Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 22.03.2024

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 340
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 448"

Отменен мораторий на осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в отношении аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий

Согласно документу допускается осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в отношении таких организаций, включенных в реестр аккредитованных организаций, по признакам нарушения статей 10.1, 11, 16 и 17 Закона "О защите конкуренции", за исключением проведения плановых проверок.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 343
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Увеличены размеры специальной социальной выплаты медработникам бюджетных организаций в сельской местности, оказывающим помощь в рамках программ ОМС

Постановлением внесены уточнения в перечень категорий медицинских работников, которым полагается данная выплата, а также изменен подход к определению максимального месячного размера выплаты на одного медработника.

Максимальный размер выплаты теперь зависит не только от занимаемой должности, но и категории населенного пункта, в котором находится медицинская организация, с учетом его численности.

В частности, максимальный размер выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием организаций (их структурных подразделений), расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, может составить до 50 тыс. рублей.

<Информация> Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.02.2024
"В ЕАЭС педагогам и юристам теперь не нужно подтверждать документы об образовании для трудоустройства"

Граждане одного государства - члена ЕАЭС, претендующие на занятие педагогической, юридической деятельностью в другом государстве-члене, могут не проходить процедуру признания документов об образовании и быть допущены к осуществлению соответствующей деятельности

Сообщается о вступлении в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском Союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 31 марта 2022 года в г. Москве, согласно которому документы об образовании трудящихся одного государства-члена, претендующих на занятие педагогической и юридической деятельностью в другом государстве-члене, признаются без прохождения процедуры признания.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 21.03.2024 N 352
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372"

Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

В указанный перечень включены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 8460 24 900 1 "Автоматическая машина для шлифования вилки, модель ZB/R-SCA 550. Серийный номер 1946, производитель ZB di Codenotti S.r.l.", а также 9015 80 110 0 "Морская сейсмическая коса Q-Marine в сборе".

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

<Информация> ФНС России
"Для налогообложения земельных участков с I квартала 2024 года применятся актуализированная кадастровая стоимость"

С налогового периода 2024 года для исчисления земельного налога будут применяться новые результаты государственной кадастровой оценки, внесенные в ЕГРН

В 2022 году во всех субъектах РФ, за исключением присоединенных территорий, проведена новая государственная кадастровая оценка земельных участков всех категорий. Ее результаты применялись в налоговом периоде 2023 года с учетом установленных особенностей.

Сообщается, что с налогового периода 2024 года для исчисления налога должны применяться внесенные в ЕГРН результаты государственной кадастровой оценки, действующие на 01.01.2024, в том числе утвержденной в 2022 году.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 335
"О порядке предоставления предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете субсидий на осуществление капитальных вложений в создание и развитие государственных информационных систем"

Утверждены правила принятия решений о предоставлении субсидий и правила предоставления субсидий на осуществление капвложений в создание и развитие государственных информационных систем

Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении государственных информационных систем, если бюджетные ассигнования на них предусмотрены федеральным законом, в случае определения федеральными законами госкорпорации, госкомпании, публично-правовой компании оператором указанных систем.

Объем субсидии не может превышать размер средств, предусмотренных решением о предоставлении субсидии, принятым в форме правового акта Правительства РФ.

Результатом предоставления субсидии является ввод в эксплуатацию информационной системы в установленные решением сроки, а в случае если субсидия предоставляется в рамках госпрограмм, результат, а также характеристики результата определяются в соответствии с информацией, содержащейся в паспортах госпрограмм.

Приказ Минсельхоза России от 22.01.2024 N 17
"О конкурсном отборе инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию хранилищ, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию хранилищ"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2024 N 77538.

Определен порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных сельхозпроизводителями и организациями, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию хранилищ

Конкурсный отбор инвестиционных проектов на очередной финансовый год осуществляется в срок не позднее 1 июля текущего финансового года. В целях предоставления субсидий в 2024 году отбор осуществляется в срок не позднее 1 июля 2024 г.

Инвестиционные проекты, направляемые для прохождения отбора, могут предусматривать отдельные этапы (очереди) строительства, подтвержденные заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) разрешением на строительство, а также разрешением на ввод хранилища, отдельного этапа (очереди) в эксплуатацию.

Устанавливаются, в числе прочего, порядок организации и проведения отбора инвестиционных проектов, критерии отбора и расчет количества баллов по критериям.

В приложениях приведены требования к хранилищам, а также формы необходимых документов.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 338
"Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

С 1 сентября 2024 года устанавливаются минимальные требования к членам СРО, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии

Речь идет об объектах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса.

Утратит силу постановление Правительства от 11.05.2017 N 559 "Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 07.12.2023 N 440
"Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" (НП-083-23)"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2024 N 77568.

С 1 апреля 2024 г. применяются обновленные федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Требования к физической защите ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" (НП-083-23)

Признается утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 8 сентября 2015 г. N 343.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 27.12.2023 N 942
"Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2024 N 77572.

С 1 сентября 2024 г. устанавливаются правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных

Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении в произвольной форме, в том числе посредством устного обращения, собственника (владельца) продуктов или его уполномоченного представителя в орган или организацию, входящие в систему Госветслужбы, по выбору владельца. По ее результатам оформляется заключение о возможности последующего использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных.

Результаты экспертизы представляются специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза, в ФГИС в области ветеринарии.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.

Приказ Минсельхоза России от 28.02.2024 N 97
"Об утверждении Порядка определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2024 N 77567.

