Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 25.03.2024

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный конституционный закон от 23.03.2024 N 1-ФКЗ
"О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации"

Подписан закон об обязательном вывешивании Государственного флага РФ на зданиях всех образовательных организаций

С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям.

Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 54-ФЗ
"О внесении изменений в статью 79 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 28.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Уточнены требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы

Установлено, что право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком РФ, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.

Кроме того, определено, что в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ - городов федерального значения.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 59-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества"

Уточнены организационные основы несения российским казачеством государственной службы

Установлены, в числе прочего, особенности порядка создания и деятельности казачьих обществ на отдельных территориях, порядок поступления членов казачьего общества, пребывающих в запасе, в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, основания и порядок реорганизации и ликвидации казачьего общества.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 339
"Об утверждении Правил осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 24 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта"

Установлен порядок осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта по расширению производства воздушных судов, авиационных двигателей, приборов и агрегатов

Целью мониторинга и контроля является оценка эффективности осуществляемых вложений средств ФНБ при финансировании самоокупаемого инфраструктурного проекта (СОИП), на основе которой возможно принятие обоснованных решений о необходимости внесения изменений в проект для его оптимизации.

Одним из участников мониторинга является кредитная организация, с которой заключается договор банковского сопровождения самоокупаемого инфраструктурного проекта.

Установлены требования к таким кредитным организациям и к договору банковского сопровождения.

Регламентирован порядок представления и рассмотрения документов в рамках мониторинга и контроля, а также порядок проведения выездных мероприятий.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 341
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Регистрация гражданина в гостинице, санатории, медорганизации, в учреждении УИС теперь может осуществляться также на основании сведений из федеральной государственной информационной системы

Согласно постановлению регистрация гражданина по месту пребывания производится по прибытии на основании документов, удостоверяющих личность, либо сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", после идентификации и (или) аутентификации с использованием единой биометрической системы.

Установлены также требования к заселению в гостиницу несовершеннолетних граждан в случае использования единой биометрической системы.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2024 N 25
"О внесении изменений в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Новые позиции включены в перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017)

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минздрава России от 13.02.2024 N 57н
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 декабря 2021 г. N 1130н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2024 N 77587.

Внесены дополнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения

Такими индикаторами являются в числе прочего:

• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работника, деятельность которого непосредственно связана с фармацевтической деятельностью, также заключившего в течение календарного года трудовой договор с иным лицензиатом, расположенным в ином субъекте РФ, не имеющем общих административных границ с субъектом РФ, в котором осуществляет фармацевтическую деятельность указанный соискатель лицензии (лицензиат);

• наличие в системе мониторинга сведений о списании лекарственного препарата для медицинского применения без передачи на уничтожение или уничтожении лекарственного препарата для медицинского применения в объеме 10 процентов от объема поступления лицензиату этого лекарственного препарата в течение 3 месяцев;

• наличие сведений в системе мониторинга о передаче на уничтожение лекарственного препарата для медицинского применения без представления сведений о факте уничтожения этого лекарственного препарата в срок более 6 месяцев.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 23.03.2024 N 55-ФЗ
"О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Подписан закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов

В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.

Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. N 9-П.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 318
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354"

Дополнен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами

Предусмотрено, что органом государственной власти региона может быть принято решение о расчете размера платы в соответствии с формулами 9(1) и (или) 9(2) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в период с января по декабрь отчетного года с последующим перерасчетом размера платы по итогам отчетного года в течение I квартала года, следующего за отчетным годом, с учетом объема вывезенных контейнеров в соответствии с формулами 9(3) и (или) 9(4) приложения N 2 к Правилам и временного отсутствия потребителя в порядке, установленном для перерасчета размера указанной платы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 13.02.2024 N 57н
"Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2024 N 77585.

С 1 апреля 2024 года для назначения пособия по безработице применяется порядок исчисления среднего заработка, разработанный Минтрудом

Средний заработок, за исключением некоторых случаев, исчисляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы) за три календарных месяца, предшествующих увольнению (призыву в армию), с учетом установленных особенностей.

