использованием искусственного интеллекта.

Размер поддержки, запрашиваемый одним участником отбора получателей поддержки, реализующим программу центра 2-й волны, не может превышать в 2023 году 20000 тыс. рублей.

Для отбора получателей поддержки функции рабочей группы по исследовательским центрам переданы Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2242 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050"

Внесены уточнения в правила предоставления жилищной субсидии участникам госпрограммы по переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

Согласно постановлению допускается приобретение жилого помещения в общую собственность переселенцев с учетом граждан, не указанных в сертификате, в случае использования собственных средств граждан и (или) средств маткапитала.

Кроме того, при приобретении (строительстве) жилого помещения допускается использование одновременно нескольких сертификатов, выданных участникам программы или членам их семей, в случаях, если они указаны в одном свидетельстве участника госпрограммы либо являются близкими родственниками или усыновителями и усыновленными.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2252 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В 2024 и 2025 годах бюджетам субъектов РФ предусмотрены субсидии на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков

Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ на оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Для участия в отборе орган местного самоуправления должен представить заявку в свободной форме с приложением списка граждан, подлежащих переселению, а также план-прогноз ежемесячного переселения граждан, утвержденный высшим исполнительным органом субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2256 "О порядке предоставления субвенции из федерального бюджета бюджету Калининградской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Обновлен порядок предоставления субвенции бюджету Калининградской области на поддержку юрлиц, осуществляющих деятельность на данной территории, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области

Принятие документа обусловлено изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ в части требований, касающихся предоставления межбюджетных трансфертов.

Утрачивает силу постановление Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. N 1275.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2265 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328"

Утверждены правила предоставления субсидий бюджетам новых территорий

В госпрограмму "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" внесены дополнения, содержащие правила предоставления субсидий бюджетам ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей на софинансирование мероприятий: по закупке и монтажу оборудования для пищеблоков; по закупке и поставке автомобилей скорой медицинской помощи; по закупке и поставке школьных автобусов; по поставке товаров для детей, учебного оборудования, музыкальных инструментов и звукового оборудования, спортивного инвентаря.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2280 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с модернизацией учреждений службы крови субъектов Российской Федерации"

Определен порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов на модернизацию учреждений службы крови субъектов РФ в рамках программы социально-экономического развития новых территорий

Под модернизацией понимается оснащение медицинских организаций, входящих в службу крови, медицинскими изделиями по заготовке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, компьютерным и сетевым оборудованием с лицензионным программным обеспечением.

Перечисление субсидии осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов РФ в территориальных органах Федерального казначейства.

Медицинская организация признается оснащенной медицинскими изделиями и компьютерным оборудованием в отчетном году при условии ввода в эксплуатацию всех запланированных к вводу в отчетном году медицинских изделий и всего компьютерного оборудования.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2282 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710"

Бюджету Приморского края предоставят субсидию в целях оказания социальной поддержки семьям с тремя и более детьми на погашение обязательств по ипотечным кредитам (займам)

Утвержденные правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств Приморского края по осуществлению выплат семьям, проживающим на территории Приморского края, имеющим детей, при рождении третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2025 г., в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2303 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328"

Бюджету Краснодарского края предусмотрены субсидии на софинансирование мероприятий по поставке аппаратно-программных комплексов скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовки

Субсидии предоставляются в рамках пилотного проекта по созданию центра раннего физического развития.

Результатом использования субсидии является количество приобретенных комплексов.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 N 2309 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 879"

Скорректирована формула расчета размера субсидии на поддержку деятельности российских аэропортов

В формулу расчета включен показатель Sост, характеризующий объем средств, не выплаченных российскому аэропорту в рамках предыдущих отборов в 2023 году.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 N 2314 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в формы соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей и соглашения о создании новых производственных мощностей

В частности, скорректирован порядок внесения изменений, уточнены обстоятельства, при наличии которых соглашение считается неисполненным.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2318 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1908"

Внесено уточнение в правила предоставления субсидий на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции

В соответствии с внесенным уточнением организация не более одного раза в течение реализации инвестиционного проекта вправе обратиться с мотивированным заявлением об изменении срока представления актов приема-передачи оборудования в лизинг, и (или) о внесении изменений в сроки достижения значений показателя, касающегося среднегодового прироста объемов реализации продукции.

С учетом указанного изменения скорректированы требования к документам, прилагаемым к соответствующему заявлению.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2347 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены уточнения в условия и порядок предоставления субсидии Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий

В частности, скорректированы условия соглашения, заключаемого с Минцифры России, представляемые к нему документы, порядок расчета и возврата денежных средств в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и прочее.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2351 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 550"

Уточнены правила предоставления субсидии на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий

Субсидии Российскому фонду развития информационных технологий предоставляются в целях оказания поддержки в форме грантов на реализацию проектов.

Согласно постановлению конкурсный отбор проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий может осуществляться в целях поддержки особо значимых проектов и (или) в целях поддержки проектов, не являющихся особо значимыми проектами.

Уточнены требования к получателям гранта в части доли участия офшорных компаний, а также к проектам в части достижения плановых промежуточных значений показателей реализации проекта и итоговых плановых значений, установленных в натуральном, стоимостном или процентном выражении.

Установлена формула расчета для возврата средств в случае недостижения оператором значений результата предоставления субсидии.

Указание Банка России от 14.11.2023 N 6605-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2018 года N 5038-У" Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2023 N 76441.

Актуализирована процедура выдвижения в Совет Службы финансового уполномоченного представителей саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка

Внесены поправки в целях реализации Федерального закона от 13.06.2023 N 226-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и введения в состав Совета Службы представителя саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих негосударственные пенсионные фонды.

Приказ Минфина России от 20.11.2023 N 185н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76571.

Дополнены перечни КБК на 2024 год и плановый период

Приказом дополнены перечни КБК, предусмотренные приказом 80н, а также включены новые приложения 97 - 101 с кодами направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета.

<Письмо> Минфина России от 19.12.2023 N 23-01-06/122775 <По вопросу списания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности>

Минфин сообщает о порядке признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета в порядке, определяемом главным администратором доходов бюджета.

Требования к порядку принятия таких решений установлены постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 N 393.

При этом указано, что признание безнадежной к взысканию задолженности по иным основаниям, не предусмотренным положениями БК РФ и Постановлением N 393, неправомерно.

Информационное письмо Росфинмониторинга от 28.12.2023 N 68 "О разъяснении отдельных вопросов, связанных с применением положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 03.08.2010 N 203"

Росфинмониторингом разъяснены некоторые особенности применения требований к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях ПОД/ФТ

Даны разъяснения о возможности представления сотрудником субъекта первичного финансового мониторинга, прошедшим обучение в целях ПОД/ФТ, документа, подтверждающего прохождение соответствующего обучения, в виде скан-копии либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

"Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2024 год и период 2025 и 2026 годов" (разработаны Банком России)

Банк России: как минимум на среднесрочном горизонте следует рассчитывать в основном на внутренние источники финансирования

В ОНРФР 24 - 26 значимыми направлениями работы остаются обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов, в том числе миноритарных акционеров, повышение качества корпоративного управления, предоставление доступа к необходимой для принятия инвестиционных решений информации об эмитентах и инструментах, цифровизация финансового рынка, выстраивание внешнеторговых и финансовых отношений с дружественными странами, трансформация системы внешнеторговых платежей и расчетов, поддержание стабильно низкой инфляции, сохранение или усиление роли государства только в тех сферах и при решении тех задач, с которыми рынок не может справиться эффективно, но которые имеют большое значение для российской экономики.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Проект Федерального закона N 522571-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 10 Федерального закона "О национальной платежной системе"

Предлагается установить максимальный порог проведения упрощенной идентификации при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента - физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, в размере 100 тыс. руб. либо аналогичной суммы в иностранной валюте

Также предусматривается повышение суммы максимального остатка денежных средств на неперсонифицированном электронном средстве платежа с 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

Положение Банка России от 04.09.2023 N 823-П "О случаях и порядке проведения Банком России проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, временной администрации иностранной страховой организации, временной администрации негосударственного пенсионного фонда, действующих после отзыва (аннулирования) лицензии, и направления Банком России предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) финансовых организаций, которые выявлены Банком России в ходе проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, временной администрации негосударственного пенсионного фонда, действующих после отзыва (аннулирования) лицензии" Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2023 N 76469.

Обновлены случаи и порядок проведения Банком России проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, иностранной страховой организации и НПФ, действующих после отзыва лицензии

Документом также установлены случаи и порядок направления Банком России предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) финансовых организаций, которые выявлены Банком России в ходе указанных проверок:

• временной администрации по управлению кредитной организацией, действующей после отзыва лицензии на осуществление банковских операций;

• государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" при возложении на нее функций временной администрации в установленных законодательством о банкротстве случаях.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 13 декабря 2021 года N 785-П.

Положение Банка России от 07.12.2023 N 833-П "О требованиях к обеспечению защиты информации для участников платформы цифрового рубля" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76729.

С 1 января 2024 года устанавливаются требования к обеспечению защиты информации для участников платформы цифрового рубля

Требования распространяются на автоматизированные системы, программное обеспечение, средства вычислительной техники, телекоммуникационное оборудование, эксплуатация которых осуществляется участниками платформы и которые используются при формировании (подготовке), обработке, передаче и хранении следующей защищаемой информации:

• содержащейся в документах, составленных при осуществлении операций с цифровыми рублями, формируемых участниками платформы, пользователями платформы цифрового рубля и оператором платформы цифрового рубля;

• необходимой для идентификации, аутентификации и авторизации пользователей платформы цифрового рубля при совершении действий в целях осуществления операций с цифровыми рублями;

• о предоставлении, приостановлении, возобновлении или прекращении доступа к платформе цифрового рубля, о счете цифрового рубля, об остатке цифровых рублей на счете цифрового рубля, а также о совершенных операциях с цифровыми рублями;

• об исполненных и планируемых к исполнению сделках, содержащих условия, предусмотренные частью второй статьи 309 ГК РФ;

• ключевой информации средств криптографической защиты информации, используемых для обеспечения криптографической защиты операций с цифровыми рублями;

• о конфигурации, определяющей параметры работы объектов информационной инфраструктуры, а также о конфигурации, определяющей параметры работы технических средств защиты информации.

Требования к обеспечению защиты информации для участников платформы цифрового рубля должны выполнять участники платформы цифрового рубля, являющиеся кредитными организациями.

"Порядок присоединения торгово-сервисных предприятий к оказанию услуги "наличные на кассе" (выдача наличных денег держателям банковских платежных карт на кассах при совершении покупки)" (утв. Банком России)

Установлен порядок присоединения торгово-сервисных предприятий к оказанию услуги "наличные на кассе"

Предусмотрено, что владельцы ТСП должны обеспечить:

- обучение персонала (банк и поставщик кассового программного обеспечения предоставляют инструкции и описание функционала);

- консультирование покупателей по условиям проведения операции "наличные на кассе" до момента проведения операции;

- отражение в бухгалтерском и налоговом учете деятельности банковского платежного агента;

- прохождение периодической проверки по требованию банка.

Приводятся действия, которые необходимо выполнить для того, чтобы начать предоставлять в торгово-сервисных предприятиях услугу по выдаче наличных на кассе.

"Порядок присоединения кредитных организаций к оказанию услуги "наличные на кассе" (выдача наличных денег держателям банковских платежных карт на кассах при совершении покупки)" (утв. Банком России)

Банком России определен порядок присоединения кредитных организаций к оказанию услуги "наличные на кассе"

Услуга "наличные на кассе" подразумевает выдачу наличных денег держателям банковских платежных карт на кассах магазинов при совершении покупки.

В ходе пилотного проекта отмечены, в частности, следующие преимущества:

- потенциал к экономии на сопровождение и обслуживание банкоматов за счет снижения транзакционной нагрузки;

- возможность привлечения новых клиентов на зарплатные проекты в тех районах, где банкоматная сеть развита слабо;

- повышение лояльности и сокращение оттока действующих клиентов при реализации возможности получения наличных в шаговой доступности;

- увеличение остатков на счетах банковских карт: наличие в шаговой доступности торгово-сервисных предприятий, предоставляющих данный сервис, приводит к снижению объемов снятия наличных.

Приводится порядок действий банка, которые необходимо совершить для того, чтобы начать предоставлять услугу "наличные на кассе" в торгово-сервисных предприятиях.

Указание Банка России от 05.09.2023 N 6517-У "О порядке информирования клиентов участника эксперимента об осуществляемой им деятельности по партнерскому финансированию, о перечне информации, подлежащей раскрытию в местах обслуживания клиентов и на официальном сайте участника эксперимента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также о порядке и сроках раскрытия такой информации" Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2023 N 76403.

Определен порядок информирования клиентов участника эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию

Также установлены перечень информации, подлежащей раскрытию в местах обслуживания клиентов и на официальном сайте участника эксперимента, порядок и сроки раскрытия такой информации.

Реализованы положения Федерального закона от 04.08.2023 N 417-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указание Банка России от 18.09.2023 N 6534-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 января 2021 года N 753-П "Об обязательных резервах кредитных организаций" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76560.

Внесены уточнения в порядок выполнения кредитными организациями обязательных резервных требований

С 1 января 2025 года при определении величины обязательных резервов, подлежащей депонированию в Банке России, исключаются цифровые рубли. Установлен порядок определения величины цифровых рублей, исключаемой при расчете.

Внесены корректировки в состав резервируемых обязательств, а также уточнены правила применения электронных подписей при формировании документов.

Указание Банка России от 21.09.2023 N 6535-У "О порядке согласования с Банком России возврата денежных средств, ошибочно зачисленных на корреспондентский счет (субсчет) кредитной организации и (или) счет цифрового рубля кредитной организации" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76559.

Установлен порядок согласования с Банком России возврата денежных средств, ошибочно зачисленных на корреспондентский счет или счет цифрового рубля кредитной организации после отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ее ликвидации

Приводится рекомендуемый образец заявления о согласовании возврата ошибочно зачисленных денежных средств.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Указание Банка России от 06.10.2023 N 6569-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам регулирования деятельности кредитных организаций (банковских групп)" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76594.

Внесены изменения в некоторые нормативные акты Банка России

Изменения вносятся в акты Банка России по вопросам, касающимся, в частности: оценки системы оплаты труда в КО, требований к системе управления рисками и капиталом; проведения закрытого конкурса по отбору приобретателя имущества и обязательств банков; определения доли банковской деятельности в деятельности банковского холдинга и др.

Поправки направлены на актуализацию нормативных положений в связи с изменениями в правовом регулировании.

Указание Банка России от 15.11.2023 N 6606-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 30 сентября 2022 года N 6282-У" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76534.

Внесены корректировки в порядок формирования показателей отдельных форм отчетности профессиональных участников РЦБ, организаторов торговли и клиринговых организаций

Уточнения коснулись, в частности, указания сведений по закладным, отражения информации по ценным бумагам (в т.ч. определения их рыночной стоимости, формирования значения идентификатора ценной бумаги и др.).

Также внесены уточнения в сроки и порядок представления отдельных сведений.

Установлены правила указания информации, касающейся допустимой доли деградации технологического процесса, допустимого времени простоя.

Приказ Росфинмониторинга от 29.11.2023 N 307 "Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы по финансовому мониторингу с участниками эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию, указанными в части 7 статьи 3 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 417-ФЗ, при направлении запросов и предоставлении информации по таким запросам" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76715.

Определена процедура взаимодействия Росфинмониторинга с участниками эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию

Росфинмониторинг направляет участникам эксперимента запросы в электронной форме посредством личного кабинета на своем официальном сайте о предоставлении имеющейся у них информации о совершаемых ими при осуществлении деятельности по партнерскому финансированию сделках (операциях), об их характере и целях. Участники эксперимента представляют в Росфинмониторинг по его запросу имеющуюся у них информацию в виде документа, составленного в произвольной форме, к которому прилагаются документы (копии документов), подтверждающие запрашиваемую информацию.

"Стандарт Банка России "Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Альбом схем" СТО БР НПС-15.0-2024"

9 января 2024 года вводится в действие стандарт Банка России СТО БР НПС-15.0-2024 "Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Альбом схем"

Стандарт содержит описание форматов финансовых сообщений, рекомендованных Банком России к использованию в национальной платежной системе при выставлении на оплату счетов в электронной форме в соответствии со стандартами Банка России СТО БР НПС-1.1-2020 "Финансовые сообщения в НПС. Общие положения" и СТО БР НПС-14.0-2024 "Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Модели связей".

