Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 13.03.2024

Исключительные права на представленный обзор                                                                                

принадлежат АО "Консультант Плюс".                                                                                

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Решение Рабочей группы Банка России от 06.03.2024 N ПРГ-12-3/534
"По рассмотрению вопросов выдачи разрешений на осуществление (исполнение) операций (сделок), в отношении которых в связи с недружественными действиями иностранных государств установлены запреты (ограничения) на их совершение"

Обновлены условия совершения операций по оплате долей (вкладов, паев) в имуществе нерезидентов, а также взносов по договору о совместной деятельности без получения индивидуальных разрешений Банка России

Теперь необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

• операция осуществляется в рублях либо иностранной валюте на общую сумму, не превышающую эквивалент 15 млн рублей на дату платежа;

• совокупный объем операций резидента, совершаемых с 01.04.2024 в пользу одного юрлица - нерезидента, не должен превышать указанный выше лимит.

Принятое решение действует с 01.04.2024.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Ростехнадзора от 13.12.2023 N 449
"О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22 июня 2023 г. N 231"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77473.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного горного надзора

Таким индикатором также будет являться непоступление от пользователя недр в орган государственного горного надзора заявления о согласовании планов и схем развития горных работ вне графика в соответствии с абзацем третьим пункта 13 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. N 1466, по истечении 90 календарных дней с даты получения лицензии на пользование недрами.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Министра обороны РФ от 07.02.2024 N 73
"О внесении изменений в Порядок выплаты в Вооруженных Силах Российской Федерации денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, установленный приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2022 г. N 686"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2024 N 77460.

Актуализирован порядок выплаты в Вооруженных Силах РФ денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений

Изменения внесены в связи с сохранением за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту за пределами территории РФ либо в воинских частях, дислоцированных в отдельных регионах, населенных пунктах и местностях РФ, определенных Правительством, права на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> Минэнерго России
"Информация о коэффициенте Ог на 2022 год"

На 2022 год величина коэффициента Ог для исчисления показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного, определена в размере 2,5773

Коэффициент определяется в порядке, установленном приказом Минэнерго России от 17 июня 2014 г. N 354, и ежегодно публикуется на сайте данного ведомства.

<Информация> Минэнерго России
"Информация о коэффициенте Ог на 2023 год"

На 2023 год величина коэффициента Ог для исчисления показателя, характеризующего расходы на транспортировку газа горючего природного, определена в размере 1,7166

Коэффициент определяется в порядке, установленном приказом Минэнерго России от 17 июня 2014 г. N 354, и ежегодно публикуется на сайте данного ведомства.

<Информация> Минфина России от 11.03.2024 "Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила налоговые поправки в части реализации ОННП"

Минфин сообщает о планируемых поправках в НК РФ

Одобренный Правительственной комиссией законопроект включает в себя меры, направленные на оптимизацию налогового администрирования, повышение социальной направленности НДФЛ, а также положения, направленные на поддержку российских компаний.

Так, например:

• вместо ИНН или персональных данных физлица законопроектом предусматривается возможность указывать номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ;

• планируется сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга;

• уточняются виды доходов, облагаемые НДФЛ, и дополняются расходы, по которым можно заявить налоговый вычет;

• отдельные уточнения коснутся также налога на прибыль, имущественных налогов, страховых взносов и условий применения ЕСХН.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Информация> Минэкономразвития России от 12.03.2024 "Малые технологические компании могут получить до 1 млрд рублей по программе льготного кредитования"

Программа льготного кредитования под 3% годовых распространена на малые технологические компании (МТК)

Соответствующие изменения подготовлены Минэкономразвития России совместно с Корпорацией МСП.

Сообщается, что МТК, соответствующие условиям программы, уже могут подавать заявки на получение кредита на льготных условиях через цифровую платформу МСП.РФ. Срок рассмотрения заявки - до 1,5 месяца. Кредитование осуществляет МСП Банк.

Ознакомиться с требованиями к претендентам на получение статуса МТК можно на сайте Минэкономразвития России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики Федерального казначейства по осуществлению контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, за 2023 год"
(утв. Казначейством России 05.03.2024)

Казначейством представлен обзор правоприменительной практики осуществления контроля (надзора) в сфере ПОД/ФТ и ФРОМУ

Предметом данного контроля (надзора) является соблюдение аудиторскими организациями, оказывающими услуги общественно значимым организациям, установленных требований.

Выбор контрольных и профилактических мероприятий осуществляется в зависимости от присвоенного аудиторской организации уровня риска.

Анализ материалов проверок внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, проведенных в 2023 году, показал, что наиболее серьезными нарушениями являются: несоответствие Правил внутреннего контроля (ПВК) требованиям законодательства; несоблюдение требований по назначению специального должностного лица, ответственного за реализацию ПВК; несоблюдение требований по уведомлению о возникновении любых оснований полагать, что сделки или финансовые операции аудируемого лица могли или могут быть осуществлены в целях ОД/ФТ.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 09.01.2024 N 1/пр
"Об утверждении Методики определения стоимости работ по инженерным изысканиям"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2024 N 77456.