Определены случаи, в которых средний заработок исчисляется работодателем.

Согласно разъяснению Минтруда настоящим приказом не вводятся какие-либо новые нормы правового регулирования в отношении работодателей по сравнению с порядком исчисления среднего заработка, установленным Правительством РФ 24.06.2023 N 1026.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 345
"Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан"

Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий - участникам СВО устанавливается без подачи заявления

Выплата назначается со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 346
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 531"

На 2025 и 2026 годы установлены максимальные значения ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии

При назначении накопительной пенсии в расчет принимается показатель ожидаемого периода выплаты, который в указанный период не должен превышать 270 месяцев.

Продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 23.03.2024 N 49-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"

Возвращено право на применение спецрежимов ювелирами, работающими с серебром, и отменена льгота по НДС при продаже физлицам серебряных слитков

При этом льгота по НДС сохраняется при продаже слитков ЦБ, банкам и иным лицам при условии, что слитки остаются в одном из специализированных хранилищ.

Кроме того, закон возвращает возможность применения специальных налоговых режимов (УСН, ПСН, АУСН) для налогоплательщиков, которые занимаются производством и/или реализацией изделий из серебра.

Установлен порядок перехода таких налогоплательщиков на УСН с 1 января 2024 года (при условии уведомления налогового органа до 31 марта 2024 года) и определены особенности применения НДС в этом случае.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 58-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Подписан закон о введении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан и корректировке вычетов по договорам ИИС

Законом действующие налоговые вычеты по ИИС1 (в части сумм денежных средств, внесенных на счет), а также ИИС2 (в части полученного финансового результата) сохранены в отношении договоров, заключенных до 31 декабря 2023 года.

Исключен инвестиционный налоговый вычет в отношении доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг, эмитированных в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.

Предусмотрено положение, согласно которому не признается выплатой дохода налогоплательщику перечисление денежных средств, учитываемых на его ИИС, открытом после 1 января 2024 года, медицинским организациям или ИП, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения.

Введена статья 219.2 НК РФ, устанавливающая основания, порядок предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, а также их максимальные значения.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 65-ФЗ
"О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Отменена пошлина за госрегистрацию транспортных средств, пожертвованных для гуманитарных миссий и нужд СВО

Согласно внесенному дополнению госпошлина не взимается за совершение юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 36 - 40, 41.2, 46 - 46.3, 59 - 61, 65 - 67 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, в отношении техники, безвозмездно полученной по договору пожертвования для осуществления решения транспортных задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Постановление Правительства РФ от 22.03.2024 N 363
"Об установлении прогнозной величины уменьшения значения показателя Цнсд и величины уменьшения средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря"

Установлены показатели, необходимые для целей определения ставок НДПИ и вывозных таможенных пошлин на нефть

Для целей применения:

• пункта 3 статьи 342 НК РФ прогнозная величина уменьшения значения показателя Цнсд на период с 1 января по 31 декабря 2024 г. включительно установлена в размере 20 долларов США;

• пункта 3 статьи 3.1 Закона о таможенном тарифе величина уменьшения средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря для периодов мониторинга с 15 ноября 2023 г. по 14 ноября 2024 г. включительно установлена в размере 146 долларов США за 1 тонну.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Информация> Банка России от 22.03.2024
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 16,00% годовых"

Банк России оставил ключевую ставку на уровне 16,00% годовых

Сообщается, что текущее инфляционное давление постепенно ослабевает, но остается высоким. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика закрепит процесс дезинфляции в экономике.

Возвращение инфляции к цели в 2024 году и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 26 апреля 2024 года.