Стандарт предназначен для участников торговых операций, а также разработчиков информационного и программного обеспечения, информационных систем.

"Стандарт Банка России "Финансовые сообщения в НПС. Торговые операции. Модели связей" СТО БР НПС-14.0-2024"

Утвержден Стандарт обмена финансовыми сообщениями в национальной платежной системе (НПС) при осуществлении торговых операций

Стандарт содержит описание обмена финансовыми сообщениями при осуществлении торговых операций - выставлении на оплату электронных счетов на обзорном и концептуальном уровнях.

Положения Стандарта применяются на добровольной основе, если только в отношении конкретных положений обязательность их применения не установлена нормативными правовыми актами или условиями договоров.

Информационное письмо Банка России от 21.12.2023 N ИН-03-59/68 "О реструктуризации кредитов (займов) субъектов МСП"

Банком России даны рекомендации по изменению условий кредитных договоров субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территориях, в которых введен средний уровень реагирования

Режим "средний уровень реагирования" введен на территориях некоторых субъектов РФ в соответствии с Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 757.

Кредиторам рекомендовано удовлетворять заявления указанных заемщиков в рамках собственной программы реструктуризации на условиях приостановления исполнения обязательств на согласованный срок либо на иных предусмотренных такой программой условиях без начисления неустойки (штрафов, пени), а также информировать соответствующие территориальные учреждения Банка России о поступающих заявлениях заемщиков.

Банк России также рекомендует проведенную реструктуризацию не учитывать в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю.

Информационное сообщение Банка России от 25.12.2023 "Информация о порядке расчета и публикации процентной ставки RUONIA в период новогодних праздников"

Банк России принял решение не проводить расчет и публикацию ставки однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA за 29 декабря 2023 года

Расчет и публикация ставки RUONIA за 9 января 2024 года будут осуществляться 10 января 2024 года.

Расчет и публикация ставки RUONIA с 10 января 2024 года продолжатся в обычном режиме.

Информационное сообщение Банка России от 27.12.2023 "Банк России повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам"

С 1 марта 2024 года повышаются макропруденциальные требования по ипотечным кредитам

Чтобы предотвратить практики использования заемщиками необеспеченных потребкредитов для финансирования первоначального взноса при оформлении ипотеки, ограничить рост ипотеки за счет вовлечения высокозакредитованных граждан, а также стимулировать банки использовать официальную информацию о доходах заемщика для оценки показателя долговой нагрузки (ПДН), Банк России дополнительно повышает надбавки к коэффициентам риска по кредитам с высоким ПДН.

Приводятся значения надбавок к коэффициентам риска в отношении предоставленных с 1 марта 2024 года ипотечных кредитов, обеспеченных правами требований по договорам долевого участия в строительстве, а также значения надбавок к коэффициентам риска в отношении предоставленных с 1 марта 2024 года ипотечных кредитов, обеспеченных жилой недвижимостью.

"Методические рекомендации Банка России по управлению финансовым продуктом" (утв. Банком России от 27.12.2023 N 19-МР)

Банком России утверждены Методические рекомендации по управлению финансовым продуктом

Документ разработан в целях обеспечения единства подходов к управлению финансовым продуктом и повышения защищенности потребителей финансовых продуктов, обеспечения прозрачного и осознанного выбора потребителями финансовых продуктов, стимулирования добросовестного клиентоориентированного поведения поставщиков финансовых продуктов и повышения доверия на финансовом рынке.

Методические рекомендации включают в себя принципы управления финансовым продуктом, рекомендуемые финансовым организациям, осуществляющим как разработку, так и реализацию финансовых продуктов. Следование указанным принципам означает, в частности: проведение оценки потребительских рисков новых финансовых продуктов до их предложения клиентам и создание защитных механизмов, направленных на предотвращение реализации потребительских рисков, на этапе разработки финансового продукта; обеспечение соответствия финансового продукта характеристикам и потребностям целевой клиентской группы; качественное и достоверное информирование клиентов о свойствах и рисках финансовых продуктов; осуществление мониторинга финансового продукта на всех этапах жизненного цикла финансового продукта.

Финансовым организациям рекомендуется информировать Банк России о статусе внедрения принципов в свою деятельность не позднее III квартала 2024 года.

Информационное письмо Банка России от 27.12.2023 N ИН-01-31-3/70 "О минимизации рисков возникновения потерь по кредитам"

Кредитным организациям рекомендуется усилить контроль над выдачей кредитов под залог недвижимости, в отношении которой отсутствуют доказательства приобретения ее на законные доходы

Банк России рекомендует применять при принятии решения о выдаче кредитов механизм контроля, предусматривающий принятие обоснованных и доступных мер, направленных:

• на получение кредитной организацией информации о заемщике (залогодателе), в том числе о том, является ли заемщик (залогодатель) должностным лицом, указанным в Федеральном законе "О противодействии коррупции" (связанным с ним лицом), а также информации, свидетельствующей о приобретении таким лицом имущества, передаваемого в залог, на законные доходы (источниках их происхождения) вне зависимости от степени (уровня) риска;

• на оценку рисков, которые могут возникнуть в связи со связанностью должностного лица, указанного в Федеральном законе "О противодействии коррупции", и заемщика (залогодателя).

Информационное письмо Банка России от 28.12.2023 N ИН-03-23/72 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей"

В целях снижения регуляторной нагрузки на КО установлены особенности формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей

В частности, решением Банка России предоставляется КО право в установленный период принять решение:

• о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков КО, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона N 377-ФЗ;

• о неухудшении качества обслуживания долга, определенного на последнюю отчетную дату, предшествующую дате реструктуризации, независимо от оценки финансового положения заемщика.

В случае принятия указанных решений рекомендуется применять их в течение срока, не превышающего срок действия льготного периода, и не применять в случае наступления обстоятельств, указанных в частях 1, 1.1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 377-ФЗ.

Информационное письмо Банка России от 28.12.2023 N ИН-03-23/73 "О подходах к соблюдению норматива Н26 (Н27)"

Банк России не будет рассматривать в качестве нарушения норматива Н26 (Н27) случаи, когда фактическое значение норматива в период с 01.01.2024 по 29.02.2024 находится на уровне ниже минимально допустимого числового значения при одновременном соблюдении СЗКО ряда условий

Приведены условия, соблюдение которых освобождает системно значимые кредитные организации (СЗКО) от ответственности за несоблюдение значения норматива Н26 (Н27).

Решение принято в целях адаптации СЗКО к соблюдению фактического значения норматива Н26 (Н27) на уровне 100% в условиях действия мер ограничительного характера.

Информационное письмо Банка России от 29.12.2023 N ИН-03-23/74 "Об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства"

Банком России введены особенности формирования КО резервов при кредитовании субъектов МСП

При классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до дня призыва на военную службу по мобилизации единственного участника заемщика, уполномоченным органом управления КО по 31 января 2025 года может быть принято решение:

• о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, качества обслуживания долга, категории качества обеспечения, категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате призыва на военную службу по мобилизации единственного участника заемщика;

• о неухудшении качества обслуживания долга при проведении реструктуризации, независимо от оценки финансового положения заемщика.

В обоснование принятых решений, рекомендуется включать документальное подтверждение призыва на военную службу единственного участника заемщика с учетом подходов, изложенных в Информационном письме Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126.

Информационное письмо Банка России от 29.12.2023 N ИН-03-23/75 "О продлении подходов, предусмотренных Информационным письмом Банка России от 30.12.2022 N ИН-03-23/160"

До 31.03.2024 (включительно) продлена возможность применения временных подходов к формированию резервов на возможные потери по заблокированным активам

Временный порядок формирования резервов на возможные потери по заблокированным активам ранее был направлен Информационным письмом Банка России от 30.12.2022 N ИН-03-23/160.

Решение Совета директоров Банка России от 15.12.2023 "О процентной ставке по кредитам, предоставляемым в рамках договоров о предоставлении кредитов Банка России, обеспеченных залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования АО "ЭКСАР"

С 1 марта 2024 года устанавливается процентная ставка по предоставляемым кредитам Банка России, обеспеченным залогом прав требования по кредитным договорам, обеспеченным договорами страхования АО "ЭКСАР"

Процентная ставка определена в размере ключевой ставки Банка России, уменьшенной на 1,5 процентного пункта.

Соответствующее решение принято Советом директоров Банка России 15 декабря 2023 года.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О надбавках к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам), предоставленным на потребительские цели в иностранной валюте, и кредитам (займам), обеспеченным ипотекой"

Банк России с 1 марта 2024 года вводит новые надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам

Целью повышения надбавок является ограничение рисков закредитованности граждан.

Также решением Совета директоров Банка России определены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 марта 2022 года требований по кредитам (займам), предоставленным физлицам на потребительские цели в иностранной валюте.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О подходах к расчету кредитными организациями и микрофинансовыми организациями показателя долговой нагрузки заемщика по отдельным кредитам (займам)"

В 2024 году кредитные организации и МФО вправе не рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика по кредитам (займам), предоставленным физлицам, зарегистрированным на новых территориях

Для случаев реализации кредитором указанного выше права Банком России предусмотрены особенности оценки кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по таким кредитам (займам), а также особенности расчета значений макропруденциальных лимитов.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О согласовании Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями обязательств по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам) ранее 5 лет с даты их включения в расчет собственных средств (капитала) кредитных организаций"

С 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно устанавливаются условия согласования Банком России возможности прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями обязательств по субординированным инструментам

Такими условиями являются:

- прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется в связи с передачей таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах" (далее - Федеральный закон N 292-ФЗ);

- отсутствуют основания для отказа в согласовании Банком России возможности погашения (досрочного погашения) долга, предусмотренные подпунктом 3.1.8.4 пункта 3 Положения Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")".

Прекращение (досрочное прекращение) обязательств по субординированным инструментам осуществляется с момента передачи таких обязательств юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона N 292-ФЗ.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О тарифах на услуги Банка России в платежной системе Банка России и максимальных значениях размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов за осуществление перевода денежных средств физическими лицами в пользу физических лиц в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России"

С 1 мая 2024 года граждане смогут без комиссии переводить до 30 млн рублей в месяц через СБП между своими счетами в разных банках

Кроме этого, с 1 апреля 2024 года устанавливается нулевой тариф для банков при переводе ими гражданам кешбэка либо возврате кешбэка по операциям, совершенным с использованием СБП.

Также с 1 мая 2024 года на бессрочный период устанавливается тариф в размере 0% для банков на услуги Банка России в СБП при осуществлении переводов между физлицами, а также на информационные услуги при переводе денежных средств физлицу. Ранее предусматривалось, что льготные условия по указанным операциям будут действовать до 1 июля 2024 года.

Решение Совета директоров Банка России от 22.12.2023 "О временных подходах к расчету размера операционного риска"

На период с 1 января до 30 сентября 2024 года Банк России устанавливает временный порядок расчета размера операционного риска с учетом коэффициента внутренних потерь (КВП)

Уведомление о применении расчетного КВП вправе направить банки, которые относятся к группе 1 или группе 2 в соответствии с Указанием от 3 апреля 2017 года N 4336-У, а также некоторые НКО при условии соблюдения требований, установленных абзацами 2 - 5 пункта 5.1 Положения Банка России N 744-П.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях по соблюдению кредитными организациями размеров (лимитов) открытых валютных позиций"

Определены условия, при которых с 1 января по 30 июня 2024 года не будет признаваться нарушением превышение кредитной организацией размеров (лимитов) открытых валютных позиций

В указанный период нарушением не признаются:

• превышения размеров (лимитов) ОВП в совокупности за 15 операционных дней и менее в течение любых 40 последовательных операционных дней, если они обусловлены возникновением или увеличением в абсолютном выражении значения короткой ОВП в отдельной иностранной валюте в результате определенных Банком России обстоятельств (увеличение курса иностранной валюты, исполнение в рублях обязательств перед КО, номинированных в иностранной валюте и др.);

• превышения размеров (лимитов) ОВП в совокупности за 5 операционных дней и менее в течение любых 30 последовательных операционных дней, если такие превышения возникли по причинам, отличным от указанных выше.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте"

Представлен перечень отчетных форм кредитных организаций, сведения из которых не раскрываются Банком России в период с 1 января по 31 декабря 2024 года

Банк России в соответствии с принятым решением не раскрывает на официальном сайте в сети "Интернет" отчетность и информацию, составленные кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп), по приведенному перечню.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О подходах к расчету обязательных нормативов расчетных небанковских кредитных организаций"

С 1 января по 30 июня 2024 года применяются временные подходы к расчету обязательных нормативов расчетных небанковских кредитных организаций

Определен порядок включения/не включения в расчет норматива максимального размера риска остатков средств на корреспондентских счетах, открытых в банках - резидентах стран, не являющихся недружественными.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "Об особенностях применения Положения Банка России от 04.07.2018 N 646-П в отношении субординированных облигаций"

Принято решение о неприменении ряда требований при согласовании возможности включения в состав источников собственных средств (капитала) кредитных организаций облигаций, размещаемых кредитными организациями, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями

Приведены нормы Положения от 04.07.2018 N 646-П, не подлежащие применению в установленных Банком России случаях.

Кроме того, в частности, согласно принятому решению не применяются некоторые требования Положения 646-П при согласовании возможности прекращения (досрочного прекращения) кредитными организациями:

• обязательств по замещаемому субординированному инструменту, с даты включения которого в состав источников собственных средств (капитала) кредитных организаций прошло менее 5 лет;

• обязательств по субординированному инструменту, источником которого явились денежные средства от размещения еврооблигаций, приобретенных кредитными организациями, посредством зачета взаимных требований.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О требованиях к деятельности негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов в связи с размещением облигаций в пользу владельца иностранных облигаций, выпущенных иностранными организациями, или лица, осуществляющего права по ним"

С 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно уточняются требования к деятельности управляющих компаний негосударственных пенсионных фондов и негосударственных пенсионных фондов

Определено, что при совершении управляющими компаниями, негосударственными пенсионными фондами сделок по приобретению (получению) в состав пенсионных резервов замещающих облигаций вместо еврооблигаций, которые входили в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда на 28 октября 2022 года, не применяются требования, предусмотренные пунктом 3.8 Указания Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У (далее - Указание Банка России N 5343-У), ограничения на совершение сделок, установленные абзацами вторым, девятым - двенадцатым пункта 1 статьи 25.1 Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" и пунктами 1.2 и 3.9 Указания Банка России N 5343-У.

В целях соблюдения ограничений, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.9, 2.1.11, 2.1.12, 2.1.14 пункта 2.1 Указания Банка России N 5343-У, при определении доли стоимости активов в стоимости активов, составляющих пенсионные резервы негосударственных пенсионных фондов, замещающие облигации не учитываются в стоимости активов.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "Об использовании сведений информационных сервисов в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России"

На 2024 год определен перечень источников информации, используемой в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и ФСФР России

Сведения, предоставленные указанными в Решении источниками, используются в целях исполнения требований нормативных актов Банка России и нормативных правовых актов ФСФР России, предусматривающих необходимость определения котировок, цен (стоимости) финансовых инструментов, драгоценных металлов и иностранных валют.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "Об определении перечня информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и информации, не подлежащей публикации на сайте Банка России"

На период с 01.01.2024 до 31.12.2024 включительно определены перечни информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, а также информации, не подлежащей публикации на сайте Банка России

Настоящее решение Совета директоров Банка России не отменяет обязанности предоставления в Банк России и иным лицам информации, определенной законодательством РФ или нормативными актами Банка России.

Решение Совета директоров Банка России от 26.12.2023 "О предоставлении права микрофинансовым организациям и кредитным потребительским кооперативам не относить к реструктурированной задолженности для целей формирования резервов на возможные потери по займам задолженность по отдельным договорам займа"

С 1 января 2024 года до 31 декабря 2024 года включительно микрофинансовым организациям и кредитным потребительским кооперативам предоставлено право не относить к реструктурированной задолженности для целей формирования резервов на возможные потери по займам задолженность по отдельным договорам займа

Информацию о применении данного права указывать:

• микрофинансовым организациям - в сопроводительном письме, представляемом ими вместе с отчетностью по формам 0420840 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании" и 0420846 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании", установленным в соответствии с нормативным актом Банка России, изданным на основании части 41 статьи 72, части 3 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", статьи 76.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ), пункта 1.10 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

• кредитным потребительским кооперативам - в сопроводительном письме при представлении ими отчетности по форме 0420820 "Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива", установленной в соответствии с нормативным актом Банка России, изданным на основании пункта 1.2 части 2 статьи 5 и пункта 8 части 6 статьи 35 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации и статьи 76.6 Федерального закона N 86-ФЗ.

