Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 26.02.2024

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Проект Федерального закона N 1080911-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части развития системы совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект о расчетах цифровыми финансовыми активами во внешней торговле

Согласно законопроекту утилитарные цифровые права могут использоваться в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.

Банк России вправе запросить у лица, выпустившего ЦФА, или у оператора информационной системы, в которой осуществляется их выпуск, сведения о бенефициарном владельце лица, выпустившего ЦФА.

В законе о ПОД/ФТ предусматривается, что операция по передаче утилитарных цифровых прав, и (или) ЦФА, и (или) гибридных цифровых прав подлежит обязательному контролю в случае, если указанные цифровые права используются в качестве встречного предоставления за передаваемые (выполняемые, оказываемые) товары (работы, услуги), информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.

По мнению авторов законопроекта, использование ЦФА в международных расчетах в определенной степени позволит решить проблему санкционного давления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 192
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610"

Скорректированы полномочия Минтруда в сфере занятости населения и выплаты социальных пособий

В частности, на Минтруд дополнительно возложены полномочия по утверждению:

• порядка исчисления среднего заработка в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

• порядка осуществления ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 47 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в случае их трудоустройства;

• порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме;

• порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином;

• перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости;

• форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости;

• перечня оснований для проведения повторного профилирования гражданина, ищущего работу, и др.

Предусмотрены сроки вступления в силу внесенных в Положение о Министерстве изменений.

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 193
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884"

Дополнены полномочия Минпросвещения в сфере организации и функционирования пробации в РФ

Так, Минпросвещения уполномочено (по согласованию с Минюстом) утверждать форму и порядок заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация.

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 194
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324"

Расширены полномочия Федеральной службы по труду и занятости

Предусмотрено, в частности, что Роструд в установленном порядке:

• осуществляет мониторинг с использованием платформы "Работа в России" трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения;

• ведет общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2024 N 207
"Об утверждении Правил специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке"

Утверждены Правила специальной маркировки грузов первой категории и грузов второй категории для их идентификации в целях перевозки и обслуживания в приоритетном порядке

Целью специальной маркировки указанных грузов является их идентификация для обеспечения перевозки и обслуживания в приоритетном порядке в соответствии с законодательством РФ в области транспорта.

Специальная маркировка грузов осуществляется посредством присвоения идентификационного номера грузу в сопроводительных транспортных документах и в федеральной государственной информационной системе мониторинга северного завоза.

Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О северном завозе", за исключением пункта 6 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза.

Постановление Правительства РФ от 22.02.2024 N 208
"Об утверждении Правил отчуждения федерального имущества в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, модернизации и технологического развития экономики"

Установлен порядок отчуждения федерального имущества

Федеральное имущество может отчуждаться следующими способами:

• на торгах, проводимых в форме электронного аукциона. Договор, заключаемый по результатам торгов, должен содержать условия, предусматривающие обязательства победителя торгов осуществить мероприятия по достижению инвестиционных условий, сроки их выполнения, а также последствия неисполнения, либо ненадлежащего исполнения договора;

• без проведения торгов на условиях, определенных поручениями или указаниями Президента РФ, поручениями Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства РФ, координирующего работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления государственной собственностью;

• посредством внесения федерального имущества в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, в результате которого доля Российской Федерации в уставном капитале акционерного общества составит менее чем 25 процентов плюс одна акция, с возможностью заключения акционерного соглашения в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах";

• посредством публичного размещения находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ о рынке ценных бумаг.

Конкретный способ отчуждения федерального имущества, а также его существенные условия определяются исходя из поручений или указаний Президента РФ, поручений Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства РФ, координирующего работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам управления государственной собственностью.

Приказ СФР от 23.11.2023 N 2313
"О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 210"

Перечень государственных услуг, предоставляемых Социальным фондом России, приведен в соответствие с действующим законодательством

Отдельные пункты Перечня, утвержденного приказом СФР от 17 февраля 2023 г. N 210, изложены в новой редакции, некоторые - исключены.

Приказ СФР от 25.01.2024 N 91
"О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. N 210"

Актуализирован Перечень государственных услуг, предоставляемых СФР

В новой редакции изложены отдельные пункты Перечня, утвержденного приказом СФР от 17 февраля 2023 г. N 210, некоторые подпункты исключены.

В частности, уточнены названия государственных услуг, связанных с реализацией прав на меры социальной поддержки инвалидов.