Информация Банка России от 21.03.2024
"Банк России разработал стандарт по безопасности финансовых сервисов при удаленном подтверждении личности клиента"

1 июля 2024 года вступит в силу стандарт Банка России по безопасности финансовых сервисов при удаленном подтверждении личности клиента

Документ носит рекомендательный характер и определяет, какие меры защиты информации следует применять финансовым организациям при проведении дистанционной идентификации и аутентификации клиентов. Состав и содержание мер рекомендуется дифференцировать в зависимости от вида операции и с учетом ее критичности и рисков.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Федеральный закон от 23.03.2024 N 50-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Президент подписал закон о дополнительной защите прав граждан, инвестирующих в сложные финансовые продукты

В частности: уточняются определения дилерской деятельности и деятельности форекс-дилера; дополняется регулирование деятельности по заключению дилерами с физическими лицами договоров, являющихся ПФИ, за свой счет не на биржевом рынке; корректируется соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физическим лицом, не являющимся ИП, и размера его обязательств.

Кроме того, до 1 апреля 2025 года продлевается срок действия ряда ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся ПФИ, с клиентом - физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 04.10.2023 N 157н
"Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2024 N 77591.

Утвержден ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность"

Стандарт устанавливает:

• состав и содержание информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности,

• состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах,

• состав приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о целевом использовании средств,

• условия, при которых бухгалтерская (финансовая) отчетность дает достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период.

Стандарт не применяется: организациями бюджетной сферы; Банком России; при составлении консолидированной финансовой отчетности; при создании информации, необходимой для составления отчетности для целей, отличных от предусмотренных Федеральным законом "О бухгалтерском учете", если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Стандарт подлежит применению начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год.

<Письмо> Минфина России от 02.02.2024 N 02-06-06/8367
"Об отражении в бюджетном учете процентов по бюджетным кредитам"

Минфином даны разъяснения по вопросу об отражении в бюджетном учете процентов по долговому обязательству - бюджетному кредиту на пополнение остатка средств на едином счете бюджета

В числе прочего указано, что: сумма начисленных процентов по долговым обязательствам отражается по дебету счета (1 - 17 КРБ) 140120231 "Расходы на обслуживание внутреннего долга" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета (1 - 17 КРБ) 130100000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" в момент возникновения обязательства по уплате таких процентов в сумме, определяемой в соответствии с условиями соглашения, с одновременным отражением принятых денежных обязательств на соответствующих счетах аналитического учета счетов 050000000 "Санкционирование расходов".

Проект Федерального закона N 581701-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предлагается смягчить требования к раскрытию финансовой информации оператором инвестиционной платформы и лицом, привлекающим инвестиции

В настоящее время информация, подлежащая раскрытию, должна содержать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за последний завершенный отчетный год вместе с аудиторским заключением.

Согласно законопроекту аудиторское заключение необходимо будет представлять только в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральный закон от 23.03.2024 N 57-ФЗ
"О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками"

До 31 мая 2026 года продлен срок проведения эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции

Изменение вносится в статью 2 Федерального закона от 30.04.2021 N 125-ФЗ, устанавливающую период проведения эксперимента по маркировке ФСМ ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, с 1 июня 2021 года по 31 мая 2024 года.

Продление срока эксперимента позволит в условиях геополитической обстановки сформировать новые логистические маршруты и создать новые инфраструктурные объекты для маркировки ввозимой продукции.

Также законом уточняются особенности применения на новых территориях отдельных положений Закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 18.03.2024 N 326
"Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве"

На период по 31 декабря 2024 года включительно установлено ограничение размера санкций за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве

Период со дня вступления в силу настоящего постановления и по 31 декабря 2024 г. не включается в расчет неустойки (штрафа, пени), процентов, размера убытков и иных финансовых санкций за нарушение условий ДДУ.

В период с 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по ДДУ, предусмотренных отдельными статьями Федерального закона об участии в долевом строительстве, в отношении которых не применяются предусмотренные выше особенности, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2024 N 357
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2130"

Уточнены требования к документам, необходимым для выдачи технических условий в целях подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения

Корректировки внесены в перечень документов, прилагаемых к запросу о выдаче технических условий (в т.ч. исключены копии учредительных документов).