Информация Банка России от 26.12.2023 "Банк России расширит мониторинг крупнейших экспортеров: проекты указаний"

Банк России готовит изменения, включающие в мониторинг компании с экспортной выручкой свыше 1 млрд долларов США

В перечень крупнейших экспортеров, представляющих информацию о своих активах и обязательствах, планируется включить компании, у которых в 2023 году экспортная выручка или среднемесячная задолженность по обязательствам перед нерезидентами превысит 1 млрд долларов США.

Также подготовлен проект указания, устанавливающий для крупнейших экспортеров состав, форму, сроки и порядок представления данных. Проект дополняет перечень представляемых сведений.

Проекты разработаны в связи с вступлением в силу с 1 марта 2024 года изменений, внесенных в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле".

Информация Банка России от 28.12.2023 "Как подключить сервис "наличные на кассе": рекомендации Банка России"

Банк России составил пошаговую инструкцию, которая поможет банкам и торговым точкам правильно подготовиться к оказанию услуги "наличные на кассе", заключить необходимые договоры, обучить персонал и доработать программное обеспечение

Услуга "наличные на кассе" дает возможность магазинам снизить расходы на инкассацию, а банкам - обеспечить возможность выдачи наличных с платежных карт в небольших населенных пунктах, где нет банкоматов, а также привлечь новых клиентов на зарплатные проекты.

Информация Банка России от 28.12.2023 "Переводы самому себе: новый лимит в СБП"

Банк России сообщает о новых лимитах на переводы через СБП

Так, с 1 мая 2024 года граждане смогут без комиссии переводить до 30 млн рублей в месяц через СБП между своими счетами в разных банках.

Отмечено, что не изменится размер переводов без комиссии между гражданами - он так же составит 100 тыс. рублей в месяц. Останется прежней и комиссия за переводы сверх указанной суммы - 0,5% от суммы перевода, но не более 1,5 тыс. рублей.

Кроме этого, с 1 апреля 2024 года устанавливается тариф в размере 0% для банков при переводе ими гражданам кешбэка либо возврате кешбэка по операциям, совершенным с использованием СБП.

Информация Банка России от 28.12.2023 "С 1 января 2024 года начинает действовать постоянный механизм кредитных каникул по потребительским кредитам"

Кредитные каникулы с 1 января 2024 года: основания и условия их предоставления заемщику

Сообщается, в частности, что по одному кредиту (займу) можно получить каникулы один раз в связи со снижением дохода (более чем на 30%) и один раз, если заемщик пострадал в результате чрезвычайной ситуации, при условии, что размер кредита (займа) не превышает предельные значения.

Приостановить платежи можно на срок до 6 месяцев.

Сведения о предоставлении кредитных каникул не ухудшают кредитную историю заемщика.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Проект Федерального закона N 519694-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект о совершенствовании регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных обществ

Поправками предлагается: уточнить правила направления публичной оферты о приобретении акций; изменить основания возникновения обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении ценных бумаг; скорректировать правила проведения принудительного выкупа акций; устранить несоответствия между отраслевыми законами Российской Федерации.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 647-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Установлены новые правила представления резидентами-экспортерами в Банк России информации об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов

Подписанным законом устанавливается обязанность резидентов представлять информацию о валютных активах и обязательствах с учетом имеющихся у таких юридических лиц - резидентов дочерних хозяйственных обществ (в том числе находящихся за пределами территории РФ).

Также документом унифицированы требования к составлению и представлению резидентами-экспортерами информации о валютных активах и обязательствах. Согласно тексту закона, Банк России по согласованию с Минфином и Минэкономразвития вправе установить состав, форму, сроки, порядок составления и представления указанной информации.

Кроме этого, с 1 июля 2024 года российские компании, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, обязаны уведомлять налоговые органы о счетах таких нерезидентов в иностранных банках и представлять отчеты о движении средств по указанным счетам. Указанные требования не будут применяться в случае их исполнения материнской компанией международной группы компаний или участником международной группы компаний, а также в иных случаях, которые определит Правительство по согласованию с Банком России.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2348 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены положения некоторых нормативных актов Правительства по вопросам валютного контроля

Постановлением внесены изменения, касающиеся:

• совершенствования процессов, связанных с обменом документами и информацией, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в рамках заключаемых соглашений;

• определения порядка передачи федеральным органом власти, уполномоченным на осуществление бюджетных полномочий по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, в уполномоченные органы валютного контроля информации о нарушении актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования;

• переноса срока вступления в силу с 1 января 2024 г. на 1 января 2026 г. постановления Правительства РФ от 4 марта 2023 г. N 347, устанавливающего порядок передачи таможенными органами в электронном виде информации о зарегистрированных декларациях на товары Федеральному казначейству.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 25.10.2023 N 6586-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 527-П" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76545.

Внесены корректировки в ОСБУ "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности негосударственных пенсионных фондов"

Изменения направлены на реализацию новых требований ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы" и ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения".

Введено понятие "негарантированная возможность получения дополнительных выгод", применяемое в значении понятия "условие дискреционного участия", определенного в приложении А к МСФО (IFRS) 4.

Также внесен ряд уточнений, связанных с принятием Положения Банка России от 17.10.2023 N 829-П о порядке отражения на счетах бухгалтерского учета НПФ договоров долгосрочных сбережений.

Приказ Росстата от 19.12.2023 N 665 "Об утверждении набора потребительских товаров и услуг, входящих в расчет индекса стоимости жизни за 2023 год, и перечня базовых городов Российской Федерации, обследуемых в рамках наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги"

Определен набор потребительских товаров и услуг, входящих в расчет индекса стоимости жизни за 2023 год

В набор включены, в частности, продукты питания, овощи и фрукты, одежда и обувь, посуда, мебель, предметы гигиены, электротовары, лекарства, коммунальные услуги и прочее.

Также приводится перечень базовых городов РФ, обследуемых в рамках наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги.

Приказ Росстата от 22.12.2023 N 677 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"

Обновлены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N МП(микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"

Первичные статданные по указанной форме предоставляют юридические лица, являющиеся микропредприятиями в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г. Признан утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 1 ноября 2022 г. N 794.

Приказ Росстата от 22.12.2023 N 678 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"

С 1 января 2024 года вводятся новые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"

Первичные статистические данные по форме предоставляют юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (кроме субъектов малого предпринимательства), а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности.

Данные по форме предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

Приказ Росстата от 25.12.2023 N 681 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья"

Обновлены формы федерального статистического наблюдения для организации Минздравом России федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья

Первичные статистические и административные данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на их бланках.

Признаются утратившими силу отдельные структурные единицы приказа Росстата от 27 декабря 2022 г. N 985, которым утверждены аналогичные формы.

Приказ Росстата от 28.12.2023 N 701 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения"

Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N ПО "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения"

Сведения по форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 30.11.2021 N 849, которым утверждена аналогичная форма.

"Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2023 год" (приложение к письму Минфина России от 26.12.2023 N 07-04-09/126152)

Минфином даны рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 год

На деятельность и бухгалтерскую отчетность аудируемых лиц продолжает оказывать существенное влияние геополитическая обстановка, санкционные ограничения и ответные меры. В этой связи возросли обычные аудиторские риски, а также возникли новые.

На протяжении всего аудита аудитор должен с повышенным вниманием подходить к аудиторским доказательствам в способности аудируемого лица продолжать непрерывно свою деятельность.

Также обращено внимание на то, что при оценке степени (уровня) риска необходимо учитывать результаты национальной и секторальных оценок рисков совершения операций (сделок) в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Сообщены особенности аудита консолидированной финансовой отчетности в случае раскрытия ее с изъятием отдельных сведений.

В информации Минфин напоминает о соблюдении аудиторами принципа конфиденциальности и правил независимости.

Кроме того, разъяснены некоторые вопросы, касающиеся составления бухгалтерской отчетности в части совершения отдельных операций, а также особенности составления годовой бухгалтерской отчетности кредитными организациями, НФО, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами.

Информационное сообщение Минфина России от 27.12.2023 N ИС-аудит-68 "Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин сообщает об особенностях госконтроля в сфере аудита в 2024 году

На основании постановления Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. N 2140 Казначейство будет проводить внеплановые проверки деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, а Минфин России - внеплановые проверки деятельности СРО аудиторов без согласования с органами прокуратуры по поручениям Президента, Председателя Правительства, требованию прокурора.

Помимо этого, Казначейство и Минфин будут продолжать проводить указанные проверки по согласованию с органами прокуратуры в установленных случаях, а Казначейство также при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.

Приведена информация об утвержденном порядке оценки рисков совершения операций (сделок) в целях отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма и о вступлении в силу Соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках ЕАЭС.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 624-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят закон, направленный на совершенствование процедуры закупочной деятельности, а также уточняющий сроки исполнения отдельных требований в сфере оборота алкогольной продукции

Изменениями, внесенными в Закон 44-ФЗ, в частности: уточнен перечень случаев, когда заказчиком может осуществляться закупка у единственного поставщика; определен порядок закупки на сумму, не превышающую 5 млн. рублей, у единственного поставщика, по результатам которой заключается контракт на поставку товара или контракт на использование программы для ЭВМ и (или) базы данных; внесены корректировки в порядок подачи участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля; предусмотрена возможность составления документов в установленных случаях без использования усиленных электронных подписей.

Принятым законом также вносится ряд изменений в законодательство о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, предусматривающих уточнение сроков применения отдельных требований.

Предусмотрено в числе прочего, что декларирование объема розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи за период с 1 по 14 января 2025 года с учетом сроков, установленных для представления деклараций и корректирующих деклараций, осуществляется до 20 июля 2025 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 627-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 января 2024 года вступает в силу закон о регулировании вопросов комплексного развития территорий

В частности, введено понятие "оператор комплексного развития территории" - это юридическое лицо, определенное Российской Федерацией или субъектом РФ и обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории. Также установлен порядок реализации решения о комплексном развитии территории оператором, включающий требования к оператору, к порядку заключения оператором договора о комплексном развитии территории.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 670-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"

С 1 сентября 2024 года вносятся изменения в требования к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

В частности, уточняется периодичность представления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, конкретизируются виды деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по которым осуществляется предоставление отчетов, уточняется ряд положений, касающихся регистрации операций с прекурсорами в специальном журнале, а также срок хранения таких журналов.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 679-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"

Уточнены нормы закона, касающиеся деятельности управляющей компании Инновационного центра "Сколково" в качестве таможенного представителя

Согласно внесенному уточнению управляющая компания осуществляет предоставление или организацию предоставления услуг таможенного представителя в отношении товаров, перемещаемых в целях реализации проекта (в прежней редакции - лицам, участвующим в реализации проекта).

Установлено также, в частности, что затраты участников проекта на уплату таможенных пошлин и НДС в отношении ввозимых товаров будут возмещаться при условии предоставления управляющей компанией в уполномоченный орган подтверждения в письменной форме, содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости ввезенных товаров и об участниках проекта, которые осуществляют ввоз, декларирование этих товаров.

Проект Федерального закона N 522981-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, закрепляющий особенности правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли

Законопроектом уточняется понятие нестационарного торгового объекта, а также в отдельную категорию выделяются мобильные торговые объекты, под которыми понимаются транспортные средства (автомобили, автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны, мототранспортные средства) и велосипеды, специально оснащенные оборудованием, предназначенным для продажи товаров, и используемые для развозной торговли.

Предусматривается также, что мобильные торговые объекты могут использоваться в качестве объектов общественного питания и объектов по оказанию бытовых услуг.

Кроме этого, законопроектом, в частности:

• устанавливается возможность осуществления торговой деятельности с использованием нестационарного или мобильного торгового объекта по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения торговых объектов;

• закрепляется срок размещения нестационарного торгового объекта или мобильного объекта, который не может составлять менее 5 лет;

• уточняются требования к схемам размещения нестационарных или мобильных торговых объектов и пр.

Помимо прочего, органам местного самоуправления и органам государственной власти субъектов РФ планируется предоставить право определять условия, требования и ограничения к организации развозной торговли.

Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2023 N 3864-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 24.06.2008 N 907-р>

Внесены изменения в перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу РФ

В частности, в указанный перечень включена деятельность по организации общественного питания, некоторые виды деятельности на железнодорожном транспорте. Кроме того, отдельные позиции перечня изложены в новой редакции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Федеральный закон от 25.12.2023 N 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в порядок технического регулирования в строительной сфере

Установлено, в частности, что документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", являются: национальные стандарты РФ и (или) своды правил; международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств; стандарты организаций; результаты применения способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, установленным требованиям, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Определен в числе прочего порядок применения указанных документов.

Предусматривается, в частности, что если иное не предусмотрено заданием на проектирование, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе самостоятельно определить, в соответствии с какими из таких документов будут осуществляться проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос здания, сооружения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 года.

Установлено, что в случае, если подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий осуществляются на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 1 сентября 2024 года, или документации по планировке территории, утвержденной до 1 сентября 2024 года, при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляется оценка их соответствия требованиям документов, указанных в части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, с учетом положений статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2024 года).

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2301 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

До 31 декабря 2024 г. продлен особый порядок подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию

Также до 31 декабря 2024 г. продлены особенности внесения изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2304 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680"

На 2024 год продлена возможность изменения существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия

Такими условиями являются, в частности, изменение (продление) срока исполнения контракта, изменение объема и видов выполняемых работ, изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию, установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса и прочее.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2384 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 223"

До 31 декабря 2024 г. включительно продлеваются особенности проведения государственной экспертизы проектной документации и выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов с особым статусом

Речь идет об особенностях проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются в рамках реализации проектов с особым статусом, необходимых для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, объектов, создаваемых для нужд Вооруженных Сил РФ, включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ, в том числе в части оценки соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды без дополнительного проведения государственной экологической экспертизы, а также особенностях выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

<Письмо> Минстроя России от 28.12.2023 N 82261-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Письмо> Минстроя России от 28.12.2023 N 82450-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года>

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства "Автомобильные дороги" и "Искусственные дорожные сооружения для автомобильных дорог", определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 637-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в правила обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов

В частности, уточнен порядок обоснования безопасности опасного производственного объекта (далее - ОПО), уточнены основания направления на экспертизу промышленной безопасности технического устройства, применяемого на ОПО, в перечень обязанностей организации, эксплуатирующей ОПО, включено проведение аудита систем управления промышленной безопасностью. Сведения о результатах такого аудита ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представляются коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям. Предусматривается, что ограничения на доступ учредителей к указанным сведениям могут быть установлены федеральным законом.

Также установлено, что решение о возможности эксплуатации зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, после истечения срока их эксплуатации, установленного проектной или технической документацией, либо по истечении сроков, установленных ранее принятыми решениями о возможности эксплуатации указанных зданий и сооружений, принимается руководством на основании положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. В этом решении содержатся сведения о реквизитах данного заключения, подтверждающих его включение в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, и устанавливается срок дальнейшей безопасной эксплуатации указанных зданий и сооружений.

Если иное не установлено техническим регламентом, при отсутствии в проектной документации данных о сроке эксплуатации указанных здания, сооружения на ОПО, а также по истечении срока их эксплуатации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона эксплуатация таких здания, сооружения без принятия решения о возможности их эксплуатации допускается в течение срока их безопасной эксплуатации, установленного заключением экспертизы промышленной безопасности, включенным в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 654-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"

Установлен порядок проведения экспертной оценки в целях определения соответствия технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем значительное негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям

Экспертная оценка проводится на безвозмездной основе путем оценки инвестиционных проектов, предусматривающих создание или модернизацию промышленной инфраструктуры с использованием наилучших доступных технологий (за исключением проектной документации, разработанной в соответствии с законодательством РФ), на предмет соответствия применяемых или планируемых к применению технологических процессов, оборудования, технических способов, методов технологическим процессам, оборудованию, техническим способам и методам, описанным в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям, и (или) достижения технологических показателей наилучших доступных технологий и показателей ресурсной и энергетической эффективности, определенных в указанных справочниках, по итогам реализации инвестиционного проекта.