Проект Федерального закона N 559494-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Планируется привести ряд законодательных актов в соответствие с Законом об осуществлении идентификации

Законопроектом в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" приводятся в том числе следующие законодательные акты:

• Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках);

• Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации";

• Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

• Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи";

• Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и др.

Кроме этого, вносимыми в Закон о банках изменениями предлагается закрепить возможность подписания банками с клиентами документов в электронном виде с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 196
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2355"

На 1 марта 2025 г. перенесен срок отмены нормативных правовых актов некоторых федеральных органов исполнительной власти, регулирующих механизмы проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах

Такими актами являются, в частности, постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. N 63 "Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства", постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. N 102 "Об утверждении Порядка применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов", постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 19 июня 2003 г. N 103 "Об утверждении Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов".

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 200
"Об особенностях правового регулирования трудовых отношений с работниками, заключившими трудовой договор с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, призванными на военную службу по мобилизации или заключившими контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации"

За работниками Крайнего Севера, участвующими в СВО, сохранили право на бесплатный проезд к месту отпуска

Установлено, что работники, с которыми действие трудового договора приостановлено в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся указанным правом в связи с приостановлением трудового договора, смогут воспользоваться льготой после возвращения к работе из расчета один раз в два года за период приостановления трудового договора.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Приказ АНО НАРК от 19.02.2024 N 21/24-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике"

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 19.02.2024 N 22/24-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике"

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в электроэнергетике

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.

<Письмо> Ростехнадзора от 07.02.2024 N 11-00-15/636
<Об особенностях проведения аттестации с применением средств Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики>

Разъяснены особенности проведения аттестации с применением средств единого портала тестирования в области промышленной безопасности

Сообщается, что порядок проведения аттестации с применением средств Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в сети "Интернет" установлен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13.

В документе рассмотрены в числе прочего категории работников, в отношении которых проводится аттестация, порядок формирования аттестационных комиссий, порядок регистрации кабинета аттестационной комиссии организации в Едином портале тестирования.

Регламент подключения, форма заявления на подключение к Единому порталу тестирования, а также контактные данные службы технической поддержки для подключения размещены на официальном сайте Ростехнадзора в разделе "Единый портал тестирования" по ссылке http://www.gosnadzor.ru/eptb.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 22.12.2023 N ЕД-7-13/984@
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2024 N 77319.

Обновлены формы решений о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, утвержденные приказом ФНС от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@

Данным приказом утверждены формы документов, применяемых при проведении и оформлении результатов проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Также настоящим приказом внесены уточнения в форму и требования к составлению Акта проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Приказ ФНС России от 15.02.2024 N ЕД-7-7/127@
"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 01.09.2022 N ЕД-7-7/802@"

Юридико-технические правки внесены в приказ ФНС России от 01.09.2022 N ЕД-7-7/802@ "Об утверждении рекомендуемой формы заявления об осуществлении прав акционера (участника) в отношении российского хозяйственного общества, акционером (участником) которого является контролируемая иностранная компания"

Правки вносятся в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2023 N 636-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.

<Письмо> ФНС России от 19.02.2024 N БВ-4-7/1786@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2023 года по вопросам налогообложения>

ФНС подготовлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за четвертый квартал 2023 года

В обзоре представлены решения судов по вопросам, касающимся, в частности:

• взыскания с лица, контролирующего должника, в составе субсидиарной ответственности суммы штрафов, наложенных на организацию-налогоплательщика за налоговые правонарушения;

• привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения независимо от факта уплаты им налога;

• отсутствия права на доход у компании, имеющей статус посредника, независимо от иных обстоятельств заключения сделок;

• применения ставки налога 0 процентов по НДПИ при разработке ранее списанных запасов полезных ископаемых;

• уменьшения минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества законом субъекта РФ.

<Информация> ФНС России
"Предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, вправе использовать льготы по налогу на имущество за 2023 год"

ФНС рекомендует ИП, применяющим специальные налоговые режимы, до 1 мая 2024 года направить в налоговый орган заявление об имеющихся льготах по налогу на имущество

1 мая - это планируемая дата начала массового формирования налоговых уведомлений на уплату налогов за 2023 год.

Целесообразно до этой даты направить заявление, а также документы, подтверждающие основания для применения льготы в отношении объектов недвижимости (в письме приведены основания и условия для освобождения от налогообложения объектов недвижимости, используемых в предпринимательской деятельности).