Аналогичные уточнения, касающиеся документов, прилагаемых к заявлению о подключении, внесены в порядок заключения договора о подключении.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 317
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

В новой редакции изложен раздел II "Продукция автомобилестроения" перечня промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Также новые позиции включены в раздел IX "Продукция радиоэлектроники", дополнены сноски и примечания.

Предусматривается, что заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданные Минпромторгом России до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении продукции, включенной в указанные разделы II и IX, действительны до окончания установленного срока их действия.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Федеральный закон от 23.03.2024 N 62-ФЗ
"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О племенном животноводстве"

Унифицирована терминология, используемая в Федеральном законе "О племенном животноводстве"

В абзац второй части второй статьи 13 Федерального закона от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" внесено дополнение, устраняющее техническую ошибку в тексте документа в части использования понятия "племенное свидетельство (паспорт)".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 21.03.2024 N 348
"О реализации пилотного проекта по созданию системы непрерывной подготовки специалистов в сфере разработки и производства беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, а также в сфере эксплуатации беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и контроля за уровнем квалификации указанных специалистов"

С 1 апреля 2024 года по 31 декабря 2029 года предусмотрена реализация пилотного проекта по созданию системы непрерывной подготовки специалистов в сфере беспилотных авиационных систем

В числе целей пилотного проекта - создание и апробация системы практико-ориентированной непрерывной подготовки специалистов в данной сфере и контроля за уровнем их квалификации.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 21.03.2024 N 351
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498"

Расширен перечень грубых нарушений лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности

В перечень включено оказание охранных услуг работником частной охранной организации, не имеющим правового статуса частного охранника, либо частным охранником, не прошедшим периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 23.03.2024 N 56-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" и статью 2 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации"

До 31 декабря 2046 года продлен срок функционирования ОЭЗ на территории города Магадана в его административных границах

Кроме того, в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ включены территории Белоярского и Березовского муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 01.03.2024 N 18
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении чернил для сублимационной печати"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных позиций, классифицирующих чернила для сублимационной печати

Аналогичные изменения внесены также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2024 N 21
"О структуре и формате сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов"

Обновлены структура и формат сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

Признается утратившим силу аналогичное Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2020 г. N 3.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2024 N 22
"О внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура беспошлинной торговли"

В отношении готовых изделий, подготовленных для розничной продажи и расфасованных в потребительскую тару (упаковку), может применяться таможенная процедура беспошлинной торговли, если иное не предусмотрено законодательством государства - члена ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

<Информация> Минэкономразвития России
"О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2024 года"

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2024 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

• нефть сырая - 0 долларов США;

• мазут, битум нефтяной - 0 долларов США;

• легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 0 долларов США;

• прямогонный бензин - 0 долларов США;

• бензины товарные - 0 долларов США.

Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых кодами 2707 50 100 0, 2707 50 900 0, 2707 99 110 0, 2707 99 190 0, 2707 99 910 0, 2707 99 990 0, 2710 12 110 - 2710 12 250 9, 2710 12 900 1, 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 12 310 0, 2710 12 700 0, 2710 19 110 0 - 2710 19 350 0, 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0, 2710 19 421 0 - 2710 19 480 0, 2710 20 110 0 - 2710 20 190 0, 2710 19 510 - 2710 19 680 9, 2710 20 310 1 - 2710 20 390 9, 2710 19 710 0 - 2710 19 980 0, 2710 91 000 0 - 2710 99 000 0, 2712, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0 - 2902 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются с учетом положений абзацев шестого - двадцать восьмого пункта 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276.

Также сообщается, что за период с 15 февраля по 14 марта 2024 года цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составляет 510,4 долл. США за тонну, цена на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря - 619,9 долл. США за тонну.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 19.03.2024 N 331
"Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза"

Правительством утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза

Документ определяет цели, функции и структуру федеральной системы, порядок ее создания и эксплуатации, состав размещаемой в федеральной системе информации, порядок доступа к федеральной системе и информационного взаимодействия с другими информационными системами.