Минсельхозом установлен порядок определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого заемщику в агропромышленном комплексе

Максимальный размер определяется Министерством один раз в квартал в установленные сроки, в соответствии с предложениями уполномоченных исполнительных органов субъектов РФ.

Уполномоченные органы ежеквартально в определенные сроки текущего финансового года представляют в Министерство предложения об определении максимального размера. Его размер не может превышать 1 млрд рублей в год.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 334
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 852"

Актуализировано Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением медицинской деятельности, осуществляемой на территории инновационного центра "Сколково")

Так, уточнены используемые в Положении наименования федеральных реестров единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения: по тексту наименования подсистем ЕГИСЗ "федеральный регистр медицинских работников" и "федеральный реестр медицинских организаций" заменены на "федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников" и "федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций" соответственно.

Кроме этого, исключено требование о направлении соискателем лицензии в лицензирующий орган описи документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении лицензии.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 337
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"

С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также камерной дезинфекции и дезинсекции

Лицензирование указанной деятельности и лицензионный контроль осуществляет Роспотребнадзор. Роспотребнадзор также определяет услуги, в отношении которых лицензирование деятельности и лицензионный контроль осуществляются его территориальными органами.

Установлены, в числе прочего, лицензионные требования, перечень предоставляемых соискателем лицензии документов и порядок их представления в лицензирующий орган, порядок оценки и проверки соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований.

За предоставление лицензии (внесение изменений в реестр лицензий) уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах. Государственная пошлина за внесение изменений в реестр лицензий не уплачивается, если внесение изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", осуществляется лицензиатом самостоятельно.

В приложениях приводятся перечни оборудования и технических средств, а также средств индивидуальной защиты для дезинфектора, необходимых для оказания заявленных услуг, составляющих лицензируемую деятельность.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 N 17
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов товаров для производства трансформаторов"

Отдельные виды товаров для производства трансформаторов освобождены от ввозной таможенной пошлины

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 4413 00 000 0 и 8535 90 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенных для производства трансформаторов и ввозимых в Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику и Российскую Федерацию.

Условием предоставления указанной тарифной льготы является наличие подтверждения целевого назначения товаров, выданного соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также организациях, осуществляющих их ввоз.

Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, либо заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики или Российской Федерации с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 1 марта 2024 г. N 17 по 28 февраля 2026 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2024 N 23
"О продлении действия антидемпинговой меры в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

По 26 декабря 2024 г. включительно продлены антидемпинговые пошлины в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из КНР

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 8708 70 500 1 и 8708 70 500 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 28 апреля 2024 г.

Приказ Минфина России от 20.02.2024 N 12н
"Об утверждении Порядка выдачи таможенным органом разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территорий особых экономических зон, созданных в Калининградской области, Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, установленных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2024 N 77573.

Установлен порядок выдачи таможенным органом разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из указанных товаров, без завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны

Определены, в числе прочего, перечень подлежащих проверке уполномоченным таможенным органом сведений, указываемых в заявлении на вывоз, процедура рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, сроки и порядок принятия и оформления решения таможенного органа о выдаче либо отказе в выдаче разрешения.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы документов.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"Стандарт Банка России "Безопасность финансовых (банковских) операций. Обеспечение безопасности финансовых сервисов при проведении дистанционной идентификации и аутентификации. Состав мер защиты информации" СТО БР БФБО-1.8-2024"

Подготовлен стандарт безопасности финансовых сервисов при проведении дистанционной идентификации и аутентификации клиентов

Документ определяет состав и содержание мер защиты информации для обеспечения доверия к результатам идентификации и аутентификации получателей услуг при осуществлении финансовых операций.

Финансовые организации должны установить во внутренних документах конкретные показатели оценки операционного риска, характеризующие принадлежность финансовой операции к конкретному уровню доверия.

Приказ Росреестра от 04.12.2023 N П/0495
"Об утверждении порядка и способов предоставления физическим и юридическим лицам доступа к сведениям, включенным в перечень находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат, требований к формату их предоставления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2024 N 77564.

С 1 апреля 2024 года устанавливаются порядок и способы предоставления заинтересованным лицам доступа к сведениям, включенным в перечень пространственных сведений

Доступ к указанным сведениям предоставляется следующими способами:

• на федеральном или региональных порталах пространственных данных - в виде ссылки на электронный файл данных, содержащий сведения, включенные в перечень пространственных сведений, а также посредством картографических веб-сервисов;

• в государственных или муниципальных информационных системах, в которых осуществляется обработка сведений, включенных в перечень пространственных сведений, - посредством картографических веб-сервисов;

• на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет - в виде ссылки на электронный файл данных, содержащий сведения, включенные в перечень пространственных сведений.

Сведения, включенные в перечень пространственных сведений, предоставляются заинтересованным лицам в виде электронного файла данных в одном из следующих форматов: CSV, XML.

Проект Федерального закона N 581689-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект о переходе критической информационной инфраструктуры РФ на преимущественное использование российского программного обеспечения

Планируется закрепить обязанность субъектов критической информационной инфраструктуры, которым принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры, обеспечить переход на преимущественное использование российского ПО и отечественной радиоэлектронной продукции в соответствии с порядком и сроками, которые определит Правительство.

Также Правительство предлагается наделить полномочиями по установлению требований к используемому на значимых объектах критической информационной инфраструктуры программному обеспечению и определению порядка осуществления мониторинга перехода на российское ПО.

Кроме этого, документом совершенствуется механизм категорирования объектов критической информационной инфраструктуры РФ.

В случае принятия законопроекта его положения вступят в силу с 1 марта 2025 года.