Проект Федерального закона N 558768-8 "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

На рассмотрении в ГД находится законопроект, упрощающий порядок подтверждения нулевой ставки НДС в отношении услуг, связанных с перевозкой товаров в рамках международных договоров

Законопроектом предлагается исключить положение НК РФ, устанавливающее условие о наличии на перевозочных документах отметки таможенных органов для применения ставки НДС 0 процентов в отношении транспортно-экспедиционных услуг, а также услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров (предусмотренных подпунктом 27 пункта 1 статьи 164 НК РФ).

В новой редакции излагается перечень документов, обосновывающих правомерность применения нулевой ставки НДС при реализации указанных выше услуг, а также услуг по международной перевозке товаров.

В частности, устанавливается порядок представления в налоговый орган реестра сведений из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документов с отметками таможенных органов.

Также уточняется порядок подтверждения обоснованности применения налоговой ставки НДС 0 процентов и налоговых вычетов при реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2.1 - 2.3, 2.5 - 2.8, 2.10, 3, 3.1, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 9, 9.1, 9.3, 12 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 202
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. N 582"

На 1 сентября 2024 года перенесен срок вступления в силу Постановления Правительства от 10 апреля 2023 года N 582 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Указанным Постановлением акты Правительства по вопросам организации внутреннего контроля и контроля в сфере ПОД/ФТ приводятся в соответствие с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ в части содержания понятия "купля-продажа драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров Банка России от 16.02.2024
"О процентной ставке для начисления процентов на досрочно возвращаемую сумму депозита"

Определена процентная ставка для начисления процентов на досрочно возвращаемую сумму депозита, размещенного в Банке России

С 26 февраля 2024 года указанная процентная ставка устанавливается в размере, равном процентной ставке по депозитным операциям овернайт, применявшейся в день, за который начисляются указанные проценты.

Информационное письмо Банка России от 21.02.2024 N ИН-018-35/15
"Об использовании кредитными организациями или микрофинансовыми организациями при расчете показателя долговой нагрузки заемщика сведений из всех квалифицированных бюро кредитных историй и информации, содержащейся в кредитном отчете, представляемом бюро кредитных историй"

Банком России даны разъяснения по вопросу использования кредитными организациями или МФО при расчете ПДН заемщика сведений из всех квалифицированных бюро кредитных историй и информации, содержащейся в кредитном отчете, представляемом бюро кредитных историй

В указанном вопросе рекомендовано руководствоваться, в частности, следующим:

- при использовании для расчета суммы величин среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика (созаемщика) сведений КБКИ о среднемесячных платежах указанные сведения сопоставляются кредитной организацией или МФО на предмет выявления дублирующих (идентичных) записей в отношении обязательств по одному договору кредита;

- в случае выявления в сведениях КБКИ дублирующих (идентичных) записей при расчете суммы величин среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика (созаемщика) запись, соответствующую критериям признания сведений о кредите (займе) неактуальными, рекомендуется не учитывать в расчете суммы величин среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика (созаемщика).

Также при использовании для расчета суммы величин среднемесячных платежей заемщика (созаемщика) кредитных отчетов в целях оценки достоверности и актуальности содержащейся в них информации рекомендуется руководствоваться подходами, изложенными в Информационном письме Банка России от 28.10.2020 N ИН-05-35/154.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819"

Правительство планирует скорректировать порядок представления отчетов о финансовых активах на зарубежных счетах (вкладах) и электронных кошельках

Проект разработан в целях реализации требований Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 647-ФЗ, которым были внесены изменения в Закон "О валютном регулировании и валютном контроле".

Проектом в числе прочего вводятся правила представления отчетов юрлицами - резидентами, входящими в одну международную группу компаний с юрлицами - нерезидентами.

В новой редакции изложена форма "Отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов юридического лица - резидента и индивидуального предпринимателя - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг".

Кроме того, проект содержит приложение с кодами видов операций к Отчету.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Минспорта России от 07.02.2024 N Исх-02-5-18/636
<О предоставлении данных по форме федерального статистического наблюдения N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва" за 2023 год>

Даны разъяснения по сроку предоставления формы федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" за 2023 год

Данные по форме представляются в срок до 15 января после отчетного периода.