Одна из целей федеральной системы - обеспечение специальной маркировки грузов северного завоза. В качестве функций федеральной системы названы, в частности, формирование и присвоение идентификационного номера грузу северного завоза и автоматизация процессов формирования, согласования, утверждения информации и электронных документов, сбора, обработки, хранения, предоставления и анализа информации о северном завозе.

Федеральная система будет интегрирована с единой информационной системой в сфере закупок, государственной информационной системой электронных перевозочных документов, информационно-аналитической системой регулирования на транспорте и другими информационными системами.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 N 342
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1526"

Расширен состав информации, подлежащей хранению организаторами распространения информации в сети "Интернет" и предоставлению органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность

В состав такой информации включены сведения о геолокации пользователей и средствах производимых ими платежей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 N 298
"Об утверждении Правил принятия решения об ограничении прав пациента, находящегося в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента, а также извещения пациента о принятии такого решения"

С 1 сентября 2024 года вступают в силу правила, регламентирующие порядок принятия решения об ограничении прав пациента, которому оказывается психиатрическая помощь в стационарных условиях

Решение фиксируется посредством внесения записи в медицинскую карту пациента. Запись должна включать следующие сведения, в частности: конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения; форма и продолжительность ограничения прав, а также их обоснование.

Максимальная продолжительность ограничения прав пациента составляет 15 дней с момента принятия решения, включая день его принятия.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 N 299
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 1968"

Скорректированы сроки поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций

Федеральным законом от 25.12.2023 N 625-ФЗ продлен до 01.01.2025 предельный срок перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций.

В этой связи уточнены некоторые сроки, установленные постановлением Правительства РФ от 17.11.2021 N 1968, определяющие порядок поэтапного перехода к работе на основе клинических рекомендаций.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2024 N 314
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2108"

Увеличены государственные квоты на ввозимые в РФ некоторые наркотические средства и психотропные вещества

Квоты увеличены на наркотическое средство бупренорфин, а также психотропные вещества клоназепам, мидазолам и нитразепам в целях предоставления возможности осуществлять изготовление лекарственных препаратов в объемах, достаточных для удовлетворения годовой потребности в них.

Приказ Минздрава России от 19.02.2024 N 70н
"О внесении изменений в Инструкцию по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2003 г. N 330, и нормы лечебного питания, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 395н"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2024 N 77586.

Внесены изменения в Инструкцию по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях

В частности, в новой редакции изложена таблица 1а "Соотношение натуральных продуктов питания и специализированных продуктов питания в суточном рационе больного".

Кроме этого, настоящим документом соль йодированная пищевая включена в нормы лечебного питания, утвержденные приказом Минздрава от 21 июня 2013 г. N 395н.

Приказ Минздрава России от 01.03.2024 N 95н
"О внесении изменений в порядок ведения учетной формы N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара", утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 августа 2022 г. N 530н"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2024 N 77588.

Актуализирован порядок ведения учетной формы N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара"

Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона от 4 августа 2023 года N 464-ФЗ, которым закреплено требование об обязательном отражении в медицинской документации сведений о признании необоснованной принудительной госпитализации лица в психиатрическую больницу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 года и действует до 1 марта 2029 года.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Федеральный закон от 23.03.2024 N 63-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в порядок аттестации инструкторов-проводников

В частности, установлено, что аттестация инструкторов-проводников будет проводиться организациями, включенными в перечень, утверждаемый Правительством РФ. Порядок отнесения туристских маршрутов к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, включая порядок размещения сведений о таких маршрутах, будет устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Сведения о соискателе, прошедшем аттестацию, будут включаться в единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, допускается со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в указанный реестр.

Организации, проводившие аттестацию инструкторов-проводников, будут осуществлять плановое и внеплановое подтверждение их соответствия требованиям и критериям аттестации, установленным Правительством РФ. Плановое подтверждение соответствия проводится каждые пять лет со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в единый федеральный реестр.