Для проведения экспертной оценки на постоянной основе с использованием государственной информационной системы промышленности уполномоченный орган формирует реестр экспертов, включающий в себя сведения об образовании, о квалификации и об опыте работы в сфере внедрения наилучших доступных технологий.

Правила проведения экспертной оценки и требования к привлекаемым экспертам утверждаются уполномоченным органом. Проведение экспертной оценки и ведение реестра экспертов осуществляются определенным уполномоченным органом подведомственным ему государственным учреждением.

Кроме того, уточнено, что стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые и природные ресурсы должно осуществляться в том числе за счет повышения уровня вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 658-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"

С 1 июля 2024 года вступает в силу закон о стимулировании приобретения российской промышленной продукции

В нем в том числе определены понятия "российская промышленная продукция", "производитель российской промышленной продукции", "цифровой паспорт промышленной продукции", предусмотрено создание системы цифровых паспортов промышленной продукции, урегулированы положения о реестре российской промышленной продукции, включена норма о праве Правительства в порядке, определенном законодательством, установить требование о приобретении, об использовании и о реализации российской промышленной продукции в приоритетном порядке.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2281 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178"

Внесены уточнения в правила регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике

В частности, скорректирован порядок определения цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями, уточнен порядок определения предельной величины перекрестного субсидирования.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2289 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172"

Скорректированы Правила оптового рынка электрической энергии и мощности

Внесенными поправками: до 31 декабря 2024 года продлен срок действия механизма экономии ресурсов газовых турбин; в перечень информации, которая должна содержаться в решении Правительства о проведении конкурентного отбора мощности новых генерирующих объектов, включена информация о предельных значениях суммарных капитальных затрат, а также удельных затрат на эксплуатацию генерирующего объекта для каждого типа генерирующих объектов, подлежащих строительству; уточнен порядок аттестации генерирующего оборудования объекта.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2292 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Внесены изменения в перечень промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

В частности, новые позиции включены в раздел XXVI. "Оборудование для производства и потребления сжиженного природного газа" приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

Предусматривается, что выданные Минпромторгом России до вступления в силу настоящего Постановления заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ в отношении продукции, включенной в указанный раздел XXVI, действительны до окончания установленного срока их действия.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2350 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены уточнения в правила определения стоимости мощности атомных электростанций

В частности, скорректированы порядок расчета стоимости мощности атомных электростанций, продаваемой по итогам конкурентного отбора мощности, порядок определения размера денежных средств, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации атомных станций и компенсации затрат, и прочее.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2359 "Об утверждении Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии и (или) являющегося низкоуглеродным генерирующим объектом, Правил определения степени локализации на территории Российской Федерации производства генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии по генерирующему объекту и показателя экспорта промышленной продукции (генерирующего оборудования для производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии) и (или) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проектировании, строительстве и монтаже генерирующих объектов, расположенных на территориях иностранных государств, по генерирующему объекту, Правил ведения реестра атрибутов генерации, предоставления, обращения и погашения сертификатов происхождения электрической энергии"

Установлены правила квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии или являющихся низкоуглеродным генерирующим объектом, порядок их проверки и прекращения квалификации, а также порядок ведения реестра таких объектов и раскрытия содержащейся в нем информации

Предусматривается, что генерирующие объекты, квалифицированные ранее, признаются квалифицированными до истечения 4 лет с наиболее поздней из следующих дат - даты принятия решения о признании генерирующего объекта квалифицированным и даты внесения в реестр записи о подтверждении соответствия квалифицированного генерирующего объекта критериям квалификации.

В период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 июля 2024 г. правила квалификации и локализации на территории РФ производства генерирующего оборудования применяются только в отношении квалификации генерирующих объектов, осуществляемой советом рынка на основании заявлений, поданных до дня вступления в силу настоящего Постановления, и в отношении проверок на их соответствие установленным критериям, которые были начаты советом рынка до вступления в силу настоящего Постановления.

Также, в числе прочего, определена организация, осуществляющая квалификацию генерирующих объектов, приведен перечень актов Правительства РФ, утрачивающих силу.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2389 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172"

Долгосрочный конкурентный отбор мощности с периодом поставки с 1 января 2027 года будет проводиться до 1 августа 2024 года

При этом ежегодные, проводимые до 15 февраля, долгосрочные конкурентные отборы мощности с периодом поставки с 1 января календарного года, наступающего через 2 календарных года после отбора, начнутся с 2025 года.

Также, в частности, постановлением установлены сроки проведения в 2024 году конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, а также отбора проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций.

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 09.11.2023 N 423 "Об утверждении форм заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья и заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья в связи с внесением изменений в сведения о таком оборудовании" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76573.

Утверждены формы заявлений о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции

Реализованы положения Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

Приказ Ростехнадзора от 23.11.2023 N 415 "Об утверждении Руководства по безопасности "Рекомендации по разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"

Обновлено руководство по безопасности "Рекомендации по разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов"

Руководство содержит рекомендации по разработке планов мероприятий на линейных и площадочных сооружениях опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2014 г. N 555.

Приказ Ростехнадзора от 23.11.2023 N 416 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов при их транспортировании" (НП-073-23)" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76569.

С 1 апреля 2024 г. применяются обновленные федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов при их транспортировании" (НП-073-23)

Требования настоящих правил обязательны для исполнения эксплуатирующими организациями, организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, организациями, выполняющими работы и предоставляющими услуги для эксплуатирующих организаций.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2011 г. N 747.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Федеральный закон от 25.12.2023 N 650-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений"

Урегулирована процедура обеззараживания подкарантинной органической продукции в рамках Закона о карантине растений

В частности, скорректировано понятие подкарантинной продукции - внесенными поправками к такой продукции отнесена также органическая продукция.

Кроме этого, поправками к полномочиям Россельхознадзора отнесены разработка и утверждение правил и методик проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания в том числе подкарантинной органической продукции.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 652-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О карантине растений"

В России создадут федеральную государственную информационную систему в области карантина растений

Подписанным законом предусматривается, что система создается в целях обеспечения функций выдачи и учета фитосанитарной документации, включая выдачу и учет актов карантинного фитосанитарного обеззараживания, выдачи и учета результатов лабораторных исследований в области карантина растений, а также в целях реализации полномочий Россельхознадзора.

Правительство установит правила регистрации в системе, представления в нее сведений и информации, сроки предоставления таких сведений и информации, а также требования к обеспечению доступа к данным, содержащимся в системе.

В системе будут содержаться, в частности, сведения: о фитосанитарных и карантинных сертификатах; об уровне фитосанитарного риска при ввозе подкарантинной продукции; об извещении о доставке подкарантинной продукции; о результатах лабораторных исследований в области карантина растений; об актах карантинного фитосанитарного контроля (надзора) и пр.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 660-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены условия импорта племенной продукции (материала), а также использования семени и эмбрионов племенных животных в целях их разведения

Установлено, что импорт племенной продукции (материала) из стран, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, осуществляется при наличии заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), выдаваемого Минсельхозом России, а импорт племенной продукции (материала) из государств - членов ЕАЭС осуществляется в соответствии с требованиями, установленными правом Союза, а при их отсутствии - законодательством РФ.

Форма и порядок выдачи заключения об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу) устанавливаются Минсельхозом России.

Для получения заключения заинтересованное лицо представляет племенное свидетельство (паспорт) или иной документ, выданный в соответствии с законодательством страны-экспортера в области племенного дела, а также документы о проведении молекулярно-генетической экспертизы, результаты которой подтверждают отсутствие генетически детерминированных заболеваний, выданные в соответствии с законодательством страны-экспортера.

Также определено, что семя и эмбрионы племенных животных используются в целях их разведения, в том числе при наличии результатов молекулярно-генетической экспертизы на генетически детерминированные заболевания, проведенной юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации (для импортированного семени племенных животных).

Предусматривается, что эмбрионы племенных животных могут быть реализованы или переданы другим лицам исключительно организациями по трансплантации эмбрионов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 674-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлены особенности регулирования отдельных правоотношений в сфере агропромышленного комплекса на территориях новых субъектов РФ

Изменения, предусматривающие переходные нормы, внесены в Закон РФ "О ветеринарии", в Федеральные законы "О племенном животноводстве", "О мелиорации земель", "О развитии сельского хозяйства", "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О семеноводстве".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 680-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Уточнен порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в целях сопровождения подконтрольных товаров, в том числе в электронной форме

Оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на территории РФ осуществляется при производстве подконтрольного товара, его перемещении (перевозке) и переходе права собственности на подконтрольный товар.

Формы ВСД и порядок их оформления, в том числе в электронной форме и на бумажных носителях, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами РФ, устанавливаются порядком оформления ВСД в электронной форме и порядком оформления ВСД на бумажных носителях в случаях, определенных частью 2.1 статьи 4 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.

Порядок оформления ВСД в электронной форме должен предусматривать их виды, перечень ошибок, совершаемых при их оформлении, процедуры завершения оформления (гашение или аннулирование), возможность создания с использованием государственной информационной системы в области ветеринарии формы для печати ВСД с реквизитами, в том числе с уникальным идентификационным номером и иной информацией, а также возможность автоматического формирования ВСД государственной информационной системой в области ветеринарии.

Оформление ВСД осуществляется на безвозмездной основе. Определены категории специалистов, уполномоченных на оформление ВСД.

Кроме того, до 1 марта 2026 года продлен срок введения в действие информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 150 "О Правилах регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения на таможенной территории Евразийского экономического союза"

С 1 сентября 2027 г. устанавливаются правила регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения на таможенной территории ЕАЭС

В этой связи предусматривается, в частности, следующее:

• регистрация дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения и связанные с ней процедуры, а также иные процедуры, необходимые для выпуска таких средств в обращение, предусмотренные законодательством государств - членов ЕАЭС, начатые и не завершенные на указанную дату, осуществляются в соответствии с законодательством государств-членов;

• выданные регистрационные удостоверения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения и иные документы, необходимые для выпуска таких средств в обращение, действительны в течение сроков, установленных в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС, но не позднее 31 декабря 2032 г.;

• регистрационные досье дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения, зарегистрированных в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС, подлежат приведению в соответствие с Правилами до 31 декабря 2032 г.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2023 N 38 "О подходах к применению унифицированных требований к категориям семян сельскохозяйственных растений (этапам воспроизводства сорта, этапам размножения семян) при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза"

Определены подходы к применению унифицированных требований к категориям семян сельскохозяйственных растений при их обращении в рамках ЕАЭС

Государствам - членам ЕАЭС предлагается учитывать указанные подходы при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Союза.

Приказ Россельхознадзора от 11.09.2023 N 1109 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 3 февраля 2022 г. N 164 "Об утверждении форм проверочных листов (список контрольных вопросов), применяемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76516.

Актуализированы формы проверочных листов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

В новой редакции изложены: форма проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в части соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к изготовлению и отпуску лекарственных препаратов для ветеринарного применения; форма проверочного листа (список контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в части соблюдения контролируемым лицом обязательных требований при осуществлении фармацевтической деятельности.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728"

Продлен запрет на перевозку грузов по территории России транспортными средствами из недружественных государств

Запрет будет действовать до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

Кроме того, запрет не будет распространяться в том числе на имущество физических лиц, переселяющихся в РФ, при наличии у таких физических лиц статуса: участника (члена семьи участника) Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; вынужденного переселенца; беженца или лица, получившего временное убежище; переселенца.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 187 "О квалификации препятствия на внутреннем рынке Евразийского экономического союза в качестве ограничения"

Коллегия Евразийской экономической комиссии решила квалифицировать препятствие на внутреннем рынке ЕАЭС, связанное с отсутствием равных тарифных условий при обеспечении доступа к аэронавигационным и аэропортовым услугам в рамках Союза, в качестве ограничения

Данное ограничение будет включено в реестр ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 188 "О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

До 31 декабря 2024 г. включительно продлены особенности оформления электронного паспорта в отношении отдельных машин, не предназначенных для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 41 "О поэтапном переходе к применению в электронном виде документов при международных автомобильных перевозках грузов в Евразийском экономическом союзе"

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано рассмотреть возможность принятия мер по взаимному признанию электронных документов при международных автомобильных перевозках грузов

Также предлагается при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов, в числе прочего, согласовать основанные на международных стандартах подходы к реализации электронного документооборота, в том числе с третьими странами, законодательно закрепить использование электронных документов и электронной цифровой подписи (электронной подписи), определить перечень документов, планируемых к использованию в электронном виде.

СТРАХОВАНИЕ

Федеральный конституционный закон от 25.12.2023 N 9-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"

До 2025 года продлен период неприменения законодательства об ОСАГО на территориях новых регионов

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 631-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят закон о долевом страховании жизни с инвестиционной составляющей

По договору долевого страхования жизни часть страховой премии, уплаченной страхователем, направляется на приобретение инвестиционных паев.

При наступлении страховых случаев выгодоприобретателю производится страховая выплата в размере страховой суммы и денежной компенсации в связи с погашением инвестиционных паев.

Договор долевого страхования жизни должен содержать исчерпывающий перечень сделок, которые могут быть совершены с инвестиционными паями.

Страховщику, имеющему лицензию на осуществление добровольного страхования жизни, для осуществления нового вида страхования нужно получить лицензию управляющей компании или осуществлять деятельность агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев ПИФ.

Устанавливаются особенности банкротства страховой организации, осуществляющей деятельность по доверительному управлению ПИФ, и особенности прекращения таких ПИФ.

Также законом перенесены установленные ранее сроки, в течение которых страховые организации должны увеличить минимальный размер уставного капитала в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2018 N 251-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 26.12.2023 N 2312 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 2010"

Оптимизирован порядок получения СФР сведений и документов для назначения и выплаты пособий по больничным листкам

Внесены изменения в Правила получения СФР сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Установлено, в частности, что для исчисления пособий страховщик использует сведения о заработной плате и иных выплатах в пользу застрахованного лица из сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также сведения, содержащиеся в ЕГИС социального обеспечения, об отнесении застрахованного лица к категории получателя дополнительной меры социальной защиты (поддержки); сведения в ФГИС "Федеральный реестр инвалидов" о наличии у застрахованного лица инвалидности.

В случае назначения единовременного пособия при рождении ребенка лицу, заменяющему родителей, страховщик использует сведения об установлении над ребенком опеки, содержащиеся в ЕГИС социального обеспечения.

Прописана процедура получения сведений в случае, если в ответ на запрос страхователем не представлены необходимые сведения.

Указание Банка России от 06.10.2023 N 6568-У "О составе, порядке и сроках представления страховщиками в автоматизированную информационную систему страхования информации, предусмотренной пунктом 1 статьи 33.11 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также о порядке отказа оператора автоматизированной информационной системы страхования в размещении указанной информации в автоматизированной информационной системе страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2023 N 76711.

Установлен состав, порядок и сроки представления страховщиками в автоматизированную информационную систему страхования информации по договору страхования, а также порядок отказа оператора информационной системы в размещении указанной информации

Настоящее Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Приказ Министра обороны РФ от 07.12.2023 N 821 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76562.

Установлены новые формы заявлений на выплату страховых сумм и компенсаций по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих

Соответствующие изменения внесены в приказ Министра обороны, которым утвержден порядок организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2243 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализирован порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

С целью приведения в соответствие с федеральными законами от 21.11.2022 N 463-ФЗ и от 24.06.2023 N 273-ФЗ внесены поправки в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2288 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2129"

Снижены затраты лицензиатов и соискателей лицензии на осуществление деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий

Предусмотрено, что на производителя медицинских изделий или уполномоченного представителя производителя медицинских изделий зарубежного производства, сведения о котором содержатся в регистрационном досье на медицинское изделие, осуществляющего техническое обслуживание только произведенных им медицинских изделий, не распространяется требование о наличии необходимых средств измерений, технических средств и оборудования.

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 09.11.2023 N 422 "Об утверждении формы и порядка предоставления выписок из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76574.