Сообщается, в частности, что при предоставлении статистической отчетности по всем формам федерального статистического наблюдения следует руководствоваться постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 7 марта 2000 г. N 18 "О сроках предоставления государственной статистической отчетности", согласно которому "в случае, если последний день срока представления государственной статистической отчетности отчитывающимися субъектами по формам федерального государственного статистического наблюдения приходится на нерабочий день, установить день окончания срока представления отчетности отчитывающимися субъектами ближайший следующий за ним рабочий день".

14 января 2024 г. не являлся рабочим днем и срок предоставления не переносился на следующий за ним рабочий день.

На основании изложенного, данные предоставляются в любой рабочий день до 15 января включительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 28.12.2023 N 498
"Об утверждении Руководства по безопасности "Рекомендации по дегазации угольных шахт"

Разработано руководство по безопасности "Рекомендации по дегазации угольных шахт"

Руководство рекомендовано для угледобывающих организаций, для организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб, а также для работников организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.

Настоящее Руководство по безопасности не является нормативным правовым актом.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 206
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2023 г. N 371"

Установлены льготные тарифы на перевозки грузов, осуществляемые ФГУП "Железные дороги Новороссии" на территориях новых субъектов РФ

Так, понижающий коэффициент на перевозку угля - 0,48, на перевозку черных металлов, руды и промышленного сырья - 0,74.

"Методические рекомендации по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере транспорта"
(утв. Минтрансом России 24.01.2024)

Разработаны методические рекомендации по категорированию объектов критической инфраструктуры, функционирующих в сфере транспорта

Рекомендации предназначены для оказания методической помощи российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере транспорта, государственным органам, их подведомственным организациям и иным российским юридическим лицам, выполняющим функции по разработке, проведению или реализации государственной политики и (или) нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Методические рекомендации применяются наряду с методическими документами, определяющими порядок категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, разработанными ФСТЭК России, а также исполнительными органами государственной власти субъектов РФ в сфере транспорта, и носят рекомендательный характер.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 N 199
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1490"

Внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности в связи с принятием Федерального закона от 10 июля 2023 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

Закрепляется новое лицензионное требование, предъявляемое к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности и лицензиату для осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств - наличие выданного в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений о новом лицензионном требовании для основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2024 N 410-р
<Об утверждении перечня товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны>

Правительством обновлен перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны

Новый перечень утвержден в соответствии со статьей 37 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", статьей 18 Федерального закона "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьей 23 Федерального закона "О свободном порте Владивосток" и статьей 19 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".

Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.02.2024 N 10
"О внесении изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов аккумуляторов"

Изменения, касающиеся отдельных видов аккумуляторов, внесены в ТН ВЭД ЕАЭС и перечень чувствительных товаров

Наименование подсубпозиции 8507 20 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80, изложено в следующей редакции: "--- тяговые аккумуляторы".

Аналогичное изменение внесено также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов аккумуляторов.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.02.2024 N 12
"О порядках совершения действий национальных операторов, уполномоченных операторов (органов) и контролирующих органов, задействованных при снятии навигационных пломб в пути следования (перевозки) по территориям государств - членов Евразийского экономического союза без прекращения наблюдения за объектом отслеживания и их последующем наложении, при замене навигационной пломбы в пути следования (перевозки) объекта отслеживания по территориям государств - членов Евразийского экономического союза, и случаях, при которых навигационная пломба может быть снята либо допускается ее замена в пути следования (перевозки) объекта отслеживания"

Утверждены порядок снятия и порядок замены навигационных пломб в пути следования (перевозки) по территориям государств - членов ЕАЭС без прекращения наблюдения за объектом отслеживания

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 559479-8
"О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предложены особенности пролонгации в 2024 году договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

Согласно законопроекту до 31 декабря 2024 года лицо, заключившее договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной или муниципальной собственности, либо на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться в орган государственной власти, орган местного самоуправления с заявлением о заключении дополнительного соглашения к указанному договору, предусматривающего увеличение срока его действия, независимо от наличия или отсутствия задолженности по такому договору. Орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан без проведения торгов заключить дополнительное соглашение в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

Дополнительное соглашение должно содержать следующие требования, действующие в отношении срока, на который увеличивается срок действия договора:

• о ежегодной индексации размера платежей по такому договору на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по отношению к действовавшим в предыдущем году размерам платежей по такому договору;

• о размещении социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость (в случае, если ее размещение предусмотрено договором на установку и эксплуатацию), в общем размере 10 процентов годового объема распространяемой рекламы. Реклама, представляющая особую общественную значимость, будет определяться в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ или муниципальными правовыми актами.