Аттестованный инструктор-проводник обязан направлять уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) до начала и после прохождения туристского маршрута, требующего специального сопровождения, в территориальный орган МЧС России по субъекту РФ, на территории которого проходит указанный туристский маршрут, в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, и в организацию, проводившую аттестацию инструктора-проводника. Формы указанных уведомлений, порядок и сроки их направления утверждаются Правительством РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2024 года.

Организации, перечень которых утверждается Правительством РФ и которые уполномочены на проведение аттестации инструкторов-проводников, до 1 июля 2024 года обеспечивают включение в единый федеральный реестр сведений о физических лицах, аттестованных (имеющих удостоверения, свидетельства) в качестве инструкторов-проводников организациями, уполномоченными на проведение аттестации инструкторов-проводников, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также о физических лицах, которые имеют подтвержденный туроператорами в сфере внутреннего туризма опыт работы или оказания соответствующих услуг не менее двух лет и необходимую подготовку для оказания услуг в качестве инструктора-проводника.

Инструкторы-проводники, сведения о которых включены в единый федеральный реестр, обязаны пройти переаттестацию не позднее 1 октября 2026 года в сроки, определяемые организациями, уполномоченными на проведение аттестации.

Общероссийские спортивные федерации, включенные в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, до 1 июля 2024 года при наличии сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, классификация и категорирование которых осуществлены ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обеспечивают размещение таких сведений на своих официальных сайтах в сети "Интернет".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 23.03.2024 N 61-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции"

Закреплены на постоянной основе условия заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, совершившими преступления и имеющими судимость

При этом расширен перечень составов преступлений, препятствующих заключению таких контрактов.

В федеральных законах "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и "О воинской обязанности и военной службе" закреплены положения, наделяющие Минобороны, Минюст и МВД полномочиями совместно определять порядок взаимодействия по вопросам призыва на военную службу граждан, совершивших преступления, имеющих судимость, заключения с такими гражданами контрактов о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Признан утратившим силу Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции".

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 23.03.2024 N 60-ФЗ
"О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

Находящимся в местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым обоего пола, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, предоставлено право на одно дополнительное свидание с ними ежемесячно

Установлено, что подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.

Кроме того, минимальное количество телефонных разговоров, предоставляемых администрацией исправительного учреждения осужденным к лишению свободы при отсутствии технических возможностей, увеличено с 6 до 12 в год.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 64-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Подписан закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы

В частности, лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:

• со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;

• со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 23.03.2024 N 51-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный в городе Сочи 8 июня 2023 года

Протоколом вносятся изменения в перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (приложение 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения). Изменения актуализируют некоторые позиции указанного перечня в соответствии с обновленной ТН ВЭД СНГ на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступившей в силу 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 52-ФЗ
"О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию"

Ратифицировано Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию, подписанное в городе Москве 31 июля 2023 года

Соглашением предусмотрены единые подходы к обращению и погашению складских свидетельств, требования к типовой форме публичного договора хранения, определены направления обеспечения государственного контроля в этой сфере, обязательные сведения, содержащиеся в складском свидетельстве, и перечень размещаемых в сети "Интернет" сведений, касающихся функционирования национальной системы обращения складских свидетельств.

Федеральный закон от 23.03.2024 N 53-ФЗ
"О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"

Ратифицированы протоколы о реструктуризации обязательств Кубы перед РФ по государственным кредитам в рамках ряда российско-кубинских межправительственных кредитных соглашений

Речь идет о государственных кредитах Правительству Республики Куба для финансирования:

• поставок российских товаров, работ и услуг;

• поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники;

• строительства четырех энергоблоков теплоэлектростанций на территории Кубы;

• модернизации и расширения металлургического завода "Антильяна де Асеро им. Хосе Марти".

Ратифицированными протоколами, в частности, уточняются графики платежей, определяется порядок начисления процентов на суммы, срок уплаты которых был перенесен, а также предусматривается, что все платежи в пользу российской стороны должны осуществляться кубинской стороной в российских рублях.