Установлены формы и порядок предоставления выписок из госреестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

Реализованы положения Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2333 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2545"

С 1 января 2024 года уточняются рекомендации юридическим лицам по индексации цены договора на поставку, сервисное обслуживание, ремонт железнодорожного подвижного состава

Внесены поправки, позволяющие юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, при заключении или изменении договора (в том числе увеличении цены договора), предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, и (или) сервисное обслуживание, и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава (за исключением грузовых вагонов), учитывать необходимость индексации цены договора с использованием прогноза и (или) фактического значения композитного индекса цен на продукцию, работы, услуги организаций транспортного машиностроения, определяемого согласно рекомендациям Минпромторга, или при отсутствии композитного индекса - прогноза и (или) фактического значения индекса цен производителей промышленной продукции (без продукции ТЭК) Минэкономразвития.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2357 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Беспилотные авиационные системы включены в перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Кроме того, конкретизирован запрет на закупки для государственных и муниципальных нужд происходящих из иностранных государств вертолетов грузовых и вертолетов пассажирских (ранее - вертолетов).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, до дня вступления в силу настоящего Постановления.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2381 "О приостановлении действия отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658"

До 31 декабря 2024 г. приостановлено действие отдельных положений постановления Правительства о централизованных закупках офисного программного обеспечения, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности

Речь идет о постановлении Правительства от 08.06.2018 N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности".

Приостановлено также действие утвержденных указанным Постановлением Правил взаимодействия уполномоченных органов при планировании и осуществлении централизованных закупок.

Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2023 N 3954-р <О внесении изменений в перечень банков, утв. распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р и об отмене распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.10.2023 N 2769-р>

Акционерное общество "БМ-Банк" исключено из перечня банков, на банковские счета в которых можно вносить обеспечение заявок на участие в закупках при проведении электронных процедур

Признано утратившим силу распоряжение Правительства от 10 октября 2023 г. N 2769-р.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 25.12.2023 N 630-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" и Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"

Расширены полномочия Правительства РФ в области регулирования экспорта

Установлено, в частности, что по поручению Президента РФ в целях содействия экономическому развитию и укреплению связей с государствами, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, и с иными государствами Правительством РФ могут быть установлены ставки вывозных таможенных пошлин, отличные от базовых, на срок, не превышающий 6 месяцев, а также определены условия их применения. Под базовой ставкой понимается ставка, установленная Правительством РФ, без учета льгот и преференций.

Кроме того, Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению на срок, не превышающий 12 месяцев, тарифных квот на вывоз, предусматривающих применение в течение определенного периода пониженных или нулевых ставок вывозных таможенных пошлин при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) в отношении отдельных видов товаров, производимых на территории субъекта РФ, в отношении которого действуют ограничительные меры в связи с недружественными действиями отдельных иностранных государств в отношении РФ, а также производимых на территории субъекта РФ, географическое положение которого (удаленность от рынков сбыта, центров по хранению и переработке продукции) оказывает негативное влияние на формирование себестоимости и отпускных цен таких товаров.

Порядок распределения тарифных квот между субъектами РФ, участниками внешнеторговой деятельности, а также условия применения указанных ставок определяются Правительством РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 года.

Предусматривается, что положения статьи 3.1 Закона РФ от 21 мая 1993 года N 5003-I "О таможенном тарифе" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются для расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, которые уплачиваются начиная с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2207 "О мерах по реализации подпункта 7.1.61 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота, замороженного"

Установлен порядок выдачи Минсельхозом России подтверждения об отнесении ввозимых отдельных видов мяса крупного рогатого скота, предназначенного для производства мясной продукции, к товарам, в отношении которых предоставляется тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины

Для целей реализации тарифной льготы к производителям мясной продукции относятся юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, основной вид деятельности которых соответствует следующим отраслям (видам деятельности): производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (код 10.13 ОКВЭД2); производство мясной продукции для детского питания, в том числе из мяса птицы (код 10.86.3 ОКВЭД2).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. N 123 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота".

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2246 "О мерах по реализации подпункта 7.1.62 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении отдельных видов мяса кур домашних замороженного"

Установлен порядок выдачи Минсельхозом России подтверждения в отношении отдельных видов мяса кур домашних замороженного, предназначенного для использования в производстве мясной продукции, в отношении которого предоставляется тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины

Для целей реализации тарифной льготы к производителям мясной продукции относятся юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории РФ, основной вид деятельности которых соответствует следующим отраслям (видам деятельности): производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (код 10.13 ОКВЭД2); производство мясной продукции для детского питания, в том числе из мяса птицы (код 10.86.3 ОКВЭД2).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2023 г. N 144 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов мяса домашней птицы".

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2259 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"

С 1 января по 30 июня 2024 г. (включительно) продлевается тарифная квота на вывоз за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, отходов и лома черных металлов в совокупном объеме 600000 тонн

Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0.

Утверждены, в числе прочего, правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности указанной тарифной квоты, коэффициенты для пунктов пропуска через Государственную границу РФ в субъектах РФ.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2262 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. N 833"

До 31 декабря 2025 г. продлевается запрет на вывоз за пределы РФ патронов и гильз, за исключением случаев, на которые данный запрет не распространяется

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2266 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 г. N 150"

До 1 июля 2024 г. продлен срок проведения эксперимента по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Белоруссии, перемещаемых по территории России автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС

Кроме того, включены новые позиции в перечень таких лесоматериалов и продукции деревообработки.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2283 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595"

На период с 15 февраля по 30 июня 2024 г. (включительно) скорректированы объемы тарифной квоты на вывоз в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы

Предусматривается, что тарифная квота на вывоз пшеницы твердой (код 1001 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) с 15 февраля по 30 июня 2024 г. (включительно) не устанавливается.

Также уточнен порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифных квот в отношении зерновых культур, вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2317 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240"

По 31 декабря 2024 г. включительно продлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются недружественные государства, отличные от ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС

В перечень таких товаров включены вина, средства личной гигиены, моющие и чистящие средства, фанера, отдельные виды оружия и прочее.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2320 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2021 г. N 1576"

Продлен особый порядок перемещения товаров в связи с реконструкцией автомобильного пункта пропуска Верхний Ларс (Республика Северная Осетия - Алания)

Определено, что на период проведения реконструкции, а также до завершения (но не позднее 31 декабря 2024 г.) мероприятий по увеличению пределов многостороннего автомобильного пункта пропуска Верхний Ларс прибытие в РФ и убытие товаров (за исключением животных) автомобильным транспортом через указанный пункт пропуска допускается в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2338 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере таможенно-тарифного регулирования"

Из-под действия "курсовых" экспортных пошлин выведены отдельные виды товаров высокого передела, зависимых от импорта ключевых компонентов

Установлено, что пошлинами не будут облагаться лекарственные средства и фармацевтические субстанции, химическая продукция, бытовые изделия из металлов, инструменты для бурения, прессования и других операций, пастила, зефир, соевый белковый концентрат, свекловичный жом, отдельные виды угольной продукции и прочее, а также товары, которые вывозятся от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу валют, действующему на день регистрации таможенным органом декларации на товары.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2355 "О мерах по реализации подпункта 7.1.63 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза" в отношении яиц свежих кур домашних"

Установлен порядок выдачи Минсельхозом России подтверждения в отношении ввозимых яиц кур домашних, предназначенных для использования в производстве пищевой продукции или реализации в розничной торговле, в целях освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины

Для целей реализации указанной тарифной льготы к производителям пищевой продукции относятся:

• юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории РФ, основной или дополнительный вид деятельности которых соответствует следующим отраслям (видам деятельности):

• производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий (код 10.7 ОКВЭД2);

• производство приправ и пряностей (код 10.84 ОКВЭД2);

• производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки (код 10.89 ОКВЭД2);

• к лицам, осуществляющим розничную торговлю, относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории РФ, основной или дополнительный вид деятельности которых соответствует отрасли (виду деятельности) - торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 47 ОКВЭД2).

Данные об остатке объема яиц кур домашних, в отношении которых предоставляется тарифная льгота, подлежат ежедневному размещению на официальном сайте Минсельхоза в сети "Интернет".

Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в случае условного выпуска яиц свежих кур домашних (код 0407 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12 декабря 2023 г. N 145 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении яиц свежих кур домашних".

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2378 "Об особенностях установления и распределения тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

На срок с 1 января по 31 декабря 2024 года включительно установлены тарифные квоты на вывоз с территорий новых субъектов РФ пшеницы и меслина, ячменя, кукурузы, масла подсолнечного и подсолнечного шрота

Утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на указанные виды сельскохозяйственной продукции на срок с 1 января по 31 декабря 2024 года включительно.

Распределение тарифной квоты осуществляется высшим должностным лицом отдельного региона.

Приведены объемы тарифных квот на вывозимые товары.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 147 "О перечне товаров и (или) категорий товаров, случаев и (или) условий, когда перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита не подлежит отслеживанию с применением навигационных пломб"

Утвержден перечень товаров, случаев и условий, когда перевозка товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита не подлежит отслеживанию с применением навигационных пломб

Перечень применяется с даты вступления в силу решения Евразийской экономической комиссии, предусмотренного пунктом 5 статьи 18 Соглашения, и до даты начала отслеживания перевозок товаров, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 6 статьи 18 Соглашения, не пролонгируется и подлежит пересмотру.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 151 "Об утверждении Порядка освобождения от ответственности при добровольном заявлении о заключении хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) соглашения, недопустимого в соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 76 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а равно об участии в нем"

Установлен порядок освобождения от ответственности при добровольном заявлении о заключении хозяйствующим субъектом (субъектом рынка) запрещенного соглашения, а равно об участии в нем

Речь идет о соглашениях, недопустимых в соответствии с пунктами 3 - 5 статьи 76 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Определены основания для освобождения хозяйствующих субъектов (субъектов рынка) от ответственности, правила подачи соответствующего заявления в ЕЭК, перечень указываемых в нем сведений, порядок его рассмотрения и принятия решения и прочее.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 152 "О внесении изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 апреля 2022 г. N 75"

По 30 июня 2024 г. продлены основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых системообразующими и градообразующими предприятиями, которым оказывается поддержка в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС

Отсрочка или рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин предоставляется в случае, если декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства - члена ЕАЭС в период по 30 июня 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.12.2023 N 157 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры для производства титановых слитков, сплавов и слябов"

Ванадий-алюминиевая лигатура, классифицируемая кодом 8112 92 910 1 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенная для производства титановых слитков, сплавов и слябов и ввозимая в Республику Казахстан, освобождается от ввозной таможенной пошлины

Условием предоставления указанной тарифной льготы является наличие подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Казахстан и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих его поставку и ввоз.

Использование товаров, в отношении которых применяется тарифная льгота, допускается исключительно на территории Республики Казахстан в указанных целях.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2024 г.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 25.12.2023 N 18 "Об утверждении размера пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза"

С 1 января 2024 г. размер пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза, составит 54 859 российских рублей

Указанный размер пошлины рассчитан в соответствии с прогнозируемым при подготовке проекта бюджета Союза на 2024 год индексом роста потребительских цен, составляющим 4,5 процента.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.12.2023 N 158 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении суперабсорбентов для производства подгузников"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении суперабсорбентов для производства подгузников, классифицируемых кодом 3906 90 900 3 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка в размере 0% от таможенной стоимости применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2026 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.12.2023 N 159 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"

Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических, классифицируемых кодами 3907 30 000 1 и 3909 50 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанные ставки применяются с 1 января 2024 г. по 29 февраля 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.12.2023 N 160 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов моллюсков"

От ввозной таможенной пошлины освобождены отдельные виды моллюсков, предназначенные для использования в производстве пищевой продукции и ввозимые в Республику Беларусь

Указанная тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь, ответственным за функционирование рыбоперерабатывающего комплекса, и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз.

Реализация (продажа) товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы, допускается только лицам, зарегистрированным в Республике Беларусь и являющимся производителями пищевой продукции, критерии отнесения к категории которых или перечень которых могут определяться национальным законодательством.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 180 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении прутков из оптического стекла"

С 1 января 2024 г. по 29 февраля 2024 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении прутков из оптического стекла, классифицируемых кодом 7002 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении прутков из оптического стекла и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 181 "О внесении изменений в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары"

Внесены изменения в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 182 "О внесении изменений в пункт 36 Порядка заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары"

Внесены изменения в порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары

В частности, дополнен перечень сведений, указываемых по желанию заявителя в заявлении о выпуске товаров, уточняется порядок указания агрегированных таможенных кодов, кодов идентификации товаров, кодов идентификации групповой упаковки, кодов идентификации транспортной упаковки и прочее.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 183 "О классификации ремней безопасности транспортных средств в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС ремней безопасности транспортных средств

Ремни безопасности транспортных средств, предназначенные для закрепления на каркасе сидений с целью удержания водителя и пассажиров в случае дорожно-транспортного происшествия или резкого торможения, классифицируются в субпозиции 8708 21 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 186 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых"

С 5 января 2024 г. по 4 января 2026 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых, классифицируемых кодом 2510 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2024 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.12.2023 N 189 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении руд и концентратов марганцевых, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас.% или более в пересчете на сухой продукт"

С 1 января 2024 г. по 31 декабря 2025 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении руд и концентратов марганцевых, включая железистые марганцевые руды и концентраты с содержанием марганца 20 мас.% или более в пересчете на сухой продукт, классифицируемых кодом 2602 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

"Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года" (подписан в г. Санкт-Петербурге 25.12.2023)

Государства - члены ЕАЭС договорились включить в ТК ЕАЭС положения, регулирующие оборот товаров электронной торговли

В частности, дополняется понятийный аппарат, определяются особенности перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли, особенности временного хранения таких товаров, помещения под таможенные процедуры, таможенного декларирования, уплаты таможенных пошлин и прочее.

Приказ Минпромторга России от 25.12.2023 N 5117 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76782.

Установлен порядок выдачи Минпромторгом разрешений на вывоз отдельных видов промышленной продукции за пределы территории РФ

Выдача разрешения осуществляется отраслевыми департаментами Министерства на основании заявления, поданного посредством автоматизированной информационной системы "Внешнеторговая информация" (далее - АИС ВТД) на сайте поддержки участников внешнеторговой деятельности в сети "Интернет" по адресу: http://non-tariff.gov.ru.

Приводится в числе прочего перечень документов, необходимых для получения разрешения на вывоз, основания для отказа в выдаче разрешения, порядок оформления разрешения в АИС ВТД.

Разрешение на вывоз выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.

Приказ Минприроды России от 26.12.2023 N 883 "О внесении изменения в пункт 2 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 января 2023 г. N 8 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему, включенных в приложение N 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76758.

По 31 декабря 2025 г. продлевается порядок выдачи разрешений на вывоз из РФ отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему

Настоящий приказ вступает в силу 30 декабря 2023 г.

<Информация> Минэкономразвития России "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"

Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 31 января 2024 г. включительно

Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.

<Информация> ФТС России "ФТС России информирует о порядке уплаты вывозной таможенной пошлины в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, в 2024 году"

ФТС разъясняет особенности уплаты в 2024 году вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, выработанных из нефти

Сообщается, что в 2024 году завершается реализация "налогового маневра", предполагавшего поэтапное снижение размера ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую до ее полного обнуления с 1 января 2024 года путем применения корректирующих коэффициентов к предельной ставке вывозной таможенной пошлины с одновременным увеличением ставки налога на добычу полезных ископаемых. В 2024 году корректирующий коэффициент расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую составляет 0.

Расчет ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276 (далее - Методика). В соответствии с Методикой ставка вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, выработанных из нефти, рассчитывается по формуле, предполагающей ее увеличение на коэффициент "n", который может принимать значения 0 рублей за тонну либо 50 000 рублей за тонну в зависимости от соответствия или несоответствия условиям, установленным Методикой.

С учетом того, что с 1 января 2024 года базовая величина для расчета ставки вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, становится равной 0, данная ставка применяется в размере коэффициента "n". При этом ставка вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, выработанных из нефти, подлежит исчислению в графе 47 декларации на товары только в случае, когда ее значение равно 50 000 рублей за тонну. Исчисление производится в одну строку.

Дополнительно сообщается, что вывозная таможенная пошлина в отношении товаров, выработанных из нефти, не уплачивается при вывозе таких товаров в рамках Соглашений, регулирующих правоотношения в области поставок газа природного, нефти и нефтепродуктов, в объемах, предусмотренных установленными индикативными балансами.