Срок пролонгации может составлять до десяти лет.

Продление срока не требует уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 17.02.2024 N 181
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2021 г. N 1521"

Правительством обновлен порядок реализации программы "Пушкинская карта"

Правила реализации указанной программы изложены в новой редакции.

Так, обновленными Правилами расширены требования к организациям культуры для участия в программе "Пушкинская карта". В частности, организация культуры должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ в качестве юрлица, должна осуществлять деятельность в сфере культуры не менее одного года, предшествующего дате подачи заявки на включение в реестр организаций культуры, сведения об организации культуры, ее руководителе, участниках (собственниках), а также главном бухгалтере должны отсутствовать в реестре иностранных агентов и пр.

Скорректированы условия участия граждан в программе "Пушкинская карта", а также условия прекращения участия граждан в программе, к которым теперь относится, в том числе передача гражданином карты, реквизитов карты или именного билета третьим лицам.

Предусмотрено, что мероприятия, включаемые в программу "Пушкинская карта", оцениваются с учетом Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента от 9 ноября 2022 г. N 809.

Кроме этого, постановлением закреплено, что ООО "Компания ВК" предоставляет на добровольной и безвозмездной основе доверенные информационные системы, с использованием которых реализуются меры по совершенствованию системы безопасности программы "Пушкинская карта", а также информационная поддержка программы.

Приказ Минпросвещения России от 22.01.2024 N 31
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и основного общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2024 N 77330.

Скорректированы некоторые положения федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и основного общего образования

Внесенными изменениями наименование учебного предмета "Технология" заменено на наименование "Труд (технология)".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Приказ Минпросвещения России от 19.02.2024 N 110
"О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.02.2024 N 77331.

С 1 сентября 2025 года в школах будет преподаваться учебный курс "История нашего края"

Соответствующие изменения внесены в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования, утвержденные приказом Минобрнауки от 17 декабря 2010 г. N 1897, приказом Минпросвещения от 31 мая 2021 г. N 287.

Кроме этого, исключаются предметная область "Основы духовно-нравственной культуры народов России" и учебный предмет "Основы духовно-нравственной культуры народов России", содержание которого интегрируется в учебный курс "История нашего края".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

<Письмо> Минздрава России от 30.11.2023 N 25-1/11441
<По вопросу об обеспечении граждан, страдающих ревматизмом и ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева, лекарственными препаратами>

Даны разъяснения по вопросу обеспечения лекарственными препаратами граждан, страдающих ревматизмом и ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева

Сообщается, в частности, об особенностях применения Анатомо-терапевтическо-химической классификации для классификации лекарственных средств, отпускаемых бесплатно больным ревматизмом и ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева, а также об изменениях, внесенных в стандарт медицинской помощи взрослым при ревматоидном артрите (диагностика и лечение), утвержденный приказом Минздрава от 2 августа 2023 г. N 401н, в части включения в него новых лекарственных препаратов.

Отмечено, что граждане РФ, страдающие вышеназванными заболеваниями, вне зависимости от статуса инвалида могут обеспечиваться лекарственными препаратами, включенными в стандарты лечения (клинические рекомендации) по соответствующему заболеванию и включенными в перечень ЖНВЛП.

<Письмо> ФФОМС от 07.02.2024 N 00-10-26-2-06/2222
<О разъяснении порядка оплаты за счет средств ОМС медицинской помощи по введению медицинской организацией лекарственных препаратов, предоставленных пациентом или иной организацией, действующей в интересах пациента, из иных источников финансирования (за исключением лекарственных препаратов, приобретенных пациентом или его представителем за счет личных средств)>

ФФОМС даны разъяснения по вопросу оплаты за счет средств ОМС введения пациентам лекарственных препаратов, предоставленных пациентом или иным лицом в его интересах

Сообщено о порядке оплаты медицинской помощи по введению предоставленных лекарственных препаратов с учетом клинико-статистических групп заболеваний (КСГ).

В рамках базовых КСГ решением комиссии по разработке территориальной программы ОМС возможно выделение подгрупп КСГ, связанных исключительно с введением предоставленных пациентом лекарственных препаратов, с установлением коэффициентов относительной затратоемкости подгрупп и последующей оплатой за счет средств ОМС.

При этом обращено внимание на необходимость соблюдения принципа бюджетной нейтральности в качестве основного условия расчета коэффициентов относительной затратоемкости подгрупп в составе КСГ.