Утверждена методика определения стоимости работ по инженерным изысканиям

Методикой устанавливаются порядок определения стоимости работ по инженерным изысканиям с использованием нормативных затрат, порядок определения стоимости работ, для которых в нормативных затратах на инженерные изыскания отсутствуют показатели затрат на полевые, лабораторные и камеральные работы.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы документов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минтранса России от 07.12.2023 N 407
"Об утверждении Положения об администрации пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77461.

Утверждено положение об администрации пункта пропуска через государственную границу РФ

Администрация создается в целях обеспечения функционирования (эксплуатации) пункта пропуска. Администрация взаимодействует с подразделениями государственных контрольных (надзорных) органов, с руководителем администрации морского порта, капитаном морского порта, капитаном бассейна внутренних водных путей, руководителем аэропорта (аэродрома), старшим авиационным начальником аэродрома, начальником железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, субъектами транспортной инфраструктуры, органами власти субъектов РФ и местного самоуправления, а также иными органами и организациями.

Определены полномочия и функции, осуществляемые Администрацией.

Приказ Минприроды России от 02.02.2024 N 73
"Об особенностях предоставления в 2024 году разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов - бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2024 N 77454.

По 31 декабря 2024 г. продлеваются особенности предоставления разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов - бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского, сосны корейской

Как и ранее, срок принятия решения о предоставлении разрешения сокращен до 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения, представление копии акта осмотра лесосеки необходимо исключительно при осуществлении осмотра лесосеки в бесснежный период при условии завершения лесосечных работ, представление копий установленных документов на бумажном носителе не требуется при условии наличия документированной информации о сведениях, содержащихся в них.

Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 15 мая 2023 г. N 292, которым утверждены аналогичные особенности.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минцифры России от 04.12.2023 N 1041
"О внесении изменений в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 486"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77464.

Внесены изменения в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных

В частности, раздел классификатора "Офисные приложения" переименован в "Офисное программное обеспечение". Он также дополнен классом "Программы для обмена мгновенными сообщениями".

Еще два новых класса ("Программное обеспечение для функционирования системы юридически значимого электронного документооборота" и "Системы роботизации процессов (RPA)") включены в раздел "Средства управления процессами организации".

Раздел "Отраслевое прикладное программное обеспечение" дополнен классом "Программное обеспечение для решения отраслевых задач в области здравоохранения".

Внесены и иные изменения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 05.02.2024 N 35н
"Об утверждении примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей)"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77463.

Обновлен примерный перечень должностей медработников, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты

Перечень утвержден в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на осуществление компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельскую местность.

Признан утратившим силу приказ Минздрава России от 4 марта 2021 г. N 166н, которым был утвержден аналогичный перечень.

Приказ Минздрава России N 42н, РАН N 1 от 07.02.2024
"О внесении изменений в перечень медицинских организаций, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей человека, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Российской академии наук от 10 ноября 2022 г. N 738н/3 "Об утверждении перечня медицинских организаций, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей человека"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2024 N 77467.

Внесены изменения в перечень медицинских организаций, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей человека

В указанный перечень включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2024 N 10-П
"По делу о проверке конституционности частей 4 и 5 статьи 9, части 6 статьи 16, частей 1 и 4 статьи 18, частей 1, 2 и 11 статьи 20 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в связи с жалобой гражданки Ю.Д. Бронниковой"

Конституционный Суд обязал законодателя устранить пробел в вопросе о возвращении платы за прекращенное рассмотрение финансовым уполномоченным обращений по уступленному праву требования

Отмечено, что Федеральный закон "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" не содержит решения вопроса о возвращении или невозвращении платы за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений, поданных лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации, в случае прекращения рассмотрения такого обращения, если выявилось, что оно не подлежит рассмотрению.

Отсутствие предписаний о том, подлежит ли возвращению внесенная плата, приобретает признаки конституционно значимого пробела и не может быть истолковано как квалифицированное умолчание законодателя, достаточное для констатации отсутствия необходимости в таком возврате. Таким образом, часть 6 статьи 16 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и взаимосвязанные с ней положения данного Федерального закона не соответствуют Конституции РФ и ее статьям.

Федеральному законодателю не позднее 1 марта 2025 года надлежит внести необходимые изменения в Федеральный закон "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг". Впредь до внесения таких изменений закрепляется, что данная плата в указанном случае не возвращается.

Если изменения в законодательное регулирование не будут внесены до 1 марта 2025 года, то до установления законодательного регулирования, содержащего иное решение данного вопроса, соответствующая плата, внесенная за рассмотрение обращений, решение о прекращении рассмотрения которых по указанным основаниям принято с 1 марта 2025 года, будет возвращаться в полном объеме.