<Информация> ФТС России от 29.12.2023 "ФТС России информирует о порядке уплаты таможенных сборов за таможенные операции в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, в 2024 году"

Даны разъяснения по вопросу расчета ставок вывозных таможенных пошлин на товары, классифицируемые кодами 2707 50 100 0, 2707 50 900 0, 2707 99 110 0, 2707 99 190 0, 2707 99 910 0, 2707 99 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товары ароматики)

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 2 Методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276, ставка вывозной таможенной пошлины в отношении товаров, выработанных из нефти, рассчитывается по формуле, предполагающей ее увеличение на коэффициент "n", который может принимать значения 0 рублей за тонну либо 50 000 рублей за тонну в зависимости от соответствия или не соответствия условиям, установленным Методикой.

Таким образом, с 1 января 2024 года в отношении товаров ароматики вывозная таможенная пошлина будет применяться по ставке в размере 0 рублей за тонну либо 50 000 рублей за тонну.

В связи с вышеизложенным, с 1 января 2024 года в отношении нефтепродуктов, на которые установлена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 0 долларов США за тонну, а также в отношении товаров ароматики будут подлежать уплате таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, по ставкам, установленным Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 622-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Совершенствуется законодательство об охране окружающей среды

В частности, внесенными поправками:

- уточняется, что постановке на государственный учет подлежат объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, относящиеся к объектам I - III категорий;

- предусматривается, что ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который является объектом I категории, в случае, если на указанном объекте применяются технологические процессы с технологическими показателями, превышающими технологические показатели наилучших доступных технологий, допускается при условии наличия программы повышения экологической эффективности в случае установления и (или) изменения технологических показателей наилучших доступных технологий после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации в отношении указанного объекта;

- корректируются особенности утверждения и одобрения программы повышения экологической эффективности.

Кроме этого, внесенными изменениями актуализированы отдельные положения Федерального закона "Об охране окружающей среды" и иных законодательных актов в части унификации используемой терминологии в рамках осуществления государственного экологического контроля (надзора).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок ее вступления в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 656-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Расширяется перечень случаев перехода права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности

Кроме того, другими поправками предусматривается, что пользователями недр, осуществляющими региональное геологическое изучение недр за счет собственных и (или) привлеченных средств пользователей недр, могут быть юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством РФ, имеют опыт осуществления геологического изучения участков недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, не менее чем 5 лет и в отношении которых в течение 2 лет, предшествовавших дате подачи заявки на получение права пользования недрами, не принималось решение о досрочном прекращении права пользования недрами.

Большинство поправок вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Водный кодекс внесены изменения, уточняющие особенности использования и охраны водных объектов

В частности, внесенными поправками уточняется, что использование водных объектов общего пользования осуществляется с учетом правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждение которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Предусматривается, что такие правила должны содержать требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях, требования к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей, требования к срокам открытия и закрытия купального сезона, требования к определению зон купания, требования к охране водных объектов и пр. Утвердить их необходимо до 1 марта 2025 года.

Кроме этого, законом:

• устанавливаются требования к содержанию правил использования водохранилища;

• уточняются полномочия федеральных и региональных органов государственной власти по охране водных объектов;

• закрепляется, что при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации использование поверхностных водных объектов для восстановления пропускной способности русел рек осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.

Предусматриваются и иные новшества.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

Уточнен перечень объектов государственной экологической экспертизы

Также скорректирован порядок проведения государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ), уточнены требования к заключению ГЭЭ, порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа, муниципального района отнесены организация и проведение общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Отменено требование о представлении заключения ГЭЭ для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 676-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 8.2 и 10.1 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

Установлены правовые основания использования лесов для осуществления изыскательской деятельности

Для использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут, а если осуществление такой деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, - на основании разрешений органов госвласти (органов МСУ) в пределах установленных полномочий.

Договор аренды лесного участка для проведения соответствующих работ может заключаться на срок до одного года.

До 1 января 2026 года допускается использование лесов для осуществления изыскательской деятельности без учета требований пункта 1 части 5 статьи 87 Лесного кодекса РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 677-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 16.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

Установлен порядок оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых и апробации ее результатов

Также закреплено право пользователей недр (за исключением пользователей недр на участках недр местного значения) по своей инициативе обратиться в уполномоченный орган с заявкой о внесении изменений в лицензию, в случае если установлено наличие в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, не указанных в лицензии полезных ископаемых.

Кроме того, уточнены категории лиц, которые являются плательщиками платы за НВОС при размещении отходов, в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона "О недрах".

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением поправок, внесенных в Закон "Об охране окружающей среды", вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 681-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Уточнены требования к организации и проведению общественной экологической экспертизы

Установлено, в частности, что привлекаемый к ее проведению эксперт должен быть аттестован Росприроднадзором. Аттестация проводится на безвозмездной основе.

Порядок аттестации, в том числе требования к экспертам, форму заявления об аттестации, перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы устанавливается Росприроднадзором по согласованию с Минприроды России.

Реестр экспертов экологической экспертизы размещается на официальном сайте Росприроднадзора в сети "Интернет".

Также, в числе прочего, определены категории лиц, которые не вправе инициировать и проводить общественную экологическую экспертизу, установлен запрет для экспертов и руководителей экспертной комиссии, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, на передачу документации, подлежащей такой экспертизе, третьим лицам, предусматривается, что заключения общественной экологической экспертизы по составу и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным для заключений государственной экологической экспертизы.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Общественные экологические экспертизы, не завершенные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, проводятся в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 683-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в порядок осуществления общественного экологического контроля

Определено, в частности, что общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, а также гражданами. Проведение общественного контроля в области охраны окружающей среды на объектах, используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства, других объектах, сведения о которых составляют государственную тайну, не допускается.

Также уточнены требования, предъявляемые к общественным инспекторам по охране окружающей среды, их права и обязанности. В частности, установлено, что общественными инспекторами по охране окружающей среды не могут быть лица, признанные иностранными агентами, лишенные в судебном порядке специального права, права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования, имеющие гражданство иностранного государства.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), ведется перечень общественных инспекторов, который является общедоступным и подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте указанного органа.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 года.

До 1 января 2027 года наряду с общественными инспекторами по охране окружающей среды общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в лесах вправе осуществлять общественные инспекторы по охране окружающей среды, получившие до 1 июля 2024 года удостоверения общественных инспекторов по охране окружающей среды в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных Правительством РФ на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), органах исполнительной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора).

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2239 "Об утверждении Правил выявления объектов накопленного вреда окружающей среде"

Правительством утвержден порядок выявления объектов накопленного вреда окружающей среде

Выявление объектов накопленного вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, осуществляется муниципалитетами, а применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов РФ.

В случаях, установленных Правительством, выявление объектов накопленного вреда осуществляется Росприроднадзором или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями.

Выявление объектов накопленного вреда осуществляется путем сбора, обработки и анализа сведений о территориях, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2268 "О ведении государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде"

Актуализирован порядок ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде

Новыми правилами, в частности, установлены также критерии определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке.

Документ разработан в целях реализации положений Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым усовершенствованы мероприятия по инвентаризации и учету объектов накопленного вреда окружающей среде.

Признано утратившим силу Постановление Правительства от 13 апреля 2017 г. N 445, которым ранее были утверждены аналогичные правила.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2274 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096"

Установлен порядок формирования программы проверок в отношении квотируемых объектов

Определено, в числе прочего, что программа проверок в отношении квотируемых объектов в части, касающейся реализации мероприятий, включенных в утвержденные планы мероприятий по достижению квот выбросов, составляется с учетом следующего количества контрольных (надзорных) мероприятий за каждый год периода реализации мероприятий, направленных на достижение квот выбросов на квотируемом объекте:

• соответствующем критериям отнесения объектов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, - не более 6 контрольных (надзорных) мероприятий;

• соответствующем критериям отнесения объектов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам II категории, - не более 5 контрольных (надзорных) мероприятий.

Программа проверок в отношении квотируемых объектов формируется контрольным органом на весь срок реализации плана мероприятий по достижению квот выбросов и должна содержать перечень контрольных (надзорных) мероприятий, для каждого из которых указывается, в частности, следующая информация:

• наименование мероприятия, направленного на достижение квот выбросов, подлежащего проверке;

• событие, наступление которого является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, и срок его проведения;

• перечень документов, представление которых необходимо для оценки соблюдения обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде"

Обновлены правила организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде

Правила устанавливают порядок организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в том числе осуществления необходимых обследований, разработки и утверждения проекта ликвидации накопленного вреда, состав проекта ликвидации, порядок осуществления наблюдения за ходом ликвидации накопленного вреда и выдачи заключения.

Предусматривается, что проекты ликвидации до их утверждения подлежат государственной экологической экспертизе, проверке достоверности определения сметной стоимости, государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности. Проект ликвидации, получивший положительные заключения необходимых государственных экспертиз и проверки достоверности определения его сметной стоимости, осуществляемой Росприроднадзором или подведомственными ему учреждениями, утверждается заказчиком.

Установлено, что Росприроднадзор с привлечением центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам осуществляет наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда посредством использования систем дистанционного наблюдения, присутствия на территории объекта, применения специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иных средств сбора или фиксации информации, отбора и анализа проб компонентов природной среды на территории проведения ликвидации накопленного вреда, а также анализа полученной отчетности о ходе ликвидации накопленного вреда. Наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда осуществляется без ограничения срока его проведения.

Организация ликвидации накопленного вреда применительно к территории, расположенной в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления такого муниципального образования, применительно к иным территориям - органами государственной власти субъектов РФ. В случаях, установленных Правительством РФ, организация ликвидации накопленного вреда осуществляется Минприроды России или подведомственными ему бюджетными и казенными учреждениями.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 4 мая 2018 г. N 542, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2332 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и его формы, Правил разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта Российской Федерации и его формы"

С 1 января 2024 г. устанавливаются правила разработки и утверждения плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества, а также правила разработки плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта РФ

Приведены форма плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и форма плана противопожарного обустройства лесов на территории субъекта РФ.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2335 "Об утверждении критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде"

Установлены критерии, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде

Указанные территории должны соответствовать совокупности следующих критериев:

- на них выявлен вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме, и в границах таких территорий отсутствуют:

• не ликвидированные горные выработки, буровые скважины и (или) иные сооружения, связанные с пользованием недрами;

• объекты, в отношении которых не проведены либо были выполнены не в полном объеме мероприятия по ликвидации последствий ведения горных работ (работы по ликвидации горных выработок и исключению доступа к ним, по демонтажу оборудования, сносу зданий и сооружений, рекультивации использованных земель, ликвидации экологических и иных последствий ведения горных работ);

• затонувшее имущество, подлежащее подъему, удалению и уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении которого не проведены соответствующие мероприятия;

• радиоактивные отходы, биологические отходы, взрывчатые вещества;

• не ликвидированные гидротехнические сооружения;

- земельные участки и объекты капитального строительства не находятся в частной собственности или во владении или пользовании физических или юридических лиц;

- отсутствует информация о лицах, причинивших вред окружающей среде, либо физическое лицо, причинившее вред, умерло, а юридическое лицо ликвидировано;

- содержание загрязняющих веществ на таких территориях, расположенных на них объектах капитального строительства превышает установленные нормативы качества окружающей среды и санитарно-гигиенические нормативы.

Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2023 N 3867-р <Об установлении на 2024 год допустимого объема веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, за исключением веществ, включенных в список F перечня веществ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206>

На 2024 год установлены количество конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления и допустимые объемы их производства и ввоза

В частности, определен допустимый объем потребления (метрические тонны): дифторхлорметана - 238,306; 1,1,1-фтордихлорэтана - 50.

Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2023 N 3885-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р>

Уточнен порядок вступления в силу и применения перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры госрегулирования в области охраны окружающей среды

Предусмотрено, что с 1 января 2025 года пункт 182 раздела II "Для водных объектов" данного перечня вступает в силу в части углеводородов нефти.

Приказ Минприроды России от 06.12.2023 N 816 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 декабря 2020 г. N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76760.

С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности

В частности, уточнены состав направляемых в территориальный орган Росприроднадзора документов, обосновывающих отнесение отходов к конкретному классу опасности по степени их негативного воздействия на окружающую среду, порядок их представления, рассмотрения и проверки, принятия решения о подтверждении или невозможности подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.

Приказ Минсельхоза России от 11.12.2023 N 904 "Об установлении ограничения промышленного рыболовства сельди тихоокеанской в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2024 году" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76582.

По 31 декабря 2024 г. вводится запрет на промышленное рыболовство тихоокеанской сельди в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне

Запрещается рыболовство всеми орудиями и способами добычи (вылова), при котором независимо от процентного соотношения сельди тихоокеанской к другим видам водных биологических ресурсов обеспечиваются систематические (полученные в течение календарного года в результате выполнения подряд двух операций по добыче (вылову)) высшие уловы сельди тихоокеанской.

Приказ Рослесхоза от 26.12.2023 N 1168 "Об установлении критериев принятия решения о применении сил и средств федерального государственного бюджетного учреждения, указанного в статье 53.9 Лесного кодекса Российской Федерации, необходимых для выполнения работ по охране лесов от пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования на лесные пожары" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76775.

С 1 января 2024 г. устанавливаются обязательные и дополнительные критерии принятия решения о применении мер экстренного реагирования на лесные пожары

Такими критериями, в частности, являются: фактическое задействование на тушении лесных пожаров не менее 25% сил лесопожарных формирований, установление в зоне действия лесного пожара (муниципальный район) не ниже III класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, наличие нелокализованного лесного пожара в зоне лесоавиационных работ (площадь лесного пожара - 100 га и более), действующего более одних суток, наличие действующего лесного пожара в 10-километровой зоне от границы населенного пункта, а также особо охраняемой природной территории федерального значения.

Приказ Рослесхоза от 26.12.2023 N 1169 "Об установлении порядка осуществления мер экстренного реагирования, выполняемого федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 1 статьи 53.9 Лесного кодекса Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76776.

С 1 января 2024 г. устанавливается порядок осуществления мер экстренного реагирования уполномоченным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Рослесхозу

Определены, в частности, порядок принятия и оформления решения о применении сил и средств, необходимых для выполнения работ по охране лесов от пожаров, порядок определения видов работ по тушению лесных пожаров, основания принятия решения об отсутствии необходимости применения мер экстренного реагирования.

Приказ Рослесхоза от 26.12.2023 N 1170 "Об установлении видов пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76777.

С 1 января 2024 г. устанавливаются виды пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров в целях осуществления мер экстренного реагирования

Приводится перечень указанной техники, оборудования, спецсредств, предназначенных для тушения лесных пожаров.

Приказ Рослесхоза от 27.12.2023 N 1174 "Об установлении нормативов и критериев выделения зон контроля лесных пожаров" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76778.

С 1 января 2024 г. устанавливаются нормативы и критерии выделения зон контроля лесных пожаров

Зоны контроля лесных пожаров устанавливаются по письменному согласованию с Рослесхозом на один календарный год не позднее 20 февраля соответствующего года. Местоположение зон контроля выделяется в соответствии с проведенным проектированием лесных участков или по характерным географическим объектам (реки, ручьи, границы озер, водоразделы, вершины холмов, гор, хребтов). Зоны контроля устанавливаются в зоне осуществления лесоавиационных работ в лесах, расположенных на труднодоступных и удаленных территориях.

Определен порядок выделения зон контроля, а также лесные районы, в которых допускается их выделение.

<Письмо> Рослесхоза от 10.11.2023 N ВС-04-54/27308 "О списании древесины в розничную продажу в ЛесЕГАИС"

Даны разъяснения по вопросам списания древесины с мест складирования древесины в объеме до 10 кубических метров в случае ее розничной реализации в ЛесЕГАИС

Сообщается, в частности, что Рослесхозом осуществлена доработка интерфейса макета карточки "Место складирования древесины", добавлена функция "Списание древесины в розничную продажу до 10 м3". При использовании данной функции пользователю ЛесЕГАИС необходимо указать собственника древесины, а также вид и объем списываемой древесины. В случае использования данной функции ЛесЕГАИС собственнику древесины также необходимо документально оформить факт данного списания.

Также для списания древесины в розничную продажу в объеме до 10 кубических метров рекомендуется использовать возможность оформления электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее - ЭСД) с указанием отметки "Приобретение на розничном рынке или в организации розничной торговли". Использование данного функционала позволяет указывать объем транспортируемой древесины, в том числе до 10 м3, при этом действие такого ЭСД будет прекращено автоматически через 7 календарных дней после его оформления, в соответствии с частью 5 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ.

<Информация> Росприроднадзора "Росприроднадзор информирует о прекращении оказания государственной услуги по согласованию проектов накопленного вреда окружающей среде"

С 29.12.2023 прием заявительных материалов для получения государственной услуги по согласованию проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде с Росприроднадзором прекращен

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2023 N 2323 утверждены Правила организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Положениями данного Постановления N 2323 согласование проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде с Росприроднадзором не предусмотрено.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 626-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре" и статью 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"

Срок ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) перенесен на 1 января 2027 года

Ранее указанная система должна была начать работать с 1 января 2024 года.

Кроме этого, уточняется, что создание, развитие и ввод в эксплуатацию ГАС ПС совместно с Генпрокуратурой будет осуществлять Минцифры.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2334 "Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения"

Установлены правила использования Единого портала госуслуг для направления обращений в госорганы, органы местного самоуправления и госучреждения

Документ определяет порядок использования Единого портала госуслуг для направления физическими и юридическими лицами обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды РФ, в подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, иные организации, в том числе осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года. Оно применяется с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2358 "Об утверждении Правил мониторинга перевалки и технологического накопления грузов на морских терминалах, в том числе отдельно грузов северного завоза первой категории и второй категории, и информирования владельцами объектов инфраструктуры морских портов соответствующей администрации морских портов о перевалке и технологическом накоплении указанных грузов на морских терминалах"

С 1 апреля 2024 г. устанавливается порядок мониторинга перевалки и технологического накопления грузов на морских терминалах, в том числе грузов северного завоза

Мониторинг осуществляется администрациями морских портов посредством сбора и обработки сведений, поступивших от владельцев объектов инфраструктуры морских портов. Сведения хранятся администрациями морских портов в форме электронных документов в течение 5 лет.

Сведения о грузах северного завоза, поступившие от владельцев объектов инфраструктуры морских портов, обрабатываются и хранятся отдельно от сведений о грузах, не относящихся к грузам северного завоза.

Положение Банка России от 30.08.2023 N 822-П "О требованиях к обеспечению защиты информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76558.

Банком России определены требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в АИС страхования

Оператор АИС страхования должен осуществлять защиту информации, содержащейся в информационной системе, при ее получении, подготовке, обработке, хранении и предоставлении. Если защищаемая информация содержит персональные данные, оператор АИС страхования должен применять меры по обеспечению их безопасности в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Оператор АИС страхования должен определить во внутренних документах состав и порядок применения организационных и технических мер защиты информации в отношении эксплуатируемых им объектов информационной инфраструктуры, а также осуществлять не реже одного раза в два года:

• тестирование объектов информационной инфраструктуры на предмет возможности несанкционированного доступа к обрабатываемой защищаемой информации;

• анализ уязвимостей информационной безопасности указанных объектов.

Настоящее Положение вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Приказ Минтранса России от 04.12.2023 N 397 "Об установлении перечня сведений о перевалке и технологическом накоплении грузов на морских терминалах, в том числе отдельно грузов северного завоза первой категории и второй категории, размещаемых администрацией морских портов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76748.

С 1 апреля 2024 г. устанавливается перечень сведений, размещаемых администрацией морских портов на своем официальном сайте в сети "Интернет"

В перечень включены сведения о перевалке грузов, не относящихся к грузам северного завоза, и о перевалке грузов северного завоза, о технологическом накоплении грузов и о технологическом накоплении грузов северного завоза, а также о том, что перевалка и технологическое накопление грузов северного завоза в морском порту не осуществляются (если на дату размещения сведений операторами морских терминалов в морских портах, входящих в администрацию морских портов, не осуществляются перевалка и технологическое накопление грузов северного завоза).

Указание Банка России от 06.12.2023 N 6620-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 17 апреля 2019 года N 683-П" Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2023 N 76546.

Обновлены обязательные для кредитных организаций требования к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента

Внесены поправки в целях уточнения формулировок, а также установления дополнительных требований при осуществлении операций с цифровыми рублями.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 25.12.2023 N 685-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Участникам СВО предоставлено право на зачисление в колледжи и техникумы в первоочередном порядке

В первоочередном порядке также будут зачислять Героев РФ и лиц, награжденных тремя орденами Мужества, лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, детей вышеназванных лиц, а также детей медицинских работников, умерших в результате COVID-19 при исполнении ими трудовых обязанностей.

Указанные лица будут зачисляться в колледжи вне зависимости от результатов освоения ими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в аттестатах, и наличия договора о целевом обучении.

Кроме этого, внесенными изменениями в Законе "Об образовании" закреплены традиционные российские духовно-нравственные ценности в системе образования РФ. В связи с этим уточнены основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования и скорректированы обязанности педагогов. Предусмотрено, в частности, что педагогические работники обязаны осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.

Также закреплено, что организации, осуществляющие обучение, вне зависимости от основной цели деятельности вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2228 "О некоторых вопросах установки надписей и обозначений на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны"

Правительством утверждены Правила установки на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны

Правила определяют порядок установки на военные мемориальные кладбища, воинские кладбища, отдельные воинские участки на общих кладбищах, братские и индивидуальные могилы на общих кладбищах и вне кладбищ, колумбарии и урны с прахом погибших, а также скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны, надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны.

Также постановлением утверждены:

• содержание указанных надписей и обозначений, а также графических идентификаторов - QR-кодов, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны;

• требования к информационным ресурсам в сети "Интернет", доступ к которым осуществляется посредством графических идентификаторов - QR-кодов, содержащихся в надписях и обозначениях, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2308 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 г. N 26"

Внесены изменения в порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Композитная долина"

Установлено, в частности, что участник проекта по созданию и обеспечению функционирования центра, а также лицо, участвующее в реализации проекта, вправе осуществлять коммерциализацию научных и (или) научно-технических результатов следующими способами: опытное производство продукции, являющейся объектом коммерциализации, и распоряжение ею; вовлечение объектов коммерциализации в экономический оборот иными способами, не противоречащими законодательству РФ.

Объекты инфраструктуры центра могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию и лицам, участвующим в реализации проекта. Лица, участвующие в реализации проекта, вправе претендовать на предоставление земельных участков и объектов инфраструктуры центра на льготных условиях.

Также определен, в числе прочего, порядок осуществления научно-технологической деятельности на территории центра без получения статуса участника проекта на основании соглашения с управляющей компанией.

Приказ Минпросвещения России от 11.10.2023 N 754 "Об утверждении формы и порядка направления в Министерство просвещения Российской Федерации уведомления о планируемом осуществлении просветительской деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76587.

Утверждена форма уведомления о планируемом осуществлении просветительской деятельности

Также приказом установлен порядок направления указанного уведомления в Минпросвещения.

Физлица, ИП и юрлица, осуществляющие просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних и с привлечением бюджетных средств, за исключением органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных указанными органами, а также лиц, осуществляющих просветительскую деятельность полностью или частично за счет средств грантов в форме субсидий из федерального бюджета, представляют уведомление в Министерство на бумажном носителе лично или направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети "Интернет".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Приказ Рособрнадзора от 28.11.2023 N 1965 "Об утверждении требований к составу и формату сведений, вносимых в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве", хранимых и передаваемых в ней" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76774.

Определен состав сведений, подлежащих внесению в Федеральный реестр сведений о признании образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве (ФИС ФРП)

Конкретизирован перечень сведений, включаемых в ФИС ФРП, в частности: об обладателе иностранного образования и (или) иностранной квалификации; о реквизитах документа, удостоверяющего личность; о признаваемом уровне образования в Российской Федерации; о результатах экспертизы, проведенной в целях оценки уровня образования и (или) квалификации и пр.

Сведения в ФИС ФРП вносятся посредством пользовательских интерфейсов в электронном виде с использованием специализированных программных средств, предоставляемых Рособрназором.

Приказ Минкультуры России от 14.12.2023 N 3367 "Об утверждении формы протокола о нанесении меток на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок" Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2023 N 76518.

Утверждена форма протокола о нанесении химических и (или) радиочастотных меток на струнный смычковый музыкальный инструмент или смычок

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Приказ Минпросвещения России N 953, Рособрнадзора N 2116 от 18.12.2023 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76764.

Утверждено расписание проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2024 году

Также приказом установлены: время начала проведения экзаменов, их продолжительность и перечень средств обучения и воспитания по соответствующим учебным предметам, которые допускается использовать участниками ЕГЭ.

Приказ Минпросвещения России N 954, Рособрнадзора N 2117 от 18.12.2023 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76765.

На 2024 год определено расписание проведения основного государственного экзамена (ОГЭ)

Помимо расписания, приказом установлены также: время начала проведения экзаменов, их продолжительность, перечень средств обучения и воспитания по соответствующим учебным предметам, которые допускается использовать участникам ОГЭ.

Приказ Минпросвещения России N 955, Рособрнадзора N 2118 от 18.12.2023 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76766.

Утверждено расписание проведения государственного выпускного экзамена в 2024 году

Приказ содержит расписание проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования (ГВЭ-9), а также расписание проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования (ГВЭ-11).

ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по всем учебным предметам начинаются в 10:00 по местному времени.

Определены продолжительность ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по конкретным предметам, а также перечень средств обучения и воспитания по соответствующим учебным предметам для выполнения заданий.

Признан утратившим силу приказ от 16 ноября 2022 г. Минпросвещения России N 991, Рособрнадзора N 1145.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 678-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Медицинское вмешательство вне медицинской организации без наличия добровольного информированного согласия гражданина (законного представителя) допускается для устранения угрозы жизни человека

Необходимое медицинское вмешательство допускается, если отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2226 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 г. N 1304"

Уточнены принципы модернизации первичного звена здравоохранения РФ

Внесенными поправками указанные принципы модернизации, в частности, дополнены новыми мероприятиями по:

• оснащению медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям сельских поселений и малых городов (с численностью населения до 50 тыс. человек);

• созданию на официальных сайтах исполнительных органов субъектов РФ в сфере охраны здоровья вкладки для размещения сведений о ходе реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и их результатах.

Отдельные позиции принципов модернизации изложены в новой редакции.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2319 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. N 1448"

До 1 января 2025 года продлен срок действия Постановления Правительства от 19 августа 2022 г. N 1448, которым определены условия допуска лиц, не завершивших освоение образовательных программ высшего медицинского образования, к осуществлению медицинской деятельности в составе выездной бригады скорой медицинской помощи

Постановлением N 1448 установлены случаи и условия, при которых лицо, не завершившее освоение образовательных программ высшего медицинского образования, или лицо с высшим медицинским образованием допускается к осуществлению медицинской деятельности на должностях специалистов со средним медицинским образованием или высшим медицинским образованием в составе выездной бригады скорой медицинской помощи.

Ранее действие Постановления N 1448 ограничивалось 31 декабря 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2353 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Утверждена программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на период 2024 - 2026 годов

Программой установлены перечень видов, форм и условий предоставления бесплатной медицинской помощи, базовая программа ОМС, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования и пр.

В Программе предусмотрено увеличение нормативов объема медицинской помощи по профилактическим мероприятиям с 0,597 комплексных посещений на 1 застрахованное лицо в 2023 году до 0,7 комплексных посещений в 2024 году.

Увеличены объемы финансового обеспечения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших COVID-19.

Средние нормативы объема медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в амбулаторных условиях увеличились по сравнению с 2023 годом на 5,5%.

Впервые выделены нормативы объема диспансерного наблюдения по онкологии, сахарному диабету и болезни системы кровообращения.

Приказ Минздрава России от 26.10.2023 N 577н "Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа (диагностика и лечение)" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76767.

С 1 января 2024 г. применяется обновленный стандарт медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа (диагностика и лечение)

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 1 октября 2020 г. N 1053н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Приказ Минздрава России от 07.12.2023 N 665н "Об утверждении порядка представления заявки на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, на оказание медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием" Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2023 N 76625.

Установлен порядок представления в Фонд "Круг добра" заявки на обеспечение ребенка с орфанным заболеванием лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации и на оказание ему медицинской помощи

Заявка формируется исполнительным органом субъекта РФ в сфере охраны здоровья, федеральной медицинской организацией в течение 7 календарных дней со дня получения заявления законного представителя ребенка с орфанным заболеванием либо заявления ребенка с орфанным заболеванием, поданного в том числе с использованием Единого портала госуслуг. Она формируется с учетом потребности в обеспечении оказания ребенку медицинской помощи, обеспечении лекарственным препаратом, медицинским изделием, техническим средством реабилитации не более чем на один год.

Заявка представляется в Фонд "Круг добра" с использованием информационного ресурса, содержащего сведения о детях с орфанными заболеваниями, либо на бумажном носителе посредством почтовой связи или по защищенному каналу связи.

Форма указанной заявки и перечень прилагаемых к ней документов приведены в приложениях к Порядку.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 645-ФЗ "О Международном мультиспортивном турнире "Игры будущего"

Подписан закон, устанавливающий правовые основы организации и проведения Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего"

Турнир сочетает в себе элементы физической состязательной деятельности и использование компьютерного оборудования и результатов интеллектуальной деятельности, включая программы для ЭВМ и аудиовизуальные произведения, являющиеся неотъемлемой частью спортивного соревнования.

Законом закреплены полномочия организатора турнира, принимающей стороны и органов государственной власти, предусмотрены цели организации и проведения турнира и прочее.

В частности, отмечено, что организатор турнира - это юрлицо, утверждающее положение о турнире и осуществляющее иные права и обязанности организатора спортивного соревнования. Турнир может проводиться раз в год или раз в четыре года, периодичность его проведения определяется организатором турнира (за исключением случаев, установленных актами Президента или Правительства).

Федеральный закон от 25.12.2023 N 684-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон о любительском спорте

В Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" закреплены понятия "любительский спорт" и "любительская спортивная лига", а также уточнены понятия "массовый спорт" и "корпоративный спорт". Помимо этого, закон дополнен новой статьей, закрепляющей особенности регулирования деятельности в области любительского спорта.

Согласно внесенным поправкам, любительский спорт - это часть массового спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, которые не связаны с подготовкой спортивных сборных команд РФ и спортивных сборных команд регионов и участие в которых не направлено на систематическое получение дохода и не является трудовой функцией спортсменов, принимающих участие в таких соревнованиях.

Предусмотрено, что общероссийские спортивные федерации вправе организовывать и проводить по соответствующему виду спорта любительские чемпионаты России, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких чемпионатах, наделять статусом победителей любительских чемпионатов России, а также делегировать на срок четыре года физкультурно-спортивным организациям право на проведение таких чемпионатов. Региональные спортивные федерации вправе организовывать и проводить любительские чемпионаты субъекта РФ и наделять статусом победителей любительских чемпионатов.

Внесены и иные изменения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2229 "Об утверждении Правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения"

Правительством утверждены Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения

Организация туризма на ООПТ федерального значения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся ООПТ федерального значения.

Предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности туризма на ООПТ федерального значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами и экскурсантами.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2023 N 2230 "Об утверждении Типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения"

Установлены Типовые правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения

Организация туризма на ООПТ регионального значения осуществляется исполнительными органами субъектов РФ, в ведении которых находятся такие территории, а в отношении ООПТ местного значения - органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие территории.

В целях обеспечения безопасности туризма на ООПТ регионального и местного значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами по требованиям и правилам поведения туристов, экскурсантов, предусмотренным особенностями посещения ООПТ регионального и местного значения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2326 "Об утверждении Правил перечисления, приостановления, возобновления перечисления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр" целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта и массового спорта, общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам"

С 1 января 2024 г. применяются обновленные правила перечисления целевых отчислений от азартных игр, направляемых общероссийским спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам

Правила устанавливают порядок перечисления, приостановления, возобновления перечисления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр" целевых отчислений от азартных игр, в том числе в случае заключения букмекерскими конторами пари на спортивные события, по направлениям деятельности которых на территории РФ не образованы спортивные федерации и спортивные лиги.

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 сентября 2021 г. N 1635, регулирующее аналогичные правоотношения.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2327 "Об утверждении Правил представления отчета о распределении и расходовании средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта, детско-юношеского спорта и массового спорта, общероссийскими спортивными федерациями или профессиональными спортивными лигами"

С 1 января 2024 г. устанавливаются порядок и сроки представления отчета о распределении и расходовании средств, полученных в виде целевых отчислений от азартных игр общероссийскими спортивными федерациями или профессиональными спортивными лигами

Положения настоящего постановления распространяются на целевые отчисления от азартных игр, полученные общероссийскими спортивными федерациями или профессиональными спортивными лигами начиная с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 N 2328 "Об утверждении требований к содержанию запросов о предоставлении информации, направляемых общероссийскими спортивными федерациями в публично-правовую компанию "Единый регулятор азартных игр", требований к содержанию предложений о получении информации, направляемых профессиональными спортивными лигами, организаторами официальных спортивных соревнований, региональными спортивными федерациями, местными спортивными федерациями в общероссийские спортивные федерации, по развиваемым этими региональными спортивными федерациями и местными спортивными федерациями видам спорта, форм, форматов и порядка направления таких запросов и предложений, требований к содержанию запрашиваемой информации, форм, форматов и порядка ее предоставления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр"

С 1 января 2024 г. устанавливаются требования к содержанию запросов, направляемых спортивными федерациями в публично-правовую компанию "Единый регулятор азартных игр", и порядок предоставления запрашиваемой информации

Настоящий документ устанавливает требования к содержанию запросов, направляемых общероссийскими спортивными федерациями, требования к содержанию предложений о получении информации, направляемых профессиональными спортивными лигами, организаторами официальных спортивных соревнований, региональными спортивными федерациями, местными спортивными федерациями в общероссийские спортивные федерации, по развиваемым ими видам спорта, формы, форматы и порядок направления таких запросов и предложений, требования к содержанию запрашиваемой информации, формы, форматы и порядок ее предоставления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр".

Постановление Правительства РФ от 28.12.2023 N 2354 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам классификации объектов туристской индустрии"

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам классификации объектов туристской индустрии

В частности, разграничены полномочия и функции Минэкономразвития и Росаккредитации в указанной сфере деятельности, установлено, что аккредитованная организация может самостоятельно оценить соблюдение ею обязательных требований в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте Росаккредитации в сети "Интернет", уточнен срок проведения документарной проверки, уточнен порядок обжалования действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 25.12.2023 N 639-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Росгвардия наделена полномочиями по созданию и применению добровольческих формирований

Добровольческие формирования Росгвардии будут привлекаться для выполнения отдельных возложенных на нее задач в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании войск Росгвардии за пределами территории РФ.

Росгвардия самостоятельно определяет численность добровольческих формирований, их организацию, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности.

Соответствующие изменения внесены в законодательные акты РФ, регулирующие особенности правового статуса добровольческих формирований и граждан, в них пребывающих (пребывавших).

Также в числе прочего установлено, что лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор, не несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за несоблюдение до дня вступления в силу настоящего Федерального закона административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с призывом его на военную службу по мобилизации либо заключением им в период мобилизации (период военного положения) контракта о прохождении военной службы или контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 664-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены перечень лиц, подлежащих государственной защите, категории подозреваемых и обвиняемых, подлежащих отдельному содержанию, а также особенности правового регулирования в сфере оборота оружия на территориях новых субъектов РФ

Установлено, что государственной защите подлежат в том числе должностные лица таможенных органов, работники налоговых органов, антимонопольных органов и федерального органа исполнительной власти, принимающего меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, должностные лица федеральных органов исполнительной власти, наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), граждане, замещающие государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в Счетной палате, а также иные определяемые Правительством РФ категории лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы, муниципальные должности или должности муниципальной службы.

Конкретизируются категории подозреваемых и обвиняемых, на которых распространяется требование о раздельном содержании в помещениях камерного типа учреждений уголовно-исполнительной системы. В частности, определено, что отдельно от других подозреваемых и обвиняемых должны содержаться в числе прочих лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении террористического акта, содействии террористической деятельности, прохождении обучения в целях осуществления террористической деятельности, участии в незаконном вооруженном формировании, участии в преступном сообществе (преступной организации).

Установлено, что транспортирование, ношение и хранение гражданами РФ оружия за пределами территорий ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей запрещаются. Также скорректирован порядок сдачи боевого огнестрельного оружия, находящегося на законном основании у граждан, после отмены (прекращения действия) военного положения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 665-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Установлены особенности технического регулирования в области пожарной безопасности в отношении объектов защиты, расположенных в новых регионах

Предусмотрено, что в отношении объектов защиты, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация которых была направлена на экспертизу проектной документации объектов капитального строительства до 30 сентября 2022 года, требования пожарной безопасности, регламентированные законодательством Украины, ДНР, ЛНР, применяются до 1 января 2028 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 666-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Работники ЧОПов, осуществляющие физическую защиту объектов топливно-энергетического комплекса, наделены правом сбивать беспилотники

Предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности, работники частных охранных организаций наряду с войсками нацгвардии и ведомственной охраной вправе пресекать функционирование беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов, в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на пульты управления беспилотных аппаратов, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.

Кроме этого, законом внесены изменения в понятие зоны безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.

Постановление Правительства РФ от 22.12.2023 N 2263 "Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары"

С 1 января 2024 года вводятся уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары

В зависимости от времени, прошедшего с момента получения сообщения о ландшафтном (природном) пожаре, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливаются муниципальный, региональный, федеральный уровни реагирования.

Реализованы положения Федерального закона от 24.07.2023 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Росгвардии от 23.11.2023 N 420 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых при осуществлении Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76781.

Обновлены типовые формы документов, необходимых при осуществлении Росгвардией федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росгвардии от 10 декабря 2016 г. N 431 с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Проект Приказа МЧС России "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности"

С 1 марта 2025 года планируется обновить порядок обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа

В проекте учтены положения Федерального закона от 19.10.2023 N 506-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и статью 97 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Одновременно планируется признать утратившим силу приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806, который регулирует аналогичные правоотношения в настоящее время.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 641-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

За дискредитацию добровольческих формирований Росгвардии установлена уголовная ответственность

Соответствующие дополнения, направленные на обеспечение уголовно-правовой охраны интересов добровольческих формирований, содействующих выполнению задач войск Росгвардии, внесены в статьи 207.3, 280.3 и 284.3 Уголовного кодекса РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 672-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Установлен порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства

Ходатайство, заявление, за исключением заявления о преступлении, жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа. Прилагаемые к ним материалы также подаются в электронном виде и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью.

Порядок подачи документов в электронном виде, требования к их форматам и используемым техническим средствам могут определяться нормативными правовыми актами Следственного комитета, федеральных органов исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного расследования, Генеральной прокуратуры.

Повестка или уведомление в форме электронного документа могут быть направлены посредством Единого портала, при наличии технической возможности и согласии уведомляемого лица, либо посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также определено, что по ходатайству или с согласия обвиняемого, защитника или потерпевшего и при наличии технической возможности им может быть вручена копия обвинительного заключения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если обвиняемый содержится под стражей, указанные документы вручаются ему по поручению прокурора администрацией места содержания под стражей на предоставленном органом предварительного расследования техническом устройстве для чтения электронных книг, не имеющем функций аудио- и видеозаписи, видеовоспроизведения и выхода в сеть "Интернет".

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 25.12.2023 N 667-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"

Расширено применение приказного и упрощенного производства в арбитражном процессе

Увеличен размер требований о взыскании денежных средств, рассматриваемых в порядке упрощенного производства (требования, обращенные к организации, увеличены с 800 тысяч до 1 млн 200 тысяч рублей, к ИП - с 400 тысяч до 600 тысяч рублей). Также, с 500 тысяч до 750 тысяч рублей увеличен размер по отдельным требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства.

Закреплено, что в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям о взыскании взносов, подлежащих уплате членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 статьи 225.1 АПК РФ.

Кроме того, в том числе определены особенности рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда кассационных жалобы, представления на судебные акты, принятые по делам, рассмотренным в порядке приказного, упрощенного производства.

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.12.2023 N 60-П "По делу о проверке конституционности статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Филатова"

Конституционным Судом разъяснены особенности применения положений статьи 809 ГК РФ, устанавливающих право судов снижать ростовщические проценты за пользование займом

Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ статья 809 ГК РФ была дополнена пунктом 5, согласно которому размер процентов по договору займа, заключенному между гражданами или между юрлицом, не осуществляющим профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, и заемщиком-гражданином, когда он является чрезмерно обременительным для должника, может быть уменьшен судом до размера процентов, обычно взимаемых при сравнимых обстоятельствах.

Однако еще до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ в судах сформировалась устойчивая практика, согласно которой возможность установить размер процентов на сумму займа по усмотрению сторон договора не подразумевает полную свободу в определении такого размера.

Конституционным Судом отмечено, что отсутствие непосредственного указания на возможность применения пункта 5 статьи 809 ГК РФ с обратной силой не должно восприниматься как введение ограничений права заемщика, заключившего договор займа до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, на судебную защиту и не препятствует использованию указанной нормы в целях защиты от явно несправедливых процентов, установленных соглашением с займодавцем, заключенным до ее введения.

Таким образом, статья 809 ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку она не может служить формальным основанием для отказа в рассмотрении судом вопроса об уменьшении размера процентов за пользование займом, предусмотренного договором, заключенным до вступления в силу Федерального закона N 212-ФЗ, признавшего их ростовщическими.

Также в настоящем Постановлении рассмотрен вопрос о конституционности части 3 статьи 69 АПК РФ, которая предполагает освобождение от доказывания тех обстоятельств, которые ранее были установлены вступившим в силу решением суда общей юрисдикции и имеют отношение к лицам, участвующим в деле.

Установлено, что указанная норма не противоречит Конституции РФ и не может расцениваться как позволяющая арбитражному суду, рассматривающему в рамках дела о банкротстве гражданина вопрос о включении в реестр требований кредиторов должника требования, вытекающего из договора займа, преодолеть итоговый вывод об истечении срока исковой давности, содержащийся во вступившем в законную силу решении суда общей юрисдикции по гражданскому делу, ранее рассмотренному между теми же сторонами, по поводу того же требования и в связи с теми же фактическими обстоятельствами. Иное приводило бы к отступлению от конституционных гарантий справедливого правосудия.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 28.12.2023 N 404 "Об утверждении Инструкции по организации производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2023 N 76752.

Обновлена инструкция по организации производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России

Инструкция определяет условия и порядок организации производства судебных экспертиз в соответствии с положениями УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, КАС РФ, Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", других федеральных законов, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, а также Минюста России, регулирующими судебно-экспертную деятельность.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минюста России от 20.12.2002 N 347.

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 24.05.2023 N С/КЭ-2 "О праве судьи, пребывающего в отставке, замещать должность директора филиала Федерального государственного бюджетного учреждения Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", при недостижении возраста 55 лет и наличии стажа работы в должности судьи менее 20 лет"

Разъяснен порядок занятия судьей в отставке должности директора филиала ФГБУ Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие"

Сообщается, в частности, что замещение соответствующей должности в ФГБУ Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие" судьей, пребывающим в отставке, подпадает под регулирование абзаца первого пункта 4 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей).

Таким образом, судья в отставке, имея стаж работы в должности судьи менее 20 лет и не достигший возраста 55 лет, не может замещать должность директора филиала ФГБУ Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие". Замещение судьей, пребывающим в отставке, имеющим стаж работы в должности судьи менее 20 лет, такой должности допускается Законом о статусе судей по достижении им возраста 55 лет.

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 24.05.2023 N С/КЭ-4 "О возможности судьи размещать научно-практические публикации по правовым вопросам в веб-приложениях "Яндекс" и "Телеграмм"

Даны разъяснения о возможности судьи размещать научно-практические публикации по правовым вопросам в веб-приложениях "Яндекс" и "Телеграм"

Сообщается, в частности, что опубликование (размещение) написанных судьей статей (текстов) на правовые темы на страницах (каналах) незапрещенных веб-приложений, как то "Яндекс" и "Телеграм", по своей сути ничем не отличается от опубликования тех же статей (текстов) в научно-практических журналах (сборниках), включая электронные журналы, и отвечает духу времени в условиях активно развивающихся цифровых технологий и онлайн-сервисов.

Представляется, что участие судьи в аудиозаписях бесед на юридические темы с судьями и учеными-юристами с целью их последующего опубликования (размещения) на страницах (каналах) незапрещенных веб-приложений также можно отнести к одной из форм участия судьи в деятельности, связанной с развитием права и законодательства, в виде публичных дискуссий.

Кодекс судейской этики не содержит прямого запрета на такую деятельность, в связи с чем ее осуществление судьей во внерабочее время на безвозмездной основе не создает оснований для вывода о нарушении судьей требований Закона о статусе судей и несоответствии его поведения требованиям Кодекса судейской этики. Вместе с тем судья должен взвешенно подходить к выбору площадки, той или иной страницы (канала) веб-приложения, которые будут им использованы для размещения статей (текстов) и аудиозаписей бесед на юридические темы.

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 24.05.2023 N С/КЭ-6 "О праве судьи, пребывающего в отставке, работать на платной основе дизайнером интерьера или декоратором интерьера"

Даны разъяснения по возможности судье в отставке работать на платной основе дизайнером интерьера или декоратором интерьера

Сообщается, в частности, что подпунктом 5 пункта 3 статьи 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон о статусе судей) установлен общий запрет для судей заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

В настоящее время в области нормативного регулирования трудовых отношений отсутствует квалификационная характеристика профессии дизайнер интерьера или декоратор интерьера. Отсутствуют и соответствующие профессиональные стандарты. Наиболее приближенными к профессии дизайнера интерьера или декоратора интерьера являются профессии графического дизайнера и архитектора-дизайнера. Описание трудовых функций, выполняемых в рамках осуществления профессиональной деятельности по соответствующим должностям в области дизайна, не дает оснований для отнесения такой деятельности к творческой деятельности.

Помимо указанного, комиссия по этике исходит из того, что в процессе работы дизайнера интерьера или декоратора интерьера не создаются культурные ценности и не производится их интерпретация, что также исключает отнесение такой деятельности к творческой, исходя из ее определения, приведенного в Основах законодательства РФ о культуре.

Принимая во внимание существующую неоднозначность в вопросах квалификации работы дизайнера интерьера и декоратора интерьера в качестве творческой деятельности, а также отсутствие четкой нормативной регламентации подобного рода работы в качестве профессиональной деятельности, представляется целесообразным судье в отставке воздержаться от выполнения подобной работы на платной основе.

Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 02.10.2023 N С/КЭ-10 "О праве судьи, пребывающего в отставке, осуществлять деятельность фотографа, используя специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Даны разъяснения по вопросу возможности осуществления судьей, пребывающим в отставке, деятельности фотографа, используя при этом специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

Сообщается, в частности, что оплачиваемая деятельность фотографа возможна путем проведения творческих фотосессий, продажи фотографических изображений на специальных интернет-площадках; при осуществлении деятельности фотографа правоотношения между сторонами возникают на основании договора авторского заказа, которым регламентируются требования к будущему произведению.

Подобная деятельность по извлечению прибыли при ее систематическом осуществлении на заказ приобретает черты предпринимательской, занятие которой не совместимо со статусом судьи в отставке. В связи с этим, по мнению Комиссии по этике, сам по себе применяемый режим налогообложения не меняет характера такой деятельности, запрещенной для судьи законом.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 25.12.2023 N 644-ФЗ "О ратификации Конвенции между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче"

Россия ратифицировала Конвенцию с Алжиром о выдаче, подписанную в Москве 15 июня 2023 года

Согласно Конвенции Стороны обязуются (с учетом положений документа) выдавать друг другу лиц, находящихся на территории запрашиваемой Стороны, для осуществления уголовного преследования или исполнения приговора в связи с преступлением.

Федеральный закон от 25.12.2023 N 646-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации"

Отменены льготы на оформление российских виз для граждан Евросоюза, Дании, Исландии, Норвегии, Лихтенштейна и Швейцарии

Подписанным законом приостановлено действие соответствующих положений международных договоров РФ с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Возвращение активов: практическое пошаговое руководство по международному сотрудничеству" (разработано Генпрокуратурой России, Минюстом России)

Разработано пошаговое руководство по оказанию международной правовой помощи иностранным государствам в возвращении активов

Руководство содержит практическую информацию относительно того, как Российская Федерация может содействовать иностранным государствам в возвращении активов, а также конкретные шаги, которым должны следовать иностранные государства и их компетентные органы для установления взаимодействия с соответствующими государственными органами Российской Федерации в целях получения содействия от них.